福建龙岩十三五规划：推进一批火电项目、风电项目、光伏发电项目建设(全文)

专栏：商贸物流产业代表性项目

专栏：生产性服务业重大工程

金融服务：建设闽粤赣边区域性金融服务中心、推动设立民营银行、探索设立中央苏区产业发展投资基金、基础设施投资基金、高科技产业发展投资基金、生态环保投资基金、组建市级融资性担保机构、建立完善融资租赁业运营服务和管理信息系统。

服务外包：建设龙岩服务外包园区。

二、培育壮大生活性服务业。围绕民众对生活性服务的普遍关注和迫切期待，着力解决供给、需求、质量方面存在的突出矛盾和问题，拓展服务消费渠道，扩大服务消费空间，提升服务消费品质，推动生活性服务业向便利化、精细化、品质化发展，推动经济增长动力转换，实现经济提质增效升级。

旅游及文化创意产业：围绕建设文化旅游强市目标，加快推进“一个中心、四个特色目的地”建设。发挥古田、土楼两个国家5A级景区的辐射带动作用，加大客家文化、红色文化、生态文化等旅游资源整合力度，加快旅游产品开发，打造集世界文化遗产观光、红色体验、休闲度假、商务会展、文化创意、教育培训、体育健身、养老养生、旅游集散为一体的福建省“国际知名的旅游目的地”重要支撑区和国家客家文化生态保护实验区。围绕“清新福建˙欢乐龙岩”主题，有效整合区域旅游资源，提升我市旅游产品知名度与影响力。推进连城冠豸山景区等创建国家5A级旅游景区，推进旅游与文化、工业、农业、体育、互联网的深度融合，开发一批以乡村度假、会展、康体、养生、文化体验、宗亲、影视基地、工业旅游等为主题的新兴旅游产品，推动旅游产业从观光游向观光休闲度假游并重转变。加大力度培育旅游龙头企业，组建文化旅游发展集团。到2020年，力争全市实现接待游客总量超过4500万人次，旅游总收入超过450亿元。大力发展动漫创意、工业设计、建筑设计、专业设计等文化创意和设计服务，重点培育一批数字出版和动漫游戏类文化科技企业。

健康养老产业：以我市优良生态环境为依托，推进医养结合，打通养老服务事业与养老服务产业发展的通道，加快健康养老服务工程建设，引导社会力量参与运营公办养老服务设施，大力推动医养结合。鼓励发展别墅式养老区、养老公寓、候鸟式养老机构等，培育发展一批产业链长、覆盖领域广、经济社会效益显著的养老养生产业集群，建设若干个业态优势明显、集聚效益显著、带动辐射广泛的健康服务产业示范园区。

专栏：生活性服务业重大工程

旅游：组建文化旅游发展集团，新创1个国家5A级、4个国家4A级旅游景区。推进“一个中心、四个特色目的地”建设(即全球客家文化旅游中心，永定、古田中国国际特色旅游目的地历史文化区，连城城市休闲区和长汀全国红色旅游国际合作创建区等)。将永定客家土楼打造成为国际知名旅游目的地，将古田会址打造成为全国著名的红色旅游圣地，将冠豸山打造成为国家级旅游度假区。

健康服务：以梅花山、冠豸山、梁野山、红尖山等为依托，扶持建设若干个业态优势明显、集聚效益显著、带动辐射广泛的健康服务产业示范园区，如龙岩市东肖国际生态养生养老休闲社区、龙岩健康养老示范基地、九龙江源慢生活圈等。

三、加快发展“互联网+”经济。推动移动互联网、云计算、大数据、物联网与传统产业结合，培育发展新产业、新业态、新模式，打造新的产业增长点。到2020年，培育一批实力雄厚的互联网龙头企业，互联网经济年均增长率25%以上，规模不低于全省平均水平。

电子商务产业：探索农村电商发展“龙岩模式”，推进阿里巴巴农村淘宝项目试点市、县和“淘宝镇”、“淘宝村”建设，争创国家级、省级电子商务示范市、示范县(市、区)，建设一批产业集聚效应明显的电子商务基地(园区)、物流园区、快递园区，有效整合资源，提升区域电子商务综合配送能力。充分发挥龙岩陆地港的功能和政策优势，促进快递服务，积极发展跨境电商业务。鼓励行业龙头企业供应链向行业电商平台发展，培育一批电子商务示范企业(平台)，依托龙岩机械、建材、矿产、金铜等优势产业，鼓励发展B2B等电子商务快速发展。开展“数字家庭示范村”建设，打造农村电子商务之城。鼓励在外龙岩籍互联网从业人员返乡投资创业，加快发展本地服务型电商产业，建设区域运营中心、后延基地和服务外包基地，提升服务贸易水平，带动第三产业发展。到2020年，力争电子商务产业交易额达到900亿元。

