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为配合公用事业垄断行为专项执法行动,近日,工商总局再出通知,要求开展公用事业合同格式条款监管工作,重点整治公用事业利用典型不公平格式条款,免除自身责任、加重消费者责任、排除消费者权利的违法违规行为。文末附上的公用事业类合同格式条款及专家点评意见,可谓条条中招,各家燃气公司该看看自己的合同条款了。
国家工商总局关于开展格式条款监管工作的通知
工商市字〔2016〕72号
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局、市场监督管理部门:
为认真贯彻落实党的十八届五中全会、中央经济工作会议、全国工商和市场监管工作会议精神以及《国务院办公厅关于加强旅游市场综合监管的通知》(国办发〔2016〕5号)要求,进一步加强合同行政监管工作,切实维护合同公平正义,保障消费者权益,现就开展2016年格式条款监管工作通知如下。
一、工作重点
今年格式条款监管工作,重点针对经营者利用供水、供电、供气、供暖等公用事业类合同和旅游类合同中的典型不公平格式条款,免除自身责任、加重消费者责任、排除消费者权利的违法违规行为,开展集中规范整治。各地工商、市场监管部门可根据本地区实际情况,在完成上述工作的基础上,另选择一到两类合同作为工作重点,对其中经营者利用格式条款实施的违法违规行为进行规范治理,争取进一步拓展工商和市场监管部门格式条款监管工作深度和广度。
二、工作要求
公用事业类和旅游类合同格式条款,与社会公众关系密切,是近年来消费者反映格式条款问题较为突出的领域。各地在今年格式条款监管工作中,要深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署,围绕商事制度改革,努力完善事中事后监管机制,充分发挥合同行政监管工作职能作用,根据《合同违法行为监督处理办法》有关规定,加大执法力度,全力打造格式条款监管“拳头产品”,营造良好消费氛围,促进消费拉动经济增长潜力的全面释放。
略
三、工作安排
5月为组织部署阶段。各地工商、市场监管部门要制定本地区格式条款监管工作方案,周密部署,有序推进。
6月至10月为实施阶段。各地工商、市场监管部门要切实加大行政指导和执法办案工作力度,针对重点合同中典型不公平格式条款进行治理。
11月为总结阶段。各地工商、市场监管部门对今年格式条款整治工作进行总结,并向总局上报有关工作材料。
四、其他事项
(一)为推进格式条款监管工作深入开展,总局收集了部分公用事业类、旅游类合同格式条款,由总局合同监管工作专家评审委员会有关专家对条款进行了点评(专家点评意见附后),供各地工商、市场监管部门在工作中参考。
(二)请各地工商、市场监管部门于2016年11月底前,将本年度工作总结材料、统计数据(统计表样表附后)和3-5个典型案例报送至总局市场司。
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