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——人民生活水平和质量普遍提高。保持居民收入增长与经济增长同步,就业比较充分,就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全,基本公共服务均等化总体实现。教育现代化水平取得重大进展。收入差距缩小,现行标准下的农村贫困人口实现脱贫,使全省人民安全感幸福感不断提升。
专栏2 “十三五”时期经济社会发展主要指标
指标属性2015年2020年年均增速[累计]经济发展地区生产总值(亿元)预期性28700395006.6%以上全员劳动生产率(万元/人)预期性11.214.4城镇化率
常住人口城镇化率(%)预期性67.472户籍人口城镇化率(%)57.365服务业增加值比重(%)预期性45.1>47创新驱动研究与试验发展(R&D)经费投入强度(%)预期性1.592.5每万人口发明专利拥有量(件)预期性57.36互联网普及率固定宽带家庭普及率(%)预期性55.475移动宽带用户普及率(%)6090
民生福祉
居民收入城镇常住居民人均可支配收入(元)
预期性31126428006.6%以上
农村常住居民人均可支配收入(元)12057166006.6%以上
劳动年龄人口平均受教育年限(年)约束性10.511
城镇新增就业人数(万人)预期性[200]
农村贫困人口脱贫(万人)约束性[81]
城镇职工基本养老保险参保人数(万人)预期性17651908
城镇棚户区住房改造(万套)约束性[30]
人均预期寿命(岁)预期性79.180.1[1]
生态文明耕地保有量(万亩)约束性*
新增建设用地规模(万亩)约束性[*]
万元地区生产总值用水量下降(%)约束性[*]
单位地区生产总值能源消耗降低(%)约束性[*]
非化石能源占一次能源消费比重(%)约束性4.56.5[2]
单位地区生产总值二氧化碳排放降低(%)约束性[*]
森林增长森林覆盖率(%)
约束性40.942
森林蓄积量(亿立方米)3.063.41空气质量地级及以上城市空气质量优良天数比率(%)
约束性*
细颗粒物(PM2.5)未
达标地级及以上城市
年均浓度下降(%)[*]
地表水质量达到或好于Ⅲ类水体比例(%)约束性44.251.2劣Ⅴ类水体比例(%)3.51.16
主要污染物排放总量减少(%)化学需氧量
约束性
[*]氨氮[*]
二氧化硫[*]
氮氧化物[*]
注:①地区生产总值、全员劳动生产率、居民收入的绝对数和增长速度,按2015年可比价。②[]内为5年累计数。③未达标地级及以上城市是指细颗粒物年均值超过35微克/立方米的城市。④*为国家分解下达目标。
第五节 发展理念
全面建成小康社会,实现老工业基地全面振兴,破解发展难题,厚植振兴优势,必须牢固树立五大发展新理念,走出一条体现时代特征、具有辽宁特色、质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的振兴发展新路。
——坚持创新发展,明确创新是引领发展的第一动力。“十三五”时期,必须大力推动创新发展,加快实施创新驱动发展战略,让创新贯穿老工业基地振兴发展的各领域、各方面、全过程,让创新在全社会蔚然成风。
——坚持协调发展,明确协调是持续健康发展的内在要求。“十三五”时期,必须增强发展的整体性,促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。
——坚持绿色发展,明确绿色是永续发展的必要条件。“十三五”时期,必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,推进美丽辽宁建设。
——坚持开放发展,明确开放是全省繁荣发展的必由之路。“十三五”时期,必须适应经济深度融入世界经济的趋势,积极参与“一带一路”建设和国际产能合作,充分利用好国际国内两个市场、两种资源,加快构建开放型经济体系,以开放拓展发展空间,实现合作共赢。
——坚持共享发展,明确共享是全省发展的根本目的。“十三五”时期,必须始终坚持发展为了人民、发展依靠人民,更加注重保障和改善民生,保住基本、兜牢底线、注重公平,用民生发展成效诠释共享发展理念。
第二章 创新驱动发展提升核心竞争能力
加快形成以创新为引领和支撑的经济体系和发展模式,打造经济增长新引擎,使创新成为引领老工业基地全面振兴的第一动力,推进创新型省份建设。
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