廊坊十三五规划：加快热电联产、余热利用等建设 鼓励开发天然气、电力、生物质等清洁能源（全文）

电子信息产业。充分发挥区位、资源环境、基础设施等优势，围绕建设廊坊信息产业基地，构建“两带隆起、六园并驱”的产业布局，着力发展以大数据为主导的新一代信息技术，重点发展提升软件与信息服务、智能硬件、光伏电子、新型显示、电子材料及电子元器件、物联网等产业，积极拓展云计算、大数据等数据产业，加强与京津对接合作，加快组建产业创新联盟，着力提升产业技术链条，全力打造京津冀电子信息产业基地和科技成果转化基地。软件与信息服务领域。培育壮大廊坊软件园区等聚集载体，积极对接北京的高端创新要素和产业资源，争取在装备制造、汽车、农业、医疗、电力、家具、建材、钢铁等行业ERP软件、工业软件、社会管理应用软件等领域实现核心技术突破，在游戏、动漫、数字出版等数字内容产业细分领域形成具有行业顶尖竞争力的重量级技术和产品，建设成为具有影响力的数字内容基地。智能硬件领域。完善通信产品、北斗导航等已有产业链条，建设智能硬件产业园，重点承接北京地区可穿戴设备、智能电视、智能家居、智能安防、汽车电子等智能硬件企业转移，积极吸引国内外知名智能硬件企业落户。新型显示领域。吸引上下游重点配套企业，促进新型显示产业原辅材料集聚，提高材料与元器件本地化配套率，培育比较完整的新型显示产业链，拓展新型显示应用领域。光伏电子领域。利用光伏产业回暖机遇，高端切入，发挥优势，大力发展单晶硅片、高效电池片、电池组件，打造单晶硅片—高效光伏电池—组件的光伏产品生产基地。电子材料及电子元器件领域。围绕光伏电子、新型显示等制造、封装领域，大力发展高技术含量、高附加值的有机及无机材料，支持新型电子元器件产品向小型化、片式化、模块化、高频化、节能化、智能化发展。物联网产品领域。大力支持智能传感器、射频识别、嵌入式软件、系统集成等物联网核心技术研发，鼓励发展传感器、射频器件及中间件、智能仪器仪表等物联网感知产品制造，开展物联网在工业、农业、流通业等重点行业领域的应用示范。大数据产品领域。围绕大数据产业链上下游制造环节及重点信息技术产品，加快龙头企业引进和优秀企业培育，重点发展高性能低功耗服务器、海量存储设备、下一代网络设备、软件定义网络（SDN）设备、模块化数据中心成套装备等云端设备。

高端装备制造业。抓住国家振兴装备制造业的有利机遇，改造提升专用设备、管道装备、电梯、汽车及零部件等制造业，大力发展新能源汽车、航天装备、智能设备等先进装备制造业，引导全市装备制造业巩固优势地位，增强创新能力，培育新增长点，提升发展水平。以汽车零部件生产加工为支撑，扩大德系、韩系汽车零部件生产规模，拓展汽车零部件、大部件生产链，着力打造三河、广阳、文安汽车零部件产业基地。重点发展电动整装车、充电桩，着力打造全产业链新能源汽车及配套设施制造基地。以华夏幸福˙全国智能机器人创新联盟等为依托，积极发展数控机床、航天精密机械、智能机器人等智能装备制造。以首钢装备廊坊基地等装备制造业企业为依托，改造提升通用、专用等装备制造。鼓励现有管道、电梯等制造企业加强与京津科研机构合作，提高创新能力，不断拓展新产品领域。

专栏：电子信息“两带隆起、六园并驱”

“两带隆起”，即“东部产业聚集带”，北起廊坊开发区，南至龙河工业园，形成围绕市区、遥相呼应、互为支撑的东部产业聚集带，重点发展通信、半导体照明、应用电子、计算机配套件、软件及信息服务等产业；“西部产业聚集带”，北起固安工业园，南至永清工业园，打造成体连片、互动发展的西部产业聚集带，重点发展平板显示、电子材料、电子元器件、手机配套件、应用电子等产业。

“六园并驱”，即错位发展6个特色产业园区。廊坊开发区，建设以通信、光电子、应用电子、数字化整机为主导的综合性园区；龙河工业园，建设以通讯制造为特色的专业性园区；固安工业园，建设以平板显示为特色的专业性园区；永清工业园，建设以电子材料为特色的专业性园区；燕郊开发区，建设以软件研发服务、光伏产业、电子设备为特色的专业性园区；胜芳经济开发区，建设以智慧家居制造为特色的专业性园区。

