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二、当前情况
2015年的成本削减监测框架定性评估显示,英国海上风电产业仍然有望在2020年将已经达成最终投资决策的项目成本降到100英镑/MWh。监测的主要指标都表明,2020年海上风电成本下降的目标正在按照预定的节奏有条不紊地推进着。
2014年的成本削减监测框架报告显示,从风电产业整体来看,当年英国达成最终投资决策的多数海上风电项目的平准化电力成本在121英镑/MWh左右。
平准化电力成本下降的最新证据来自英国2015年的第一轮差价合同拍卖,其价格达到119.89英镑和114.39英镑。这也表明这些项目(2016年达成最终投资决策)的业主对实现低于121英镑/MWh的平准化电力成本充满信心。
2015年,欧洲其他国家在海上风电上所取得的进展也显示了这一领域的成本在下降。
对降低海上风电成本贡献最大的几个因素(包括风电机组、竞争以及权益成本)都取得了很大的进展,并达到了预定目标或者处于目标之前。
风电机组的发展依然走在预定目标之前,这反映在2015年已经达成最终投资决策的海上风电项目所用风电机组的单机容量达到了5MW—7MW。风电机组控制技术的发展也取得了一定的进展,但是机舱用激光雷达的商业化速度却慢于预期。由于未来市场存在不确定性,以及一些传动系统的发展也落后于预定目标,导致未来发展所需的下一代风电机组(单机容量超过10MW)的发展较为缓慢。
当前海上风电产业出现了一股并购热潮,但行业的竞争水平发展仍然处在预定目标之上。从风电机组的角度来看,成本削减监测框架监测到4家代工企业推出了可用产品。XL单桩的成熟供应商则仅有3家。由于竞争维持在最佳水平有利于成本降低,上述两个领域的参与者数量如果再进一步减少,将会危及到成本下降。
三、展望
虽然诸如德国等其他国家会持续发展高压直流输电(HVDC)技术,但预测评估显示2020年前,英国所有达成最终投资决策的海上风电项目都不可能应用该技术。
对实现增长以及规模既定目标的信心较低反映出差价合同分配额低于预期以及市场预期不佳。目前要解决的主要问题就是提高未来差价合同预算分配额的透明度。
虽然诸如66kV电力基础设施以及重力型基座等可以降低海上风电成本的技术研发已经取得重大进展,但这些技术的商业化应用却一直进展缓慢。因此,预测性评估显示,实现电站辅助设施发展目标的信心度只处于中等水平。
要实现安装方面的2020年目标也同样存在风险。比如,目前尚无证据表明,在建造支撑结构安装船方面有新的投资决策已经做出。
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