【聚焦】中美煤炭清洁发展理念差异分析

2025年1月20日，特朗普正式就任美国第47任总统。上任后特朗普政府大幅调整拜登政府的气候及能源政策，不仅对美国自身能源、环境、经济、社会等诸多层面造成冲击，而且在国际范围产生广泛影响。本文系统梳理本届特朗普政府自上任以来的能源政策动向及全球影响，分析我国应如何有效对冲特朗普政府能源政

尽管地缘政治紧张局势加剧且经济不确定性更强，但国际能源署（IEA）在昨日发布的第十版《世界能源投资报告》显示，2025年能源行业投资将增至3.3万亿美元，较2024年增长2%，其中清洁能源技术吸引的资金（2.2万亿美元）是化石燃料的两倍。这一数据充分彰显了全球能源投资向清洁化转型的决心与趋势。（来

2023年11月，国家发展改革委、国家能源局联合发布了《关于建立煤电容量电价机制的通知》（发改价格〔2023〕1501号，以下简称《通知》），决定自2024年1月1日起建立煤电容量电价机制。《通知》对煤电容量电价机制的实施范围、电价水平的确定、容量电费分摊和考核方面做出了一系列规定。煤电容量电价机制

印度尼西亚政府近期正式通过《2025-2034年电力供应业务规划》（RUPTL），明确将在未来十年新增69.5GW发电装机容量，其中42.6GW将来自可再生能源，包括17.1GW的光伏发电容量。根据国际可再生能源机构(IRENA)数据，截至2024年底，印尼已投运的可再生能源总装机容量为14.3GW，其中光伏仅占815MW。分阶段推

北极星储能网获悉，5月31日消息，印度尼西亚公布了其长期电力发展计划，能源和矿产资源部长宣布国家电力公司PTPLN2025-2034年电力供应业务计划，印度尼西亚计划到2034年增加69.5GW的电力供应，计划的76%预计将来自可再生能源和储能，如新型储能和抽水蓄能。可再生能源建设包括17.1GW的太阳能、11.7GW的

中国电煤采购价格指数（CECI）编制办公室发布的《CECI指数分析周报》（2025年第19期）显示，CECI沿海指数中高热值煤种现货成交价格虽仍下降，但降幅明显收窄。曹妃甸指数维持稳定。进口指数中高热值煤种现货成交价降幅较大。CECI采购经理人处于收缩区间。分项指数中，供给、需求和库存分指数处于扩张区

Mongabay网站发表文章，题目是：FlawedenergyroadmapmayblockIndonesia’scoalexit,criticswarn（存在缺陷的能源路线图阻碍印度尼西亚退煤）。（来源：国际能源小数据作者：ESmallData）印度尼西亚通过了首个关于能源转型的路线图，重点关注逐步淘汰煤炭，但该路线图存在诸多漏洞，这将使得印尼难以真

5月29日，生态环境部印发2025年《国家污染防治技术指导目录》的通知，涉及火电、钢铁、水泥、化工等行业，详情如下：关于印发2025年《国家污染防治技术指导目录》的通知各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团生态环境厅（局），各部属单位，各工程技术中心和重点实验室、全国性行业组织及有关单位：

美国密歇根州谭德镇的J.H.坎贝尔燃煤电厂原计划关闭，但特朗普政府官员发布紧急命令，要求运营该电站的消费者能源公司保持电站“可运行”状态，以应对夏季用电高峰，因此该厂关闭将至少推迟90天。（来源：国际能源小数据作者：ESmallData）美国能源部长克里斯·赖特于5月23日发布了紧急命令，距离电厂

——记大唐环境托克托项目部的使命担当与创新之路五月繁花似锦，劳动精神熠熠生辉。在广袤的塞外草原上，有一支常年与风沙为伴、与环保共行的团队——大唐环境托克托项目部。他们以“守护蓝天白云”为使命，扎根内蒙古能源腹地，用技术创新与实干担当，书写了电力环保领域的绿色答卷，成为今年五月大唐

北极星储能网获悉，贵州毕节市加快电动重卡推广应用，提到，2025年，全市能源领域推广应用电动重卡200台，累计推广应用电动重卡930台；2026年，全市能源领域推广应用电动重卡320台，累计推广应用电动重卡1250台；2027年，全市能源领域推广应用电动重卡430台，累计推广应用电动重卡1680台。完善电动重卡