二、培育发展战略性新兴产业

瞄准市场消费需求和技术发展前沿，明确发展方向和突破重点，加快领军企业的引进和培养，加强与京津相关科研院所合作，引导人才、技术、资金、土地等要素向战略性新兴产业领域集聚，争取在某些领域实现突破、形成规模。到2020年，战略性新兴产业增加值实现倍增，占规模以上工业增加值比重大幅提升。

新材料。突出高端、环保为方向，重点发展化合物半导体材料、高端石英材料、电子级玻璃材料、金刚石超硬材料、节能环保型复合材料等，研发生产石墨烯、碳纤维等高端材料。

节能环保。以培育一批拥有自主知识产权、具有较大市场份额的高附加值产品为目标，大力发展太阳能热发电集热系统技术、生物质直燃技术，加快建设核电工程技术研发中心、后处理技术研发中心、退役与三废治理研发中心等国家实验室，打造集研发、试验、制造、服务等功能于一体的节能环保产业链和新能源装备制造基地。

生物医药。依托京津及国外现代医药、生命科学等研究机构，推进固安肽谷生物医药产业园等项目建设，研发生产抗肿瘤、抗类风湿等抗体药物和多肽药物，以及高端医疗影像和诊断、微创植（介）入器械、精密治疗和康复设备等。

三、改造提升传统产业

以制造协同化、生产清洁化、产品精细化、销售电商化为主攻方向，加速淘汰落后过剩产能，盘活存量要素，集聚优势资源，优化转型路径，明确发展重点，全面推动传统产业转型升级，重塑发展优势。

食品加工业。以特色化、精深化、品牌化、安全化为主攻方向，改造提升传统食品加工业。鼓励汇福等粮油加工企业进行衍生产品开发，培育壮大相关动植物天然提取物产业。鼓励三河福成五丰、大厂福华等企业，进一步增加适应国际市场及高档饭店宾馆需求的肉类品种，着力开拓国际市场，打造优质肉类出口基地。依托永清果蔬种植基地、香河藕荷基地、固安蔬菜基地等，大力发展果蔬深加工，积极发展保健型、功能性特种食品及绿色食品，开发多种原辅料配制的中西式快餐食品，打造一批在全国叫得响的果蔬制品知名企业和名牌产品。支持现有酿酒及饮料企业开发“品质优、中高档、生态化”产品，积极研究开发新风格、新口味的品种，大力发展植物蛋白饮料、果汁饮料、含乳饮料、茶饮料等产品。

木材加工及家具制造。瞄准中高端市场，实施品牌提升战略，采用“基地+渠道+知名地域品牌”模式运作，培育一批骨干龙头企业和特色产业集群。实施集约化生产、精细化管理、品牌化运作，通过以品牌加盟连锁为主和直营为辅的复合销售渠道实现下游整合，形成产供销一条龙服务，带动提升整体行业水平。大力推广先进生产技术，推动中小企业开展机械自动化生产、部件标准化制作、工艺规范化作业升级改造，实施“互联网+”木材加工及家具制造计划，降低人工成本，提高生产及产品智能化水平。加快原辅材料配套行业发展，鼓励发展绿色、环保、低碳的集成材等板材、无污染油漆、高档五金配件，完善延伸产业链条。加强产业整合，积极引导鼓励香河、霸州、文安、大城等地家具制造企业、原辅材料企业、展销卖场组建产业联盟，增强集群竞争力。

金属制品加工。适时推进廊坊钢铁集团组建工作，坚决落实省下达的钢铁产能压减任务。鼓励钢铁企业对主体装备进行技术改造和产业升级，推动生产过程连续化、自动化、智能化，推进清洁化生产。围绕钢木家具提档升级需求，鼓励开发高强度、耐腐蚀等高附加值钢铁新产品。加快推广智能制造，鼓励企业进一步优化完善管理综合信息系统，推进制造、管理、经营和流通模式的再造。支持钢铁企业发展个性化定制服务、全生命周期管理、网络精准营销和在线支持服务等，大力发展钢铁电子商务。

