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15、推进道路交通事故社会救助基金管理方式和煤矿风险抵押金保险化改革。采取政府购买服务方式,选择我市保险机构承担我市道路交通事故社会救助基金的运作,推进救助基金科学、高效、优质、低成本运营。在煤矿风险抵押金制度中引入商业保险管理机制,由专业保险公司规范管理和集中运作,以投资收益为煤矿企业缴纳煤矿生产安全事故责任保险的保费,逐步建立“煤矿事故搜救专用设备更新资金”和“政府应急救援保障基金”。(牵头单位:市公安局、市煤炭工业局、市安监局、市财政局)
(四)财税管理制度改革
16、完善政府预算体系。进一步落实深化预算管理制度改革的政策,明确公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保障预算的收支范围和功能定位,加大统筹力度。(牵头单位:市财政局)
17、实行中期财政规划管理。强化对年度预算的约束,按照三年滚动方式编制中期财政规划。市级财政从编制 2016 年预算开始试编中期财政规划。(牵头单位:市财政局)
18、建立政府综合财务报告制度。以权责发生制为基础试编政府财务报告,全面反映政府整体财务和运行情况。政府各部门编制政府部门财务报告,财政部门编制政府综合财务报告。(牵头单位:市财政局)
19、完善转移支付制度。清理整合规范专项转移支付,完善专项资金管理办法,探索实行基金管理等市场化运作模式。(牵头单位:市财政局)
20、建立与事权相适应的财政支出制度。在国家明确省市县事权与财权的基础上,进一步明确各级政府的支出责任,逐步建立事权与支出责任相适应的制度。(牵头单位:市财政局)
(五)土地管理制度改革
21、深化城乡建设用地增减挂钩等改革试点。继续推进国家、省已部署的改革试点,争取建设用地增减挂钩项目突破县域范围开展,扩大工矿废弃地复垦利用改革试点范围。(牵头单位:市国土资源局)
22、探索尾矿库节约集约用地管理新模式。借鉴露天采矿临时用地方式改革经验,争取尾矿库用地采用临时用地方式取得。(牵头单位:市国土资源局)
23、开展重度盐碱未利用地转为建设用地改革试点。引导部分具备条件的县区利用土地利用规划修编,将部分难以改造的重度盐碱未利用地直接规划为建设用地。(牵头单位:市国土资源局)
24、探索耕地占补平衡指标市场化改革。完善市级开发耕地储备库,搭建市级占补平衡指标交易平台,研究制定交易规则和办法,推进占补平衡指标通过市场化方式流转。(牵头单位:市国土资源局)
25、推进农村集体经营性建设用地入市改革。积极争取国家、省级改革试点,赋予农村集体经营性建设用地与国有经营性建设用地同等入市、同权同价,形成可复制、能推广、利修法的改革建议。(牵头单位:市国土资源局)
26、推进农村土地制度改革。按照国家、省部署全面推进农村土地征收制度改革,缩小征地范围,明确征地目录,规范征地程序,完善补偿标准,建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制,合理提高个人收益。按照国家、省部署全面推进农村宅基地制度改革,完善农村宅基地权益保障方式,对农民住房财产权作出明确界定,建立宅基地有偿使用制度和自愿有偿退出机制,探索农民住房财产权抵押、担保、转让的有效途径。(牵头单位:市国土资源局)
27、建立不动产登记制度。建立统一登记机构、统一登记依据、统一登记簿册和统一登记信息平台,实现土地、房屋、草原、林地等不动产登记信息实时互通共享和依法公开查询,推动建立不动产登记制度。(牵头单位:市国土资源局)
28、推进光伏发电项目使用林地改革。以省政府加快促进光伏产业健康发展的实施意见为指导,积极推进光伏发电使用林地方式改革,探索光伏发电用地管理的新模式,采取备案方式办理用地手续,促进林地和光资源的合理开发利用。(牵头单位:市林业局、市国土资源局、市发改委)
(六)资源节约和生态环境保护修复制度改革
29、完善资源环境生态红线制度。强化能源消耗强度控制,做好能源消费总量管理。继续实施水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污三条红线管理。在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态红线。(牵头单位:市环境保护局、市水务局、市发改委)
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6月6日,国务院国资委发布中央企业发展规划管理办法。本办法自2025年6月1日起施行。国务院国资委于2004年发布的《中央企业发展战略和规划管理办法(试行)》(国务院国资委令第10号)同时废止。详情如下:中央企业发展规划管理办法第一章总则第一条为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,依法履
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6月5日上午,同兴科技与惠生工程(中国)有限公司(以下简称“惠生工程”)战略合作签约仪式在同兴科技合肥运营中心举行。惠生工程副总裁吕建宁、产品技术中心副总经理杨继海、新能源高级经理徐敏,同兴科技董事长郑光明、副总经理吕文彬、CCUS事业部副总经理黄钟斌等出席并见证。惠生工程成立于1997年
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为深入贯彻党的二十届三中全会精神,进一步深化电力业务资质许可管理,国家能源局近日印发《国家能源局关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见》(国能发资质﹝2025﹞41号)(以下简称《实施意见》),现从三个方面对《实施意见》进行解读。一、制定背景及必要性党的二
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在推进新能源占比不断提升的新型电力系统构建进程中,煤电正经历着历史性的角色嬗变。今年,国家发展改革委、国家能源局联合印发《新一代煤电升级专项行动实施方案(2025#x2014;2027年)》(以下简称《实施方案》),新一代煤电升级专项行动正式启动,旨在推动传统煤电向“清洁降碳、安全可靠、高效调
近日,中国电力企业联合会公布了2024年度电力行业火电机组能效水平对标结果。通过对参与对标机组的能效指标、技术监督指标、环保指标和可靠性指标进行综合评价,上海电气1000MW等级超超临界机组以及600MW等级超超临界、超临界、亚临界机组等机型能效水平蝉联第一。在1000MW等级超超临界机组中,全国共
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6月2日,中国能建西北院设计建筑集团承建西北电力试验研究院调试的新疆重能石头梅2×1000兆瓦煤电项目1号机组168小时满负荷试运行结束,提前28天实现高质量投产。该项目是国家“沙戈荒”大基地外送通道新能源项目——新疆重能天山北麓戈壁基地410万千瓦新能源项目的重要组成部分,是国家“十四五”电力
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