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2016-03-07 09:32来源:政经纵横谈作者:雷思海关键词:2016年政府工作报告两会聚焦电力收藏点赞
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2治大国如烹小鲜,关键在于纲举目张
即使内容有差异,但字数不会有太大变化,有的地方多几个字,有的地方少几个字而已,不会导致报告总体字数的太大变化。
所以,这多出的地方,很关键,而且是来年最重要的问题。
在这里,我们不妨回忆以下,刚刚过去的2015年,最重要的经济话题是什么?
那就是:大众创业,万众创新。
包括互联网+,互联网金融、智能制造,等等这些热点问题,都是围绕“大众创业,万众创新”展开。
治大国如烹小鲜,关键在于纲举目张。通俗讲,就是找抓手。其他的方面,都是围绕这个抓手来展开。2015年的抓手,就是”大众创业,万众创新“。
而大众创业与万众创新,则正是2015年的政府工作报告,相比2014年多出的部分。
这多出的大概1000多字,位于“2015年主要工作任务”部分的第三条。
3今年多出的文字,主要在这里
那么,与2015年相比,2016年的工作报告,多出的部分,是什么呢?
主要多出的文字,位于第三部分,也就是“2016年重点工作”中的“第二点:“加强供给侧结构性改革,增强持续增长动力”。
这一条,有2041字,可以说,极大地挤占了其他部分的文字。而考虑到第一条是,"稳定和完善宏观经济政策,保持经济运行在合理区间"这样的宏观定调,因此,这第二条,可以看做,是明年政府具体工作最重要的一条。其他部分,或多或少,都是为这一条服务的。
这次工作报告,用这么多文字,来谈供给侧结构性改革,是很罕见的。
政经纵横谈认为,它可以说是第一次,相对比较全面地,向我们阐述了,政府眼里的供给侧改革,到底有哪些内容。
4短短千字,透露六点重磅信息
首先来看,第一点,是”推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展"。
开宗明义,就是“以敬民之心,行简政之道”,可见供给侧改革,改革的不仅是产能供给,还有职能供给。这应该是符合期待的,民间的供给侧,不合时宜的部分,通过市场就可以消灭,但是,政府方面的供给侧问题,市场却解决不了,只能自己改革自己。
第二点,是充分释放全社会的创新潜能。
这是要发现新的供给力量,来抚平一个问题:旧的供给被消灭掉后,会产生就业与消费问题。
想象一下,某个钢铁公司若被关闭,几万员工的就业问题就来了,工人没有工作,社会消费问题就来了,那么就要影响到经济增长。旧的要去,新的也要来,这样才能最大限度“平稳”过度。
同时,这也是对接去年的经济工作重点:万众创新与大众创业。
第三点,是痛点所在。要着力化解过剩产能,即“去产能”。这条里提到,钢铁、煤炭这两个部门是重点。亮点是,政府将拿出1000亿元的资金,重点用于职工分流安置。
第四点,也是对接去年的“万众创新、大众创业”的内容。
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