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成绩之外,西北能源监管局在监管过程中也发现了一些供电服务方面的问题:
部分基层营业网点主动服务意识不强,中止供电管理不规范,欠费复电不及时,抢修人员到达现场时间超过规定时限要求,同仁县供电公司个别供电故障抢修到达现场时间长达800分钟。营业收费不规范,有偿服务收费政策执行中存在差异化现象。用电业务办理流程冗繁,个别用电项目存在系统外流转现象,环节多、周期长、接入难的问题始终未能根本解决,且部分环节仍存在超期现象,引发群众不满。
《报告》建议,提升精细化管理水平,不断改善百姓用电体验。
各级供电企业要进一步强化计划管控,减少临时检修和非计划停电,加大巡检消缺力度,加强用户侧用电安全管理,切实提升电力供应的持续性和稳定性。要正确、合理并充分发挥营销、PMS等信息化业务系统以及供电“两率”等统计指标的作用,提升业务分析水平,有效指导中心工作。要加强基础管理,强化制度刚性执行,建立健全并认真执行对停限电管控、故障抢修、信息公开、用电业务办理等工作的闭环监督约束机制和责任追究机制,真正兑现服务承诺。
加快推进电力体制改革
“青海省多地属高海拔地区,农牧区面积大,经济欠发达,人民群众居住分散且流动性强,电力普遍服务水平较其他地区仍偏低,且普遍服务成本较高,供电企业运维压力很重。尤其是刚刚完成通电任务的地区,光伏独立供电系统运维管理方式不明确、运维单位亟待落实,仍有1.16万暂由户用光伏系统解决通电问题的人口需在2016年内以电网延伸方式彻底解决。”西北能源监管局相关人士介绍道。
据悉,在解决无电人口用电问题3年行动计划项目落实中,青海省电力公司以高度的政治意识、责任感和使命感,不仅在2014年提前完成了供电辖区内无电地区通电任务,而且在2015年时间紧、任务重、施工难度大的条件下,按期完成了玉树、果洛地区解决无电人口用电问题援建任务,如期完成了3年行动计划目标。但受制于地理条件等因素,电力普遍服务水平仍待提升。
《报告》建议,加快推进电力体制改革,促进行业科学健康发展。
深化电力体制改革,特别是加快推进售电侧改革,有利于提升配售电服务质量和社会用能水平,有利于促进配电网建设发展、提高配电运营效率。稳步实施售电侧开放,多途径培育售电侧市场竞争主体,充分释放经济活力。青海省电力公司要主动适应经济社会转型新常态,积极配合体制改革,为有效发挥青海地区资源优势、服务地方经济社会发展发挥更大作用。
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