绝热节能材料产业。以绿色、节能、环保为主攻方向，依托大城绝热节能材料产业聚集区已形成规模，产业积累较为深厚，国内外市场占有份额逐年提高，知名度和影响力逐步扩大等优势，大力实施品牌战略，培育壮大华美等龙头企业，扶持发展一批中型企业，增上一批产品、技术尖端的优质项目，壮大产业发展实力。同时，加大政策、资金扶持力度，加快省级绝热节能材料产业园申报进程，积极承接北京、天津建材产品生产企业外迁，引进先进研发技术和设备，推动产业上档升级、做大做强，在廊坊南部建设全国最大的绝热节能材料产业基地。

专栏：重点工业项目

电子信息：人保北方信息中心、固安卫星导航园、中国联通华北（廊坊）基地、京东方二期、神州数码供应链总部等。

高端装备：香河智能机器人产业孵化基地、探海科技便携式水下探查机器人项目、北京中智恒泰电力设备项目、北京精雕数控机床项目等

生物医药：固安肽谷生物基地、原子高科同位素药物研发生产基地等。

节能环保：华夏幸福固安环保产业园、北大空气二氧化碳热能泵生产项目、河北和利得远红外线采暖装备研发生产项目、阳光鸿志军用蓄电池项目、亦庄永清区域合作创新示范园项目等。

新材料：康得碳纤维材料应用项目、河北汉诺实抛弃式软性隐性眼镜研发及生产项目等。

汽车制造：奔驰海斯坦普汽车底盘项目、三河德系汽车工业园等。

食品加工：呷哺呷哺（霸州）中国区总部及中央厨房项目、加州原野（霸州）干果生产加工项目、北京嘉和鹏润休闲食品加工基地项目等

城市轻工：兰中包装项目等。

第十四章  突出发展现代服务业

积极承接北京非首都功能疏解，全面提升城市经济发展水平，引进新业态，拓展新领域，培育新增长点，努力打造现代服务业聚集区。

一、优先发展生产性服务业

充分发挥廊坊区位、基础、空间组合优势，突出全链条、全周期、全要素服务功能定位，立足京津，面向国际，大力发展现代物流、科技服务、商务会展、金融保险、中介服务等生产性服务业，全力打造京津冀商贸、科技、金融服务高地。

现代物流。充分发挥毗邻京津、交通便利的区位优势和成本竞争优势，以信息化和标准化技术为支撑，大力发展以京津为主要目标市场、与京津国际化物流体系相对接的现代物流业。加快永清铁海物流产业聚集区、霸州市胜芳国际物流园区等发展，完善配套服务设施，引进专业物流项目，尽快形成物流聚集发展能力。依托北京新机场，谋划设立空港保税物流园区，形成保税仓储、物流中转、物流配送及其他保税延伸产业集群，培育壮大航空物流。培育壮大一批第三方物流，继续引进一批国内外物流龙头企业，积极吸引知名快递物流企业来廊建设区域分拨中心或总部基地，谋划建设廊坊市快递产业园区，建成廊坊国家一级快递枢纽节点城市。发挥邮政及供销社的网络和服务优势，推进县、乡、村消费品和农资配送网络体系建设。实施商贸物流标准化专项行动计划，在快速消费品、农副产品、药品流通等领域开展标准托盘推广应用和循环共用。加强物流信息化建设，支持物流企业采用先进适用的技术装备，建设智能物流信息平台。加强邮政、快递投递末端网络平台建设，鼓励推广使用智能快件箱、手持终端等先进技术设备。科学规划城市配送车辆专用临时停车位或者设置临时停车场，对生活必需品配送、鲜活农产品和冷藏保鲜品配送、共同（集中）配送、使用新能源和清洁能源的车辆予以优先通行。

科技服务。打造一批新型科技服务业态，培育一批优势科技服务机构，形成一批科技服务产业集群，到2020年，形成覆盖科技创新全链条的科技服务体系。发展多层次的技术（产权）交易市场，支持科技服务平台发展，推动全市技术转移机构与国内外知名技术转移机构合作。大力发展面向中小企业的科技咨询服务，支持生产力促进中心、科技情报研究所、知识产权服务机构、科技咨询机构等快速发展。依托廊坊市科技创新创业服务中心，建立具有专利检索、展示交易、法律咨询、宣传培训、人才培养等功能的知识产权公共服务平台，鼓励各类市场主体投资设立知识产权代理、评估、交易、咨询等服务机构，支持京津等地知识产权服务机构在全市设立分支机构，加快专业检验检测认证机构建设，支持燕郊高新区争创国家科技服务业创新发展区域试点。

