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全国人大代表、宝新能源董事长宁远喜在接受记者专访时表示,弱化电网企业在售电侧市场中的角色,加大民营资本参与售电侧改革的力度应成为电改的发展方向,但同时要谨防形成新的利益捆绑。
宁远喜执掌的宝新能源是A股中鲜有的民营火电上市公司。本次两会他还带来了关于适度降低民营银行门槛的建议。
随着重庆、云南、贵州等地先后成为新电改综合试点地区,以及北京、广州两地电力交易中心的成功挂牌,再到日前三部委联合发布《关于推进“互联网+”智慧能源发展的指导意见》,一般认为,作为“十三五”时期能源改革的重点,中国电改的“舞台”已初步成型。
售电侧改革需循序渐进谨防利益捆绑
3月5日的政府工作报告提出,“更好激发非公有制经济活力。大幅放宽电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等领域市场准入,消除各种隐性壁垒,鼓励民营企业扩大投资、参与国有企业改革。”为今年的售电侧改革定下了基调。
“成立独立、公平开放的电力调度与交易机构,确保所有售电商无差别地使用电网资源,实现售电公司自由买卖电力应当成为售电市场开放的基础。”宁远喜对记者表示。就在政府工作报告发布的几天前,北京、广州两大电力交易中心组建方案获批,宣告了电力交易市场化迈上新台阶。这些迹象表明,民营资本将在售电改革中有着更多话语权。
民营资本参与到售电侧改革中的必要性日益凸显。宁远喜认为,民营资本参与售电侧改革中有利于打破电力行业原来的利益格局,激发市场活力,促使售电主体自我增值,也将同时引导电能回归商品属性,降低用电成本。
“电网企业应将更多的投资行为放在输配电环节”,宁远喜坦言,“希望政府能够逐步放开被电网企业所垄断的售电市场,实现调度独立、输配分开,放开发电、供电、售电环节,允许民营资本进入,从而实现发电厂商直供电,最终形成从定价到运行整体高效的电力市场。”
据了解,在已经进入售电侧改革试点实施阶段的重庆市,首批试点企业已经成功通过与电力公司签约购售电协议而大幅降低了用电成本,平均电价降幅超过0.2元/千瓦时。
同时,宁远喜也表达了对于售电改革的担忧。他提出,售电侧改革涉及面较广,关系到发电环节竞争、增量配电业务放开以及工业企业发展等,也可能会出现多种新的实力较强的电力企业在售电市场的垄断、发配售一体化等局部垄断。
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北极星售电网获悉,冀北电力交易中心发布2024年8月市场主体准入退出情况,2024年8月,冀北电力交易中心办理售电公司注册1家,注销1家;办理京津唐电力直接交易用户入市14家,退出1家;办理京津唐电力直接交易用户新增用电单元5个,注销用电单元2个;办理可再生能源市场化交易发电企业入市项目5个。详情
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北极星售电网获悉,天津电力交易中心公示受理注册的售电公司相关信息的公告,天津电力交易中心有限公司受理了2家售电公司的注册申请,对售电公司提交的市场准入申请材料进行了完整性形式审查,现将企业名单及基本情况予以公示。详情如下:天津电力交易中心关于公示受理注册的售电公司相关信息的公告按
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陕西省人民政府办公厅日前发布关于印发“十四五”制造业高质量发展规划的通知。强化能源电力保障。全面落实国家关于降低一般工业企业用电价格政策,继续推进售电侧改革,进一步扩大用电大户、园区用户与发电企业直接交易规模。完善峰谷分时电价相关政策,鼓励错峰用电,引导企业谷时用电,有效降低企业用电成本。加强能源与电力基础设施建设,提升制造业用能用电保障能力。加快推进陕北风光储氢多能融合示范基地建设,加大风电、太阳能光伏、生物质能等新能源的扶持力度,加快建立传统能源与新能源有机结合的能源保障体系。
近日,按照《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》要求,云南取消全省工商业目录销售电价,推动工商业用户都进入电力市场。
政策出台的第一周,云南电力市场注册用户数达1161户,环比增长82%,用户注册增长率创新高。为更好满足大量工商业用户入市的需求,昆明电力交易中心在交易机制、技术支撑、市场服务等方面不断推陈出新,为工商业用户规范、便捷参与电力市场化交易做好了充分准备。其中,“来淘电”平台不仅成功打通电力市场化改革的“最后一公里”、为售电侧改革探索了新模式,更成为积极落实“1439号文”规定,方便广大工商业用户入市交易的一个有效举措。
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