政府工作报告 |山东潍坊：国华寿光电厂一期建设完成（全文）-第2页-北极星火力发电网

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生态文明建设实现新突破。绿色生产、绿色建筑、绿色交通加快推进。完成建筑节能改造566万㎡。市区清洁能源公交车达到935台。投入运营公共自行车324万辆，年骑行量达到6032万人次，成为我市绿色文明的一道靓丽风景线。“三八六”环保行动圆满收官，三年共实施环保项目1668个，拆改燃煤锅炉538台，关停环保不达标企业和生产线829个(条)，拒批缓批项目251个。全市生态环境质量有了根本改善，“蓝天白云、繁星闪烁”天数由2013年的150天增加到234天，跃升到全省第5位。PM25、SO2、NO2分别比2013年改善252%、428%和148%。

民主政治和社会治理再上新水平。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。认真执行市人大及其常委会决议决定并自觉接受其监督，把政治协商纳入决策程序，共办理人大代表议案建议和政协委员提案2307件。《法治潍坊建设纲要》印发实施，法治体系更加完善。获得地方立法权。在全省率先发布政府部门权力清单、服务清单、责任清单，累计下放市级审批事项189项。全面推行重大行政决策合法性合理性审查、听证、风险评估等制度和政府顾问制度。基层治理体系更加完善，平安潍坊建设成效显著。国家食品安全城市创建试点工作“三项评估”均列全国前茅。严格贯彻落实中央八项规定精神和省市相关规定，扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育。党风廉政建设和反腐败工作深入推进，全市纪检监察机关共审查违纪案件8909件，党纪政纪处分8232人。

这些成绩是在宏观经济持续下行、我市遭遇有水文记载以来最严重旱情、铁腕治污、大力整治安全生产隐患的情况下取得的，体现了速度与质量、规模与结构效益、生产与生活生态、抓当前与利长远的有机统一。这是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协和社会各界同心同德、大力支持的结果，是全市广大干部群众、驻潍部队和武警官兵团结奋斗、开拓进取的结果，也是在外潍坊籍乡亲和海内外朋友关心支持的结果。在此，谨代表市政府表示衷心的感谢和崇高的敬意!

我们也清醒地看到，我市经济社会发展还存在许多短板：人均发展水平还不够高，大而不强的问题仍然突出。社会治理能力和治理体系现代化建设任重道远。经济结构不优的问题仍然突出;发展还不够平衡、协调;基础设施还不完善;土地、水、环境等约束趋紧，旱情仍在持续，水资源浪费的现象还大量存在。部分群众生活仍然困难，仍有203万人生活在省定贫困线以下;部分领域潜在风险加大;医疗、养老、生态、城市交通等优质资源供给不足。政府机关及工作人员作风不严不实甚至腐败问题依然存在。对这些问题，我们要高度重视，认真解决。

“十三五”经济社会发展的主要目标和重点任务

“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段，也是我市转型发展的关键时期。要全面落实市委十一届八次全体会议精神，协调推进“四个全面”战略布局，坚持发展第一要务，以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为引领，以提高发展质量和效益为中心，坚持稳中求进、以转促进、统筹发展，深入推进“四一三”战略重点和区域统筹发展布局，努力在全面建成小康社会进程中走在前列。努力实现以下目标：

——综合实力迈上新台阶。全市地区生产总值达到7500亿元，年均增长8%左右，人均地区生产总值达到13万美元以上，提前实现经济总量和城乡居民人均收入比2010年翻一番。产业迈向中高端水平，现代产业体系更加完善,产业竞争力明显增强。

——创新能力明显提升。构建起充满活力、富有效力的创新体制机制,全社会研发投入占比达到28%，科技创新的引领作用更加凸显,新技术、新产业、新业态蓬勃发展，创新型城市建设达到新水平。

——人民生活水平和质量明显提高。基本公共服务更加均等,社会保障能力明显增强，教育、健康水平和生活环境质量明显提升。改革发展成果更多更公平惠及全市人民。人均预期寿命提高到795岁以上。

——国民素质和社会文明程度全面提升。社会主义核心价值观更加深入人心，覆盖城乡的公共文化服务体系基本建成，市民思想道德素质、科学文化素质、健康素质、法治素养明显提升。文化产业成为支柱产业。

——发展的协调性全面增强。突破滨海、提升市区、开发两河取得明显成效，以人为核心的新型城镇化水平大幅提升。中心城市吸引力、辐射带动能力有新的跨越，滨海新区建成全国知名的现代化海洋经济新区。县城、小城镇、农村社区承载服务能力进一步增强。常住人口城镇化率达到65%左右。

——生态环境质量显著改善。大气、水、土壤环境质量持续改善，山水林田湖生态系统得到有效修复保护，城市PM25平均浓度下降到0049mg/m3，“蓝天白云、繁星闪烁”天数稳定在252天以上。绿色生产方式、生活方式基本形成，生态美丽新潍坊形象进一步展现。

——体制机制更加健全。重点领域和关键环节改革取得决定性成果。开放型经济新体制更加完善，国际化水平大幅提升。社会治理体系和治理能力现代化取得重大进展，人民民主更加健全，法治政府基本建成。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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