权威|《福建省“十三五”水利建设专项规划》全文

加快推进“五江一溪”防洪治理，全面完成已列入全国“三位一体”规划建设任务，继续推进其他重点河段防洪治理，进一步提高流域防洪排涝能力。

积极推进宁德霍童溪、霞浦罗汉溪、福鼎桐山溪、连江敖江、晋江九十九溪、漳浦鹿溪、云霄漳江、诏安东溪、福清龙江、涵江萩芦溪等其他独流入海河流防洪治理。继续推进中小河流重点河段防洪治理，实施江河湖库水系综合整治，治理河段防洪排涝能力得到显著提升，供水条件和人居环境得到明显改善。

开展重点海堤达标建设，以沿海地区重要城市、重要经济开发区域、重要基础设施为重点，加固和新建一批重点海堤，逐步构筑完善的沿海防潮减灾体系。

(二)加快推进水库(闸)除险加固。加快实施列入国家规划的水库除险加固。积极开展常态化除险加固，在安全鉴定基础上继续实施新出险的水库除险加固，确保工程安全和正常使用。加快推进列入国家规划的139座大中型病险水闸除险加固任务，恢复水闸功能，充分发挥工程防洪、防潮、排涝、灌溉等各方面效益。

(三)加强水旱灾害防御体系建设。抓紧完善山洪灾害监测预警系统，强化信息共享和综合应用，扩大预警信息覆盖面。开展山洪灾害综合保障体系建设，增强重点地区应急抢险救援能力。加大重点山洪沟防洪治理力度，采取综合治理措施，进一步提高抗灾水平。基本建成非工程措施与工程措施相结合的山洪灾害综合防治体系。按照国家防汛抗旱指挥系统(二期)工程的部署，继续推进系统升级改造工作，不断提高现代化和信息化水平，满足防汛抗旱需求。继续完善水文水资源监测网络体系，重点加强水文测站、水文水环境监测中心和水文业务系统的基础设施建设。

(四)加强城市防洪排涝工程建设。综合考虑河湖调节、滞蓄、外排等措施，加快完善堤防、涵闸、泵站、蓄滞洪区等城市水利设施，加快排水防涝设施建设，加大河湖清淤治理力度，增强雨洪调蓄能力，加快城市防洪排涝工程达标建设步伐，着力解决城市内涝问题。推进海绵城市建设，增强城市吸水、蓄水、排水、净水和释水功能，增强城市防洪排涝减灾能力。完善城市防洪排涝应急预案，加强城市洪水风险管理。

专栏3加快完善防洪防潮安全体系重点任务

二、加快完善水资源保障体系

以蓄水工程、引调水工程为支撑，加快推进节水供水重大水利工程建设，坚持人工连通与恢复自然连通相结合，加快实施大水网规划，构建分区配置、南北相接、纵横相济的水资源配置格局，提高水资源水环境承载能力，保障供水安全。

(一)加快推进节水供水重大工程建设。按照全国节水供水重大水利工程建设总体部署安排，加快建设长泰枋洋水利枢纽工程，加快实施平潭及闽江口水资源配置工程、罗源霍口水库、泉州白濑水利枢纽、宁德上白石水利枢纽等工程，力争“十三五”期间建成发挥效益。深化工程前期论证工作，积极推进金门供水水源保障及湖库连通工程、“海上丝绸之路”核心区泉州市七库连通工程、闽东苏区军民融合区供水安全保障工程、莆田外度引水及水系连通工程、闽北地区原中央苏区水资源配置工程、闽西地区原中央苏区水资源配置工程、漳州市城区引调水工程、厦门市九龙江北溪雨洪利用工程等重大项目由中央立项，加快建设步伐，保障区域供水安全。加快汀江西水东济工程、闽江北水南调沿海大通道前期论证，为工程科学决策提供扎实基础。

(二)实施一批重点引调水工程。在全面强化节水、增效、治污、环保、控需的前提下，建设一批重要引调水和河湖水系连通骨干工程，保障重要经济区和城市群供水安全。加快金门供水、泉州市惠女水库引调水(山美水库至惠女水库)、漳州东山岛外第二水源引水、漳州古雷区域引水等工程建设进度，“十三五”期间建成发挥效益。推进莆田东圳水利枢纽引水配套、福鼎管阳溪跨流域引水、长汀陂下水库引调水、厦门市水源连通等一批引调水工程建设。

(三)加强重点水源工程建设。加快国家规划内25座中型水库建设步伐，增强城乡供水保障和应急能力。加强对厦门曾溪、福安溪尾、莆田南浦、永春马跳、龙岩中甲、武平百把寨、永安三桂、建瓯炮台峡等39座中型水库的前期论证，积极争取列入新一轮全国中型水库建设总体安排意见并加快实施，提高水资源调蓄能力。继续推进一批小型水库建设。对单一水源供水的县级以上城市，基本完成双水源建设。因地制宜加强各类抗旱水源工程建设，逐步完善重点旱区抗旱体系，保障乡镇居民基本生活和农民基本口粮田生产用水需求。充分挖掘抗旱潜力，通过科学配置和优化调度，发挥各类水源调节互补的抗旱作用。实施雨水集蓄工程，提高雨水集蓄能力，解决干旱期群众生活生产用水问题。