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山西省发布《煤炭供给侧结构性改革实施意见》(全文)

2016-04-26 10:02来源:北极星电力网关键词:煤炭行业煤炭企业煤炭市场收藏点赞

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(二十五)实施带薪转岗教育培训。企业要对分流安置人员实施带薪培训。在此基础上选拔一批优秀年轻矿工实施带薪转岗教育,完成培养计划、经考试考核合格后返回原企业工作,在企业转产转型和创业创新中发挥好带头人作用。

牵头单位:省教育厅、省国资委

配合单位:省人社厅、省财政厅、省煤炭厅,各市、县(市、区)政府

(二十六)符合条件人员可实行内部退养。对距法定退休年龄不足5年、再就业有困难的职工,在职工自愿选择、企业同意并签订协议后,可实行内部退养,由企业为其发放生活费并缴纳基本养老保险费和基本医疗保险费,达到退休年龄时正式办理退休手续。

牵头单位:省人社厅

配合单位:省财政厅、省煤炭厅、省国资委,各市、县(市、区)政府

(二十七)加大采煤沉陷区治理力度。按照综合规划、全面推进、加快建设的原则,以解决采煤沉陷区人居环境突出问题为重点,全面实施搬迁安置、生态修复、土地复垦等综合治理,恢复和改善采煤沉陷区生态环境。重点改善采煤沉陷区群众的生产生活条件,鼓励创新创业,建设新型现代化小城镇或新社区。

牵头单位:省发改委、省农业厅、省住建厅

配合单位:省国土厅、省煤炭厅、省环保厅、省林业厅、省人社厅、省民政厅,各市、县(市、区)政府

八、进一步优化政策环境

(二十八)抓好现有政策的落实到位。对于近年来国家和我省在深化企业改革、促进煤炭行业平稳运行、减轻企业负担、推进产业结构调整等方面出台的一系列政策措施,都要确保全面落实,充分发挥政策效应。同时要加大督查力度,严肃追责问责。

牵头单位:省煤炭厅

配合单位:省政府办公厅督查室、省直各相关部门

(二十九)进一步制定出台新的政策。积极争取国家加大对我省煤炭产能置换、清洁高效发展、企业职工分流安置等方面的政策、资金、项目支持力度,加快制定我省与国家政策配套的实施意见。抓紧出台《山西省安全生产条例(修订)》,制定煤炭资源矿业权转让特别收益金征收使用办法,建立矿山生态环境恢复治理责任机制等,研究制定降低社会保险费率的办法,研究继续缓缴2016年度社会保险费、采矿权价款,免缴2016年度省属煤炭企业国有资本收益金,继续暂停提取煤炭开采企业矿山环境恢复治理保证金和煤矿转产发展资金等政策措施。创新完善政银企合作办法,帮助企业解决资源价款补缴、债权债务处置等困难和问题。

牵头单位:省发改委、省煤炭厅

配合单位:省财政厅、省国土厅、省人社厅、省国资委、省政府法制办、省安监局

(三十)加大金融支持力度。积极引导金融机构坚持区别对待、有扶有控的原则,对技术设备先进、产品有竞争力、有市场、有效益的优质煤炭企业继续给予信贷支持。积极争取各金融机构总部的支持,切实发挥地方金融机构作用,依法稳妥推进债务处置,力争做到应核尽核。对主动退出产能的煤炭企业优先给予支持。

鼓励金融机构通过债转股、并购贷款、定制股权产品等方式,帮助煤炭企业重组债务,优化资产负债结构,降低杠杆率。支持优质煤炭企业上市融资、再融资和利用发行企业债券、公司债券等债务融资工具,通过并购债、永续债、债贷联动以及债贷基组合等新型融资产品筹集资金。

牵头单位:省政府金融办

配合单位:省国资委,各金融企业

一分部署,九分落实。省政府成立推进煤炭供给侧结构性改革工作领导小组。各牵头单位要积极会同各配合单位加快制定实施细则推进落实。各市、县(市、区)政府及各企业要按照中央和省的部署,认真贯彻执行。把握好改革的力度和节奏,把工作做深、做细、做实,全力维护职工队伍稳定和社会大局稳定。

加强舆论引导工作。新闻宣传部门认真组织各类媒体搞好政策解读,加强舆情监控,积极回应和正确引导社会关切。各级政府和各相关部门要重视对新媒体、自媒体和公众信息平台的引导,营造良好舆论氛围,汇聚改革正能量,确保改革积极稳妥顺利进行。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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