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不过随着时间的推移,煤制气或者说煤化工环保、零排放的问题正在逐渐解决。“零排放是绝对可以做到的。”中国石化长城能源化工有限公司副总经理何祚云就很明确的对《能源》杂志记者说。
更有不愿意具名的专家直言:“认为结晶盐处理存在问题或是定义为危废的观点,都是毫无技术理论的。”
尽管目前煤制气项目还有能够完美做出废水零排放和结晶盐处理的案例,中煤图克的化肥项目也存在瑕疵,同时和煤制气在技术上也有不同。
不过,中海油大同煤制气项目确确实实的通过了环评。据《能源》杂志记者了解,中海油大同煤制气项目的零排放工艺也曾遭到环保部环评中心的质疑。现在至少我们可以认定,从技术理论的角度来看,零排放工艺并非会成为煤制气项目推进的障碍。
另一个值得注意的信息是,和中海油大同煤制气项目同时通过环评的,还有潞安煤制油项目。而这个项目已经是第二次申请环评了。
“这一次通过环评的两个项目都落在山西。山西的大气环境、水资源,恰恰是不适合搞煤化工的。”一位煤化工项目负责人对《能源》杂志记者说,“如果说大同项目都可以干,那么其他地方的项目自然也有机会通过环评。”
政府推手
2014年2月,国家能源局曾在煤炭清洁利用专家咨询会上小范围通报了煤制气规划,初步规划2020年,煤制气产能达到500亿立方米。这一庞大计划的背后,是2013年发改委新批的超过500亿产能的煤制气项目路条。
2014年的煤制气热潮依然历历在目,打断这股热潮的是环评。但是环评并不是因为煤制气项目的环保水平出现了下降,而是国家的环保政策出现了收紧。
2014年7月17日,国家能源局在其官方网站上发布了《关于规范煤制油、煤制天然气产业科学有序发展的通知》。通知称,国家发展改革委、能源局正在研究制定《关于稳步推进煤制天然气产业化示范的指导意见》,近期将发布实施。
不过,截止记者发稿时,这份文件再无下文。
仅从《关于规范煤制油、煤制天然气产业科学有序发展的通知》来看,已经禁止建设年产20亿立方米及以下规模的煤制天然气项目。对煤制气的用水、用地等政策,也进行了更为严格的规定。
而如今,环评出现开闸松动的迹象。在业内看来,这和政府的态度息息相关。“煤制气的投资规模都很大。对拉动投资有较为直接明显的效果。”
据了解,年产40亿立方米的煤制气项目投资就超过200亿元,年产60亿方的项目投资更是超过300亿。
在2016年经济增长速度不明朗的情况下,能够带动如此巨大规模的投资,自然成为政府的焦点。
新疆自治区是煤炭大省,也是2014年煤制气投资热潮中,规划煤制气项目最多的省份。其无可避免也受到了2015年低迷市场的影响。不过尽管如此,在新疆2015年重点推进的13个煤化工项目中,就有10个是煤制气项目。新疆某地方政府甚至主动提出为企业解决一部分资金,力求加快项目进程。
对于煤炭和煤化工大省新疆来说,煤炭去产能已经无可逆转的要推行了,如果煤制气项目不能够尽快的推进,对经济发展必然有着巨大影响。2015年新疆自治区GDP增长8.8%,位列全国第八,尽管成绩很好。但就在2014年,新疆的GDP增速还是全国第四,下降明显。
当环评不再成为不可逾越的障碍,当政府对于煤制气项目带来的大额投资表示出积极的意味,是否意味着煤制气项目大规模复苏即将到来?
“下半年可能会核准几个项目。”汇能化工副总工程师高阳对《能源》杂志记者说。而中国五环工程有限公司总工程师夏吴说的更加直接:“煤制气还是很难,主要看经济性。”
这让我们不得不以更加商业的眼光来审视当下的煤制气产业。尽管环保问题已经有了解决方案却依然被诟病,但暂且抛开不谈。经济性到底是怎样成为煤制气发展障碍的?
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