登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
▼降低火电建设激励的政策措施
——容量电价与大幅下调电价
以往的火电,事实上是承诺给予一定数量的小时数的,比如5000小时。在保证风电的全额入网符合全社会利益最大化的前提下,这种大幅调降的小时数或者电价水平,会对火电的收益形成巨大的负面影响,将构成巨大的政策变化。这方面,秉持“老人老政策、新人新政策”的基本原则可能是合适的。因为老机组的投资已经基于过去的政策环境发生,不可改变。从法律意义上,面临着监管体系的突然变化(可以称之为policy shock),已建成资产可能面临着“搁置”或者“低利用率”风险,监管者应该补偿这种由于政策变化带来的投资损失。
但是,需要补偿的仅仅是投资损失,而不是要继续依靠这种资产取得超额利润。所以,政策措施的着眼点,是如何补偿已有机组尚未收回的投资成本。容量电价将是一个可行的选项。
具体的设计可以考虑如下:
大幅下调电价水平——对已经折旧完毕的老电厂与新建电厂,大幅下调电价水平。电价水平应该调整到大致相当于煤电燃料成本(其他成本都接近固定成本,或者准固定成本)的程度,作为电量电价。
容量电价——给予仍在折旧阶段的次新电厂回收固定成本的机会,保证免受政策变化的影响,也降低其争发电小时数的冲动(需要与低电价水平结合)。对于合法的已经通过核准的新电厂,也实施容量电价,并强制未来参与开始运行的电力市场份额竞争。
保证风电固定优惠电价的执行——这是可再生能源法的要求,是处于学习过程中的风电的激励政策手段,与电价形成机制无关。
▼政策措施能够更加可行的制度变革
——建立电力消费者组织
以上的这些措施,是在起作用的电力市场缺失的情况下,对市场运行情况的“近似模拟”。这可以打破“风火争发电小时数”的困局。与此同时,通过大幅下调电价与根据机组年龄给予容量电价,将这部分“剩余”(原来存在于已有火电厂,是通过行政手段保证的)体现在终端电价的下降中。降低由于电力价格高带来的全社会的福利损失。
这将是影响煤电厂未来收益的巨大政策改变,会存在很大的阻力,但是对全社会来说无疑是一个“做大蛋糕”方面的变化,将极大地降低全社会的用电成本。要增强其实施的政治可行性,选择这项政策改变的“赢家”——消费者参与政策设计与讨论是必要的。
过去的煤电价格是否联动、联动程度如何,全然取决于电力部门与政府之间的讨价还价,风电与火电市场份额的争夺也是如此。作为重要利益攸关方的电力用户,特别是大的电力用户,比如钢铁、有色、化工等高耗能企业与商业用户是完全缺位的。这是造成过去电价下调不及时、不足够的重要原因。
强调构建有效竞争的电力市场的体制机制改革已经启动,但是仍需要时日才可以发挥作用。在这一过渡时期,成立代表电力消费者的组织对增强政府对电力系统运行的及时、有效监管将不无裨益。建议政府牵头成立主要工业与商业大用户构成的“中国电力用户联合会”,更好地研究、服务、监督中国电力价格的变动情况。与此同时,该联合会有望发挥“系统整合商”的角色,在先进用电方式探索、售电主体构成、需求侧响应等方面发挥潜在的建设性作用。
作者简介:张树伟,卓尔德(北京)环境研究中心; 谢茜 ,北京师范大学环境学院,中国21世纪议程管理中心
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
6月26日,从2024年全国能源行业火力发电集控值班员技能竞赛现场传来喜讯,国电电力包揽本次大赛冠亚军,4名参赛选手全部获奖。其中,锦界公司王成成、张磊分别以个人第一和第二名的成绩包揽冠亚军;绥中公司郜湛、廊坊热电郑椋元分获个人一、二等奖;王成成和张磊获团体一等奖,郜湛和郑椋元获团体二等
6月24日,2023年度国家科学技术奖在京揭晓,华能所属西安热工院参与完成的“面向新型电力系统的燃煤发电机组瞬态过程灵活高效关键技术及应用”,华能澜沧江公司参与完成的“复杂条件高坝工程智能建设关键技术及应用”,荣获国家科学技术进步奖二等奖名称复杂?看不懂?没关系一起下滑了解详情“面向新
6月25日--6月27日,第二十三届中国国际动力设备及发电机组展览会(简称“GPOWER动力展”)在中国·上海新国际博览中心如期举行。新奥能源动力科技(上海)有限公司(以下简称“新奥动力”)携全系列燃气轮机产品及绿色低碳智能化行业解决方案亮相本次展会。在展会期间,新奥动力与台湾应用系统有限公司