商务会展。大力发展总部经济，重点培育建设廊坊市区、燕郊、固安空港三大总部服务基地，有步骤、有重点地引进区域总部、营销总部、研发总部、金融总部等企业总部，加快形成聚集发展态势。大力发展楼宇经济，积极吸引中小型金融担保、文化创意等企业总部聚集式发展。鼓励本地优势企业发展总部经济，过剩产能积极走出去，形成总部在廊坊、生产基地全球布局的跨国企业发展格局。积极发展高端会展，依托中国˙廊坊国际经贸洽谈会，加强会展城市营销，积极承接首都会展产业转移，实施品牌化、专业化、国际化、特色化发展战略，重点培育国际化程度较高、具有一定国内外影响和行业影响、对经济拉动作用较大的展览、会议和节事活动，将高端会展业打造成全市新的经济增长点。到2020年，力争打造5-10个具有廊坊特色、具有较高专业化水平、具有较大国内、国际影响力的品牌会展活动，努力把廊坊打造成为京津冀地区知名会展城市和重要的高端会展目的地城市。

金融产业。优化金融生态环境，建立健全多层次、多元化、开放型的金融体系，发展现代金融服务业，打造金融强市。做多做强金融主体，继续引进全国性金融机构和域外省市金融机构来廊设立区域总部或分支机构。支持现有金融机构增设网点、延伸服务，发展普惠金融、创业金融。积极承接京津金融总部结算中心、研发中心及金融服务外包等辅助性机构转移，打造金融后台服务中心。培育壮大地方金融体系，鼓励发展创业投资、产业投资基金等各类股权投资基金，规范发展融资担保公司、典当行、小额贷款公司等金融中介，培育发展村镇银行、消费金融公司、融资租赁公司、民间资本管理公司等新型金融机构，做大做强城市商业银行，深化农村信用社改革，探索建立本土化金融控股公司。健全多层次资本市场体系，持续推进成长型、成熟型企业在境内外交易所上市，引导和培育创新型、创业型企业到“新三板”、石家庄股权交易所挂牌；鼓励优质企业资产证券化，支持符合条件的企业发行短期融资券、中期票据、企业债、公司债等债务融资工具。发展保险市场，积极发展商业养老保险、健康医疗保险、农业保险、责任保险、环境污染险等保险业务，充分发挥商业保险的社会保障作用。

中介服务。以健全中介服务业门类、提高中介服务机构社会公信力为重点，大力发展中介服务业。大力开展会计与评估服务。引导和督促会计师事务所和评估机构加强职业道德建设，推动公平竞争，全面提升行业诚信度和社会公信力，逐步建立与现代企业管理制度相适应、满足不同市场需求的会计、评估服务体系。不断强化法律服务。加快建设一批多专业协同、多层次分工、具有一定规模和适应现代商事法律服务的律师事务所。探索政府购买法律服务模式，推进依法行政。依托新技术，采用新模式，大力发展知识密集型人力资源服务机构。全面创新广告服务，提升广告企业市场竞争力，培育一批拥有自主品牌的大型广告企业。

二、积极发展生活性服务业

充分开发利用地热、湿地、园林、文化等资源，与物流、科技、商务、金融等服务业发展相协调，立足廊坊，服务京津，大力发展健康养老、文化体育、旅游、商贸、家政等生活性服务业，全力打造京津“慢生活”基地。

健康养老产业。按照现代化、市场化、社会化的总体要求，大力发展中高端医疗、康复疗养和全民健康管理。鼓励发展民营医疗机构，深化健康管理和健康服务，培育发展健康管理产业。依托休闲度假、生态湿地等资源优势，规划布局一批健康养老服务产业基地，积极发展多要素集聚、多业态融合、多环节一体医疗健康和老年养护业，培育养老产业品牌，把廊坊建成京津地区具有影响力的休闲康体疗养养老基地。大力推广社区服务呼叫系统，积极发展生活照料、康复护理、医疗保健、精神慰藉等专业化社会化社区养老服务业。切实加大对社会力量举办养老机构的扶持力度，鼓励民间资本兴办规模化、连锁化、品牌化养老服务机构。加快燕达国际健康城等养老服务产业园区建设，探索与京津养老保险接续、互认等政策衔接。大力推进“医养结合”的养老服务，通过养老院设立医院、医院举办养老院、医院与养老院联办等形式，构建养老与医疗相互融合的服务模式。