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5.2 生产区域风险评估表及填写说明
5.2.1 生产区域风险评估表见表2。
表 2 生产区域风险评估表
5.2.2 生产区域风险评估表各项目填写说明
(1)区域:按照厂区平面布置图,将发电厂分成若干评估区域。如锅炉房、汽机房、氢站、氨区等。
(2)地点:区域的地理位置,如#1 机 23 米、 #1 炉 0 米。
(3)系统:与设备故障风险评估使用同样的划分标准。
(4)所属设备:与设备故障风险评估使用同样的划分标准。
(5)危险源:是指区域中存在的危险能量(能量载体)或物质,如高温蒸汽、高压蒸汽、高压电、噪声、煤粉、转动的给水泵等。
(6)危害因素:包括生产系统不安全状态和环境不安全条件两方面。
生产系统不安全状态:主要是指由于系统功能不完善可能造成能量意外释放,根据存在的危害能量,主要从以下五个方面分析生产系统不安全状态:
a. 承载能力不足。指生产系统中的设备、管道、线路等载体承载系统能量(如压力、温度、电流、电压、应力等)的能力不能满足要求,表现为汽水管道破裂、零部件断裂脱落等系统不安全状态。
b. 参数监测不到位。由于监测仪器、设备、设施缺失、失灵、损坏,导致对生产系统关键指标(如压力、温度、电流、电压、应力、气体浓度等)不能及时准确有效监测。如烟感探头失灵、漏氢检测仪未安装或失灵等。
c. 控制能力不够。指在正常、异常、事故情况下控制能量的设备、设施损坏、缺失或不完善。如流量阀和安全门失灵、电缆桥架上有积粉等。
d. 防护措施不完善。指生产系统应具备的保证现场人员安全的防护功能措施,防护措施不完善包括安全设施、应急措施、标识等缺失、不完善或损坏。如防护罩缺损、防护栏不全等。
e. 环境的不安全条件。指周围环境对人的安全行为和生产系统安全生产状态的影响。具体包括:通风不良、温度高(低)、湿度大、光线不足(过强)、噪声大等;作业空间狭窄、地面不平整、不符合人机功效学要求等。针对生产现场的环境不安全条件,生产系统应具备的环境调节功能。
(7)危害后果及分类:可能造成的危害后果,分为安全、健康、环保三类。可参照《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-86)、《职业病危害因素分类目录》(卫法监发 [2002]63 号)、《环境污染类别代码》(GB/T 16705-1996)等标准填写。
(8)风险评估:按照“SEP”法计算风险值,确定风险等级。
(9)管理标准:主要是针对辨识出的危害因素,从完善系统性能方面提出要求,进而建立系统质量完好标准。如“防护罩缺损”这一危害因素的管理标准是“联轴器上应装设防护罩,并在防护罩上标注设备转动方向”。
(10)控制措施:是指为确保管理标准有效落实而制定的具体监管要求,包括相关人员责任、方法和手段等,分为运行巡回检查、点检、检修检查、定期维护、管理人员检查等,并分别填写措施执行周期。
(11)改造计划:对于需要在技术改造时才能消除的危害因素,应具体列入设备技术改造计划。
(12)临时措施及应急预案:是指对存在的不符合管理标准的危害因素,如不能立即永久消除时,应采取的临时处置措施或应急预案。
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