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2015年,通过专家“力捧”、名企“游说”来聚力政策“杠杆”,我国新能源汽车众望所归的实现“核爆”,“擦边”完成累计50万辆的预期目标。这带动了2020年1.2万座充电桩、480万个充电桩的千亿规模的市场蛋糕。
以“普惠大众”为目的也好,把“舌尖上的充电桩”吞进肚子也罢,充电基础设施建设都需要解决以下三个问题。
一、政策补贴与市场良性竞争的问题
政策补贴的真正目的是填补在发展初期的市场需求与供给侧的价格横沟,引导规模化发展。详细点讲,就是在商品以小批量的进入市场的阶段,由于无法通过规模化生产降低产品成本,所以商品定价高于消费者的心理价位,导致商品无法卖出。这时,如果政府采取补贴的方式,填补厂家与消费者的价格差,可以诱导市场扩大,快速实现规模生产。
看似完美的逻辑关系,实际存在漏洞。例如,如果某些资金实力雄厚的厂家,能够通过市场融资或其它渠道,募集到资金,完成前期市场拓展。此时,政府的补贴干预对市场造成不良影响。
优质企业付出更多成本赢得市场。不管“黑猫”还是“白猫”,产品达到相关标准的“猫”都可以获取补贴。这将拉低竞争门槛,反而需要让实力强的企业额外付出更多成本才能在竞争中胜出,造成资源浪费。骗补的一种方式。
滋生大量劣质产品及无德企业,损害消费者利益。当良性市场竞争被阻碍,劣质产品、无德企业便有了滋生的空间及时间。据搜狐报道,上海的充电桩运营公司数量接近20家,部分公司使用卡片,没有App功能,充电加服务费用也存在1.9元、1.3元等不同标准。
政策补贴靶向输送至“特权”企业,造成浪费。由于我国某些首长的“稍不留神”以及央企独特的资源占有权,导致在市场通过良性竞争,完成优胜劣汰之前,市场已经被划分了。例如,这项工作就让某某企业来负责,要做某某事情必须去找某某企业等。而对这些位通过竞争,已确立市场份额的企业,再补贴,只能“肥了个别利益群体”的腰包。因外,即便没有补贴,这些企业也应该向消费者提供服务,并自行通过市场获取利润。
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