北极星储能网获悉，6月6日，阳泉市能源局印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》，提到，鼓励大数据中心、电动汽车充（换）电站、虚拟电厂运营商以及储能运营商作为市场主体参与用户侧储能项目建设。积极构建多层次智能电力系统调度体系，提高电网调度智能化水平。到2025年，全市实现快速灵活的需求侧响

在推进新能源占比不断提升的新型电力系统构建进程中，煤电正经历着历史性的角色嬗变。今年，国家发展改革委、国家能源局联合印发《新一代煤电升级专项行动实施方案（2025#x2014;2027年）》（以下简称《实施方案》），新一代煤电升级专项行动正式启动，旨在推动传统煤电向“清洁降碳、安全可靠、高效调

2023年11月，国家发展改革委、国家能源局联合发布了《关于建立煤电容量电价机制的通知》（发改价格〔2023〕1501号，以下简称《通知》），决定自2024年1月1日起建立煤电容量电价机制。《通知》对煤电容量电价机制的实施范围、电价水平的确定、容量电费分摊和考核方面做出了一系列规定。煤电容量电价机制

停牌近两周后，5月19日，国家电力投资集团有限公司（以下简称“国家电投”）旗下400亿市值褐煤龙头内蒙古电投能源股份有限公司（以下简称“电投能源”）宣告复牌并披露重组预案。“资产注入，一方面有利于电投能源提升煤炭自给能力，实现煤电协同降本；另一方面，将改善其基本面，优化资产结构，提升二

中国电煤采购价格指数（CECI）编制办公室发布的《CECI指数分析周报》（2025年第17期）显示，CECI沿海指数中高热值煤种现货成交价格降幅较大。曹妃甸指数持续下行。进口指数中高热值煤种现货成交价降幅较大。CECI采购经理人指数连续17期处于收缩区间，除库存分指数外，供给、需求、价格、航运分指数均处

北极星电力网获悉，5月16日，华能集团举行集体业绩说明会。华能国际董事长王葵表示：2025年一季度华能国际采购原煤价格为594.03元/吨，同比下降11%。截至目前，华能国际境内煤机装机容量约9300万千瓦。2024年全年，公司煤机获得容量电费90.77亿元。建立煤电容量电价机制，将煤电单一电价调整为两部制电

“十四五”以来，在“双碳”目标与加快构建新型电力系统引领下，我国新型能源体系建设快速推进，风电、太阳能发电成为我国能源电力供应的有生力量，电源结构加速绿色低碳转型，煤电功能定位已发生实质性改变。叠加近年来电煤供应、电价机制、环保约束、能源保供等外部环境变化，新形势下的煤电企业设备

日前，大同市人民政府发布大同市碳达峰实施方案的通知。通知指出，统筹风光资源开发和国土空间约束，结合采煤沉陷区综合治理，兼顾生态修复、造林绿化与相关产业发展，统筹优化风电光伏布局和支撑调节电源，重点推动风电和光伏发电基地化规模化开发。积极推进老旧光伏电站、风电机组技改升级，提升存量

构建新型电力系统的重要任务对煤电提出了“新一代煤电升级行动”的新要求，煤电技术正加速向“清洁低碳、高效调节、快速变负荷、启停调峰”方向转型。“新一代煤电”一方面要求煤电机组高效调节能力进一步提升，更好地发挥煤电的电力供应保障作用，促进新能源消纳；另一方面要求煤电探索零碳或低碳燃料

日前，大同市政府印发《大同市碳达峰实施方案》。《方案》提出，到2030年，全市资源型经济转型任务基本完成，能源革命综合改革试点先行区建设成效显著，绿色低碳循环的经济体系和清洁低碳、安全高效的现代能源体系基本形成，绿色低碳技术创新取得突破，绿色低碳生活成为大众选择，绿色政策体系更加完善

《电力辅助服务市场基本规则》出台全国统一电力市场落下“关键一子”作为全国统一电力市场“1+N”规则体系的关键“一子”，《电力辅助服务市场基本规则》（以下简称《规则》）日前出台，标志电力中长期、现货、辅助服务三大主要交易品种的规则顶层设计基本建立，也标志着我国电力市场改革迈出系统性突