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49、建立健全分级诊疗制度。大力推进优质医疗资源下沉,创新医疗联合体建设模式,加快全科医生、家庭医生制度建设,完善基层医疗卫生服务模式,提升基层卫生服务能力。规范三级医院双向转诊工作,逐步构建科学、有序、便捷的分级诊疗格局。(牵头单位:市卫计委)
50、建立统一的城乡居民基本医疗保险制度。按照国家、省统一部署,整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度,建立统一的城乡居民基本医疗保险制度和经办管理办法。(牵头单位:市人社局)
51、建立社会养老服务体系。探索公办养老机构公建民营。鼓励社会力量举办养老机构,培育连锁型养老企业、家庭式养老服务机构。通过政府购买服务、股权合作等方式支持引导社会力量参与养老服务。(牵头单位:市民政局)
(九)行政管理和投资体制改革
52、加强政府自身建设。全面落实《大同市全面加强政府自身建设三年规划(2015-2017)》。继续推进政府部门权力清单制度和责任清单制度。探索编制市、县政府的专有事权、共有事权和委托事权目录。完善政府规章制定程序,建立规章立法后评估制度。完善立法协调沟通机制和重大事项听证制度,探索开展委托第三方草拟地方性法规和政府规章。探索开展政府绩效第三方评估工作。(牵头单位:市政府办公厅、市编办、市政府法制办)
53、深化商事制度改革。全面贯彻落实商事制度改革各项任务、政策措施,进一步简政放权,优化登记方式,为市场主体准入提供便利条件,激发市场活力,促进大众创业、万众创新。建设“国家法人库”,建立和完善市场主体信用信息公示、信用信息归集整合、信用信息交换共享和信用产品应用体系。(牵头单位:市工商局)
54、深化社会组织管理制度改革。加快行业协会、商会与行政机关脱钩,建立新型管理体制和运行机制,促进和引导行业协会商会自主运行、有序竞争、优化发展。(牵头单位:市发改委、市民政局)
55、继续推进事业单位分类改革。根据不同类别事业单位的特点,实施改革和管理,分类推进行政类、生产经营类事业单位改革;破除影响公益事业发展的体制机制障碍,开展多种形式的探索和实践,创新公益类事业单位管理体制和运行机制。(牵头单位:市编办)
56、深化投资体制改革。按照国家、省投资体制、政府核准和备案投资项目管理等改革部署,研究出台我市配套实施意见。(牵头单位:市发改委)
57、继续推进扩权强镇试点。灵丘、阳高两个试点镇继续通过政府推动、体制创新、政策扶持、市场运作,大力提高综合实力,努力打造成规划布局合理、产业特色鲜明、经济实力雄厚、基础设施完善、生态环境优美、社会和谐发展的新型中心镇,形成示范带头效果。(牵头单位:市发改委)
(十)对外开放体制机制改革
58、推进对外贸易便利化。实行通关无纸化和进出口环节收费目录清单管理,推进丝绸之路经济带海关区域一体化改革,参与京津冀区域通关一体化试点改革。复制推广自贸区试点经验,跟进“单一窗口”建设。(牵头单位:大同海关)
59、创新招商引资方式。加快转变招商理念,创新招商方式,切实提高招商引资工作的科学性、实效性,推动引资引技引智有机结合,提升招商引资的总体水平和综合效益。(牵头单位:市招商局)
60、推动开发区转型升级和创新发展。推进开发区产城融合发展,按照产业低碳、生态、循环发展的要求加快建设“一区两园”,扩区提质;促进省级经济技术开发区加快产业结构调整转型,改造提升传统产业,做优做强优势产业,培育引进新型产业;鼓励符合条件的产业集聚园区规范整合升级为省级经济技术开发区。提升存量,培育增量,做大总量,逐步推动全市经济技术开发区从数量上达到一个合理的规模,从质量上实现提质增效、转型升级。(牵头单位:市商务局)
三、重大事项(60 项)
(一)产业转型
1、推进新型综合能源基地建设。围绕国家能源发展战略,落实省能源发展战略行动计划(2014-2020)实施意见,着力完善现代能源产业体系,促进能源产业升级,加快新型综合能源基地建设。(牵头单位:市发改委)
2、实施煤电基地提质工程。以同煤集团为主体,地方煤矿相配套,继续推进煤炭资源整合和煤矿企业兼并重组,进一步减少全市煤炭矿井个数,优化产能结构,提升煤炭产业集约化水平。按照“安全、清洁、高效、低碳”方针,积极推进煤炭产业提质工程建设,提升矿井现代化水平。围绕促进“煤转电”产业结构调整,推动煤电一体化深度融合,重点发展大容量、高参数超临界、超超临界燃煤发电机组,实施一批煤电一体化项目,建设千万千瓦级火电基地。(牵头单位:市发改委)
3、加快现代煤化工基地建设。加快实施《晋北现代煤化工基地规划》,推动煤基清洁能源和煤基高端化工重大项目在我市布局。重点发展煤基天然气清洁能源、煤制烯烃、煤制芳烃等高端产品,建设具有国内外先进水平的现代煤化工基地。力争同煤中海油 40 亿立方米煤制天然气、同煤集团 60 万吨烯烃等重大项目建成投产。(牵头单位:市发改委)
4、推进新能源示范城市建设。加快推进光伏发电、分布式风电、生物质清洁燃料利用等可再生能源及技术,建立适应城市新能源发展的管理体系和政策机制,加快推进新能源示范城市建设。(牵头单位:市发改委)
5、推进风电基地建设。加快风电项目建设,“十三五”期间新增装机 250 万千瓦,到 2020 年总装机达到 400 万千瓦。(牵头单位:市发改委)
6、推进采煤沉陷区光伏发电基地建设。加快建设大同采煤沉陷区国家先进技术光伏示范基地,加快建设分布式发电应用示范区。光伏发电“十三五”期间新增装机 570 万千瓦,到 2020 年总装机达到 600 万千瓦。(牵头单位:市发改委)
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宁夏华电多能互补一体化能源项目研究方案咨询服务招标公告(招标编号:CHDTDZ031/19-QT-024)一、招标条件宁夏华电多能互补一体化能源项目研究方案咨询服务招标项目已批准,招标人为华电(宁夏)能源有限公司,项目资金为自筹。本项目已具备招标条件,现进行公开招标。二、项目规模和招标范围2.1招标采
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6月4日,大唐哈尔滨第一热电厂1X660MW超超临界热电联产项目脱硫EP中标结果公示。同方环境股份有限公司中标,中标金额:30960000元。
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5月31日8时58分,我国首套350兆瓦级超超临界燃煤发电机组——国家电投通辽2×350兆瓦智慧热电联产机组项目6号机组通过168小时满负荷试运行,标志着该项目顺利实现“双投”目标,正式投入商业运营。国家电投通辽2×350兆瓦智慧热电联产机组项目投产后,作为内蒙古通辽市最大的热源点,将满足通辽市城区1
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