物联网产业：加快“物联龙岩”应用基础平台建设，为龙岩物联网应用开发提供核心技术支撑。规划建设物联网应用示范推广和技术成果转化中心、物联网技术研发服务基地。加强射频识别、传感元器件、北斗终端、基带芯片、无线传感器网络等技术攻关，提升智能终端产业水平和规模。优先发展车联网、智能家居、人体感知、智慧城市等集成应用，深度推进环境监测、基础设施等重点领域应用。

智慧云服务：培育以网络为运营环境的现代服务模式，建设交通、旅游、教育、健康、医疗、环境、城市、社区以及广电高清电视等智慧应用云平台，构建“平台+应用+终端+内容”四位一体的智慧云服务体系。加快发展网络教育、网络医疗、智慧旅游、健康养老服务。引导互联网金融规范发展，支持基于互联网的金融产品、服务、技术和平台创新，发展P2P网贷和众筹融资，鼓励金融机构建设网络银行、网络保险、网络证券和网络基金销售等创新型互联网金融平台。开发建设经贸、科技、舆情、金融、视频、健康等大数据平台，推动政务、生产、流通、公用事业等领域大数据应用，发展大数据产业。支持推进智慧社区、智慧乡村、智慧城市建设。

专栏：互联网经济发展重点

电子商务示范体系、电子商务基地、“物联龙岩”应用基础服务平台、互联网金融服务平台、工业互联网行业协同平台、农村电商公共平台;淘宝 ˙ 特色中国龙岩馆、阿里巴巴龙岩质造产业带、龙岩电商产业园、龙岩大数据应用产业园区、华为云服务东南中心节点、汀州电商物流城、武平县电商创业园、连城县莲冠电子商务产业园。

第三节 加强军民融合深度发展

抢抓“新古田会议”机遇，遵照“需求牵引、创新驱动、军地融合、因地制宜”的基本思想，与军工企业在产业、技术、资本和人才上全面对接融合，探索军地“产-军-学-研”深度融合新模式，拓展融合的深度与广度，提升融合的层次与水平，推动产业转型升级和创新发展，实现“新古田，新融合”，努力打造国家军民融合创新示范区、军民融合思想政治工作示范区、国家级军民结合新型工业化产业示范基地和经略海洋的保障基地。

一、打造军民融合思想政治工作示范区。大力传承发扬古田会议精神，贯彻古田全军政治工作会议精神，推动军地资源共享、产业共兴、文化共建、精神共筑，将龙岩打造为影响全国的具有龙岩特色军民融合示范区;担负抓牢铸好军魂工作、全国中青年干部培训工作、爱国主义教育工作等思想政治工作的军民融合发展示范基地。

二、深化发展军民融合高端产业。汇聚东南沿海高端装备制造产业创新发展优势资源，聚焦满足军队装备现代化、军民两用城轨交通装备和应急装备智能化需求为核心的关键技术领域，为军队综合保障、作战能力和海洋强国建设提供有力支撑。立足我市资源禀赋、产业基础等优势，依托军工企业强大的技术、资金和人才实力，围绕打造专用车、光电、新材料等特色产业基地，全力推动“民品参军”、军地企业股权合作，重点推进红色文化、专用车、光电、冶金新材料加工制造、特种食品加工、医疗合作等六大军民融合产业，加快形成新的经济增长点。将若干特色产业园区打造成辐射、影响全国的军民融合式发展标志性工程，提升军民深度融合的科研生产能力，促进国防建设和地方经济社会建设的融合式发展。

三、完善基础共用的军地一体化保障体系。将龙岩建设成集公路、铁路、航空三位一体的军地一体化物联网平台，促进信息系统装备综合集成建设，提升平战转化能力，提升民用物流的质量和水平，建设健全基础共用的军地一体化保障体系。构建平战结合力量体系，加强预备役队伍建设，扎实做好国防动员工作，整合军地应急救援力量，提高联合保障、联合应对突发事件能力。推进军地信息共享、人才共育。大力推进民兵预备役部队建设，健全完善人防体系，深化国防教育。发扬拥军优属、拥政爱民光荣传统，创新双拥工作机制，落实优抚政策，巩固提升双拥工作成果，持续创建全国、全省双拥模范城(县)。

第四节 加快传统农业向特色现代农业转变

坚持用现代工业理念做大农业、用现代流通理念做活农业、用现代科技理念做强农业、用现代生态理念做好农业，全面增强农业综合生产能力、抗风险能力和可持续发展能力，发展产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业。

