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从过去依靠煤炭资源的经济大发展,到如今因为煤炭产业萧条而经济形势陡转直下。虽然山西出台一系列经济转型的政策措施,反腐也给经济发展带来新的机遇,但冰冻三尺,非一日之寒。作为一省之长的李小鹏,肩上的胆子自然不轻。
今年的“两会”上,李小鹏就在接受访问时明确表示,山西仍然处于经济发展的困难时期。他说,在经济下行背景下,山西省煤炭困境加深,工业回升基础不牢固,企业效益持续下滑,各级财政运行困难。而从长期看,山西也依然挑战巨大,包括:经济发展规模不大,结构单一,质量效益不高;生态环境脆弱,科技创新力不强,对外开放水平较低,安全生产形势依然严峻;城乡区域发展不平衡,社会事业欠账较多,脱贫攻坚任务艰巨。
也因此,在今年的全国“两会”上,李小鹏一口气提出的恳请中央批准四件事,也成为媒体广泛报道和各界高度关注的大新闻。这四个恳请包括:
一、恳请中央批准“大西客专”,原平到大同段,忻州到五台山到保定段,两个铁路项目的建设。
注:“大西客专”是指:大同至西安铁路客运专线(大西高铁),是国家中长期铁路规划网的重要组成部分。该线建成后,将推动山西、陕西形成通往全国各地的快速客运网,大大缩短区域内主要城市间以及与全国各区域间的时空距离。
二、恳请中央支持黄河古贤水利枢纽建设项目。
注:黄河古贤水利枢纽项目,位于黄河中游北干流碛口至禹门口河段,在壶口瀑布上游约10公里处。枢纽控制黄河流域总面积的65%,控制黄河80%的水量、66%的沙量和80%的粗泥沙,是《黄河治理开发规划纲要》确定的黄河干流七大骨干工程之一,也是黄河水沙调控体系的重要组成部分。工程静态总投资452亿元,建成后,将以防洪减淤为主,兼顾发电、供水和灌溉等综合效益。李小鹏介绍,项目建成后对缓解北方的雾霾也将起到积极的效果。
三、恳请中央支持山西煤炭供给侧结构性改革,包括在化解过剩产能方面给予资金和政策支持,降低涉煤企业税费等。
注:李小鹏在接受采访时表示,山西将从五方面重点推进这项任务:
一是通过“淘汰一批、重组一批、退出一批、核减一批、延缓一批”化解过剩产能,同时近期暂停新出让煤炭资源,暂停新上煤炭项目;二是在深化煤炭审批和证照体制改革、资源配置市场化改革的基础上,积极探索价格形成和价格自律机制,探索煤炭交易现代化方式和储备机制;三是要推进煤炭企业结构性重组,深化国有企业内部改革;四是科技创新,推进煤的清洁高效利用。加快推进煤基科技攻关,稳妥发展现代煤化工;五是与国际产煤大国的省州建立友好关系,积极开展国际产能合作。
李小鹏的最后一个恳请是,恳请中央批准山西建设科技创新城国家自主示范区。
注:山西科技创新城位于太原市南部和晋中市西部,总规划面积510平方公里。到2030年,科技创新城将成为山西科技特区、人才特区、中国煤基低碳研发高地、世界煤基低碳科技成果集聚中心。
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