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充电运营商之间应实现互联互通
多地实践表明,充电设施在建设运营中仍然存在一些共性问题。
北京专项规划着重指出,充电设施运营模式仍处于探索起步阶段,依靠充电服务费的盈利模式单一,尚未形成较成熟的商业模式。
上海除了停车缺口问题之外,充电设施被非新能源汽车占用、支付平台不统一给消费者造成不便等问题也被提及。福建存在小区用电负荷不足、部分业主反对建设充电桩的问题,且非新能源汽车占据充电车位的现象也屡见不鲜。同时,部分公共充电设施仅对特定人群开放,限制了更多用户使用公共充电桩的热情。
记者在亦庄地区调查中发现,以上问题都或多或少存在。
在记者走访的数个充电设施中,基本都存在充电车位被油耗车或杂物占用的情况,在一处科技园内部充电车位上,停着数辆油耗车,墙上写着“汽油车请勿占用,否则放气”的字样,被完全无视。在一处相对规范的停车场,充电车位有特定区域,且入口处有明显的油耗车停车指示标识,但是仍有部分油耗车停在充电车位上。
该地区充电设施开放程度较好,充电设施主要分布在科技园内部停车位、大型商业设施停车场以及社会停车场,绝大部分都对社会车辆开放。多数商业停车场入口处,都有明显的充电车位指示牌,标明了设施情况、收费标准等信息。
从运营单位来看,亦庄地区也呈现了投资运营主体多元化的趋势,除国网建设的充电桩外,北汽新能源、腾势庞大、畅的科技、特来电等企业也投资了大量充电设施,投资主体多元化在提供了更多选择之外,也带来了一些不便。很多充电设施通过APP激活缴费,几乎每家充电设施都会提示车主下载相应的APP完成缴费,互联互通性较差。针对这一问题,刘永东表示:“应当通过多方协作配合,实现充电交易结算互联互通。例如强制要求运营商至少保留一种通用支付方式,实现跨运营商充电结算。”另外,从收费标准来看,虽然同处一片区域,但是投资主体不同,收费标准也有差异。
根据北京市收费标准,电动汽车充电收费分为基础电费和充电服务费。
2015年,国网下调北京地区电动汽车充电收费,从1.67元/千瓦时调降到1.2元/千瓦时。记者看到,亦庄地区有的充电设施在执行1.2元的收费标准,有的在执行1.67元的标准。而一些民营企业营建的充电设施,则全额收取电费和充电服务费,最高达到2元/千瓦时。
多地规划都提出,将加强示范经验总结,对一些共性问题要及时解决。北京提出鼓励有条件的单位和个人充电设施向社会公众开放。全面完成对既有充电设施的国标符合性改造升级,并确保新建充电设施符合国家统一标准。上海提出将开发普遍适用性的支付手段,如手机支付、银联支付、交通卡支付等方式,保证支付体系兼容性。
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