一、着力稳定粮食生产。围绕农业发展方式转变，落实好粮食生产扶持政策，调动农民种粮积极性。大力改善农田基础设施，严守210.5万亩基本农田红线，积极发展旱粮生产，确保粮食生产面积稳定在270万亩，粮食总产稳定在100万吨。组织实施国家新增千亿斤粮食产能工程和省粮食产能区建设项目，加快推进高标准农田建设及山垅田垦复与改造，组织实施高产创建项目和耕地质量提升项目，提高粮食单产，促进农业规模经营。

二、发展特色品牌农业。按照标准化、品牌化的要求，发挥龙岩地方品种资源丰富优势，鼓励发展地理标志商标，做大做强“闽西八大干、八大鲜、八大珍、八大饮”等系列地方特色产品，全面提升以“绿色、生态、优质、安全”为标志的品牌农业;加大地方特色产品的宣传营销力度，积极发展冷链物流，切实提升品牌影响力和市场竞争力。加快培育肉制品综合加工、休闲食品、饮料、花卉、果蔬、茶叶、油茶、竹木等产业集群，大力发展林下经济，积极开发农业多种功能，加快发展观光休闲农业、创意农业、都市农业等农业新业态，拓展延伸农业产业链，提高农业综合效益。

三、培育新型农业经营主体。大力培育农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等各类新型农业经营主体，做强一批领军龙头企业，做大一批农业企业，提升一批制度规范、机制灵活、运作高效的示范农民合作社，扶持一批生产能力强、经营效果好、规模适度的示范家庭农场。加大新型职业农民培育力度，全面提升国家级新型职业农民培育示范市建设水平，每年颁证认定1000名以上生产经营型职业农民，到2020年持证职业农民达到万人以上。

四、推进设施农业建设。继续采取政府引导、政策扶持、主体参与、市场运作等形式，实施好全市现代农业行动计划。深化龙台农业合作，大力推进上杭国家现代农业示范区、漳平台湾农民创业园、连城福建农民创业园和福建农民创业基地建设，围绕农业特色优势产业，每年实施一批规模较大、示范带动能力强的设施农业项目，形成农业发展的新亮点和增长点。健全农业技术推广体系，提高农业科技化、机械化水平，推广新农机具在农业上的应用，主要农作物耕种收机械化水平达到55%以上。

五、稳步发展现代种业。实施种业创新和产业化工程，依托农业科研院所及各级农业技术推广部门，开展地方特色种质资源的搜集、保护、鉴定、育种等研究，加强新品种选育、引进、示范、推广，重点加强槐猪、长汀河田鸡、连城白鸭等14个列入国家和省保护名录特色种质资源的提纯复壮、保种选育和开发利用。保护与开发并举，加强地方特色品种开发，建设一批种质资源库(圃、场、区)，扶持建设新品种展示点和示范基地，推进地方特色种业发展。

六、切实保障农产品质量安全。以推进新罗、永定、上杭、漳平四个省级农产品质量安全示范县建设为抓手，切实强化农业品牌战略，加快建设一批农业标准化生产基地;加强农业综合执法监管能力和农产品质量安全检验检测体系建设，强化“检打联动”，完善农产品质量安全追溯体系，加强畜禽定点屠宰管理，全面提升农产品质量安全水平。农产品质量安全例行监测合格率稳定在98%以上。

七、提升农业信息化水平。以市级农业示范企业、农民合作示范社、示范家庭农场等新型农业经营主体为实施重点，通过“互联网+”，以信息进村入户为基础，充分发挥“12316”手机农务通、优秀人才超市等作用，推进农业信息发布及时化;应用物联网技术，实现生产环节自动控制，推进农业生产智能化;应用农产品电子商务平台，购销农产品，推进农产品营销网络化;应用远程智能控制，建立农产品质量监管体系，推进农业管理信息化。到2020年，力争农产品电子商务交易额达到80亿元。

八、促进生态循环农业发展。全面加强农业面源污染治理，合理施用化肥农药，加快推进可养区规模生猪养殖场标准化改造提升，全面实现规模生猪养殖场达标排放。结合污染整治，引导草食畜牧业和种养一体循环农业发展。加快推进畜禽粪便集中处理站、农村沼气工程、病死畜禽无害化处理中心等农牧业废弃物资源化利用项目和小流域农业生态治理示范项目建设，加快生态休闲农业发展，促进农业生态和谐和可持续发展。到“十三五”末，休闲农业与乡村旅游年接待游客数突破1500万人次，营业收入突破15亿元。