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但是这样做还是存在问题。首先是投资太大。2015年10月,发改委批准中石化集团新疆煤制气外输管道工程项目,主要建设1条干线和6条支干线,全长合计约8400公里。其中干线起自新疆昌吉州木垒县,终于广东韶关,设计输量每年300亿立方米。
这条专门为准东煤制气规划的管道总投资逾1300亿元人民币,可谓天价。而中海油配套煤制气的蒙西输气管道投资也超过200亿元。
另外,中石化的新疆煤制气外输管道,从起点和终点来看,和中石油西气东输三线工程存在一定的重合。管道一旦建成,项目的市场就明确为珠三角地区。尽管珠三角的天然气市场尚未饱和,但是坐拥海气、西气东输三线和进口LNG的广东省,可能并不会为气源而发愁。
如果每一个项目都配套一条管道,且不论企业是否有经济实力,从资源配置上,就很可能存在大量的重复建设和资源浪费。有实力企业对自建管道的热衷,一方面是希望自己掌握外输渠道,另一方面恐怕和管道公司的垄断有着紧密联系。
天然气价格改革的迟缓,造成了煤制气进入管道价格不能够市场化定价。管道公司的垄断又引发了煤制气企业对管道的投资。而这些,都在煤制气行业本身之外,但又无时无刻不影响着煤制气项目的进展。
缺失的贷款
煤制气投资动辄数百亿,如果要建配套的管道,投资甚至可能翻倍。这样量级的投资,并不是中小公司甚至一般大公司所能够负担的。事实上,绝大多数的煤制气项目,都采取合资的模式。
大唐克旗项目总投资估算为257.1亿元,由大唐能源化工有限责任公司、北京市燃气集团有限责任公司、大唐集团公司、天津市津能投资公司共同出资,出资比例分别为51%、34%、10%、5%。新疆准东的300亿方煤制气项目更是包含了华能、兖矿、新疆龙宇能源、潞安、神华、中煤、新疆兵团等多个投资主体。
即便如此,也没有企业或者是企业联合体可以拿出如此多的现金流,来投资煤制气建设。银行贷款是必然的途径。
“投资会是大问题。”何祚云说,“银行对于煤制气的投资非常谨慎,甚至不看好。”
由于煤炭价格暴跌,许多煤矿的效益也随之下跌。企业从银行贷款开发煤矿,最终不能偿还贷款,不得不以煤矿抵押。但是对银行来说,以收益法计算,很多煤矿甚至可以归类为负资产。造成了大量银行坏账。
煤制气涉及煤炭,其产品天然气又因为低油价和市场增长缓慢,价格上涨有限。银行自然不愿意给煤化工项目发放贷款。
第一批四个煤制气示范项目在一期投产之后,二期迟迟没有进展。除了经济效益差的因素之外,缺乏投资也是企业不得不面临的问题。
低油价时期还会持续多久?这个问题对煤制气行业来说,无法回答。但是油价的高低又实实在在的决定了煤制气行业的发展速度。“现在的油价是没有积极性的。”何祚云说,“但是未来,随着油价周期的变化,煤制气还是会有经济性的。”
两年前的投资热潮已经彻底退去。“退潮之后,才知道谁在裸泳。”对煤制气行业来说,虽然没有这么绝对,但是能够在低油价周期中,让企业更加理性的思考煤制气项目如何保持最佳的经济、环境效益,可能是当下煤制气行业最急迫的任务。毕竟,即便是今年核准的项目,正式运行最快也要三年之后,煤制气产业有更多的时间来修正自己的运行轨道。
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