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14.完善转移支付制度。逐步增加一般性转移支付规模和比例,继续加大对财力困难地区转移支付力度。清理整合规范专项转移支付,制定完善专项资金管理办法,探索实行基金管理等市场化运作模式。(牵头单位:省财政厅)
15.引导企业实施环境污染第三方治理新模式。在工业园区、重点行业积极培育第三方治理的新模式、新业态,选择有条件的地区和行业,探索实施限期第三方治理。(牵头单位:省发展改革委)
16.继续推动山西金融投资控股有限公司建设。以资本为纽带,以股权为依托,吸引社会资本和国际战略投资,逐步建立现代企业管理制度,不断做大做强。(牵头单位:省金融办)
17.开展重度盐碱地规划为建设用地改革试点。在朔州市选择具备条件的县(区),通过规划修改或调整完善,将部分重度盐碱未利用地规划为建设用地。(牵头单位:省国土资源厅)
18.开展开发区土地节约集约利用评价。按照“三年一评价、每年一更新”的步骤,完成6个国家级(含太原武宿综合保税区)和14个省级开发区上年度土地节约集约利用评价成果更新,探索建立开发区土地节约集约利用考核制度和长效机制。(牵头单位:省国土资源厅)
19.实施汾河流域及桑干河等河流生态修复治理。按照省委、省政府《汾河流域生态修复规划纲要(2015-2030年)》(晋发〔2015〕10号),实施汾河流域生态修复工程,创新投融资机制,引导社会资金参与工程项目建设。编制出台桑干河、滹沱河、漳河、沁(丹)河、涑水河、御河等六条河流生态修复与保护规划,启动实施以污染防治、地下水资源保护和水源涵养等为主要内容的项目建设。(牵头单位:省水利厅)
20.推进国有林场改革。贯彻落实《山西省国有林场改革实施方案》(晋发〔2016〕9号),研究制定国有林场改革实施细则和配套制度,探索建立功能定位明确、政策保障有力、管理科学规范的国有林场管理体制和经营机制。(牵头单位:省林业厅)
21.推进新型林业经营主体建设。完善扶持机制,鼓励和引导农民林业专业合作社规范发展,实现生态受保护、农民得实惠。(牵头单位:省林业厅)
22.推进“2+13”省级低碳城市试点建设。推动太原、朔州2市及阳高县、忻府区、文水县、昔阳县、祁县、平定县、黎城县、沁县、高平市、泽州县、古县、万荣县和垣曲县等13个县(市、区)根据省级低碳市县试点实施方案,创新体制机制,强化能力建设,探索低碳发展路径。(牵头单位:省发展改革委)
23.继续推进采煤沉陷区治理。按照《山西省深化采煤沉陷区治理规划(2014-2017年)》(晋政办发〔2015〕21号),进一步创新工程建设与管理机制,加快推进年度治理任务,有效解决采煤沉陷区受灾群众的安居问题。(牵头单位:省发展改革委)
24.继续推进交通企业和高速公路资产债务重组改革以及高速公路建设运营管理体制改革。落实重组改革方案,充实交通企业资本金。转让3条政府还贷高速公路收费权益,降低政府债务。推进高速公路建设和运营管理体制改革,创新建设和管理体制机制。(牵头单位:省交通运输厅)
25.加快太原晋中同城化。建立高层次协调机制,打破行政壁垒,以山西科技创新城建设为抓手,按照“一个规划统筹、一个标准建设”的原则,科学规划并实施一批重大基础设施项目,继续在基础设施一体化、公共服务一体化等方面取得进展和突破。(牵头单位:省发展改革委)
26.加快推进晋中108廊带区域一体化发展示范区建设。加快廊带区域一体化发展标志性工程建设,重点在产业一体化布局、生态一体化修复、交通一体化规划、城镇一体化建设、土地一体化管理、政策一体化统筹、公共服务一体化发展等方面取得一定突破,形成试点经验。(牵头单位:省发展改革委)
27.推进城市地下综合管廊建设。建立项目储备库,统筹制订五年项目滚动规划和年度建设计划,合理划定建设区域,实现项目储备和年度建设计划有效对接。率先在太原市、山西科技创新城开工建设地下综合管廊项目,其他城市和成片开发区域重点推进,具备条件的县城积极开展。(牵头单位:省住房城乡建设厅)
28.深入推进产业扶贫开发工程。进一步拓宽产业扶贫领域,建立完善利益联结机制,进行公司化、股份化运作,形成规模化的集种、养、加、销于一体的产业形态,突出抓好“5+3”农业特色产业开发,增强贫困地区的内生动力和发展活力。(牵头单位:省扶贫开发办、省国资委)
29.扎实开展国家光伏扶贫试点。把发展光伏产业和实施精准扶贫相结合,认真组织好临汾市汾西县、大宁县、吉县和大同市天镇县、浑源县等国家光伏扶贫试点。以吕梁、太行两大连片特困地区为重点,在全省贫困地区扩大光伏扶贫试点范围,有序推进,逐步实施。(牵头单位:省扶贫开发办、省发展改革委)
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