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(三)强化燃煤污染治理。
1、全面整治燃煤小锅炉。根据《湖南省人民政府办公厅关于印发贯彻落实大气污染防治行动计划实施细则的通知》(湘政办发[2013]77号)要求,通过加大天然气、煤制天然气、生物质成型燃料等清洁能源的供应和推广力度, 2017年底前,基本淘汰各市州城市建成区10蒸吨及以下燃煤小锅炉(长株潭城市建成区淘汰20蒸吨及以下燃煤小锅炉)。2016年底前,完成65蒸吨以下、10蒸吨以上燃煤锅炉达标整治。(省环保厅牵头,省经信委、省能源局、省质监局参与)
2、积极推进煤炭清洁利用。将煤炭更多地用于燃烧效率高且污染治理措施到位的燃煤电厂,鼓励电厂对附近工业园区企业实施集中供热。限制高硫份、高灰份煤炭的开采与使用,限制销售灰份高于15%、硫份高于1%的散煤。提高煤炭洗选比例,2017年底前,全省原煤入洗率达到70%以上。(省能源局牵头,省环保厅、省质监局参与)
(四)狠抓扬尘污染防治。
1、加强施工工地扬尘污染控制。积极推进绿色施工,建筑施工工地要按规范设置硬质围挡,并采取有效防尘降尘措施。建筑土方、工程渣土等要及时清运;在场地内堆存的,要采用密闭式防尘网遮盖。暂时不能开工的建设用地,建设单位要对裸露地面进行覆盖,超过三个月的,要进行绿化、铺装或者遮盖。2017年底前,根据相关规定试点开征施工工地扬尘排污费,对控尘措施落实不到位的要适当提高征收标准。(省住房城乡建设厅牵头,省环保厅、省发改委参与)
2、加强道路扬尘污染控制。加快城乡结合部道路硬化进度,强化城区路面养护、保洁,逐步推广机械化等低尘作业方式和环卫专业冲洗机制,减少道路二次扬尘,重污染天气适当增加道路冲洗保洁频次。2016年底前,渣土、沙石等运输车辆全部采取密闭措施或其他措施防止物料遗撒造成扬尘污染,并逐步安装卫星定位系统,按照规定路线行驶。(省住房城乡建设厅牵头,省环保厅参与)
3、加强粉料堆场扬尘污染控制。贮存煤炭、石灰等易产生扬尘的粉料堆场要实现封闭储存或采取防风抑尘措施。2017年底前,全省钢铁、水泥、有色等行业企业要完成物料堆场规范化整治。同时,码头、矿山、填埋场和渣土消纳场要严格实施分区作业,并采取有效措施防治扬尘污染。(省环保厅牵头,省国土资源厅、省交通运输厅参与)
(五)深化城乡面源污染整治。
1、扩大高污染燃料禁燃区范围。2016年底前,14个市州政府所在地城市完成高污染燃料禁燃区划定或调整工作,禁燃区面积不低于城市建成区面积的80%。2017年底前,14个市州城市高污染燃料禁燃区范围要逐步由城市建成区扩展到近郊。(省环保厅牵头,省住房城乡建设厅参与)
加强烟花爆竹燃放管理,任何单位和个人不得在城市人民政府禁止的时段和区域内燃放烟花爆竹。限期关闭达不到环保要求或存在环境安全隐患的砖瓦厂。(省公安厅牵头,省环保厅、省住房城乡建设厅参与)
2、严格治理餐饮业排污。加强对饮食服务业布局管理, 2017年底前,全省14个市州城区重点餐饮服务经营场所全部安装高效油烟净化设施(长沙市、株洲市、湘潭市城区在2016年底前完成),并定期清洗和维护,大力推广使用高效净化型家用吸油烟机。加强管理和执法,提倡引导健康饮食消费习惯,坚决制止违反规定的营业性露天烧烤行为。(省住房城乡建设厅、省环保厅牵头,省工商局参与)
3、禁止垃圾露天焚烧。采取专项巡查、集中宣传告知等措施,禁止在城乡人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内露天焚烧生活垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。同时,居民小区、城镇生活垃圾收集点以及转运站要及时清理、转运生活垃圾,并安装必要的净化装置或者采取其他封闭措施,防止排放恶臭气体。(省住房城乡建设厅、省环保厅牵头,省农委参与)
4、积极发展生态循环农业。加强监管,严格禁止秸秆露天焚烧。加强秸秆综合利用,支持地方建立秸秆收集、贮存、运输和综合利用服务体系,推进秸秆进行肥料化、饲料化、能源化、基料化等综合利用。加强畜禽养殖污水、粪便和尸体等处理,大力推广测土配方施肥、增施有机肥、种植绿肥、秸秆还田等,减少农业生产氨挥发和逸出。(省农委牵头,省发改委、省环保厅参与)
5、大力推进城乡绿化。积极创建国家森林城市,推动公共绿地建设和单位绿化,倡导庭院绿化、垂直绿化和屋顶绿化,扩大城市建成区绿地规模。(省住房城乡建设厅牵头)
加强城市及周边绿化和防风防沙林建设,全面整治城市周边采矿、采石和采砂企业。加快实施森林禁伐减伐三年行动,因地制宜,积极引导地方创建生态文明乡镇、村,不断扩大森林面积,提高森林质量。(省林业厅牵头,省国土资源厅、省环保厅、省水利厅参与)
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