为助力构建新型电力系统,推动电力高质量发展,湖南能源监管办根据国家有关要求,结合湖南实际,组织对湖南电力并网运行管理和电力辅助服务管理实施细则(以下简称“两个细则”)进行了修编。湖南“两个细则”修编充分适应湖南电力运行现状和发展趋势,一是扩大管理主体范围,新增了新型储能、抽水蓄能
北极星电力网获悉,华能集团近日发布华能长江环保西热锅炉公司仙人岛热电氨区重大危险源综合治理改造项目土建及安装施工中标候选人公示。(招标编号:HNZB2024-05-1-214)中标候选人第1名:航洋电力建设有限公司,投标报价:6287443.07元,质量:满足招标文件要求,工期:满足招标文件要求;中标候选人
北极星储能网获悉,西子洁能6月25日晚间公告称,西子清洁能源装备制造股份有限公司(以下简称“西子洁能”)及控股子公司拟参与河北龙山600MW亚临界火电机组“抽汽蓄能”储热调峰灵活性改造项目建设,与参股子公司赫普能源环境科技股份有限公司(以下简称“赫普能源”)签订合同,涉及储热系统设计及专
据埃及《金字塔报》报道,埃及当局当地时间24日表示,该国的全境停电措施将延长至本周末,且每日停电时间从2小时增加至3小时。埃及电力和可再生能源部与埃及石油和矿产资源部(以下简称石油部)24日在一份联合声明中宣布,尽管政府已提前制定计划、石油部也已确保额外的燃料来满足夏季日益增长的能源消耗
6月24日,中国华能集团有限公司党组书记、董事长温枢刚到大连电厂调研。温枢刚一行先后来到大连电厂文化长廊、12米汽机平台、运行主控室、220千伏组合电器扩容改造现场,详细了解企业发展历程,听取电厂工作情况汇报,亲切慰问一线职工,并就电厂智慧监盘、智慧商务系统以及“启航”系列科技创新成果与
6月24日,国家电投召开“工业互联网+安全生产”平台推广部署暨质量工作推进会。国家电投总经理、党组副书记栗宝卿出席会议并讲话,党组成员、副总经理陈海斌主持会议。会议强调要提高政治站位,深刻把握网络强国战略的重大意义和实践要求,认真贯彻党中央、国务院关于建设质量强国的各项部署,深入落实
6月24日,生态环境部发布关于公开征求《关于高质量推进实施燃煤锅炉超低排放的意见(征求意见稿)》意见的函。意见提出,严格控制新增。原则上不再新增自备燃煤机组。县级及以上城市建成区原则上不再新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉,重点区域原则上不再新建除集中供暖外的燃煤锅炉,在集中供热管网覆盖
6月24日,2024年全国能源行业火力发电集控值班员技能竞赛在江苏徐州隆重开幕!6月24日,由中国能源化学地质工会和中国职工技术协会主办,国家能源集团承办,国家能源集团江苏公司、电科院协办的2024年全国能源行业火力发电集控值班员技能竞赛在历史悠久的两汉文化发祥地徐州拉开帷幕。中国能源化学地质
6月24日,2023年度国家科学技术奖在京揭晓,华能所属西安热工院参与完成的“面向新型电力系统的燃煤发电机组瞬态过程灵活高效关键技术及应用”,华能澜沧江公司参与完成的“复杂条件高坝工程智能建设关键技术及应用”,荣获国家科学技术进步奖二等奖名称复杂?看不懂?没关系一起下滑了解详情“面向新
6月24日,生态环境部发布关于公开征求《关于高质量推进实施燃煤锅炉超低排放的意见(征求意见稿)》意见的函。意见提出,严格控制新增。原则上不再新增自备燃煤机组。县级及以上城市建成区原则上不再新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉,重点区域原则上不再新建除集中供暖外的燃煤锅炉,在集中供热管网覆盖
6月24日,2023年度国家科学技术奖在京揭晓,一大批贡献卓越的科学家和标志性成果获得国家科技奖励,其中华电电科院参与研发的《超大容量风电能量转换系统的高性能服役关键技术及应用》《面向新型电力系统的燃煤发电机组瞬态过程灵活高效关键技术及应用》2个项目获评国家科技进步二等奖。“超大容量风电
近日,河北省2024年第一季度环保电价及超低电价燃煤发电机组大气污染物排放核定结果公示,详情如下:河北省2024年第一季度环保电价及超低电价燃煤发电机组大气污染物排放核定结果公示按照《燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法》(发改价格〔2014〕536号)及《关于实行燃煤电厂低排放电价支持
近日,山东省能源局发布关于聊城市2024年已关停淘汰低效燃煤机组名单的公示,共7台燃煤机组关停淘汰。详情如下:关于聊城市2024年已关停淘汰低效燃煤机组名单的公示按照我省关于关停淘汰30万千瓦以下低效燃煤机组相关工作要求,现将聊城市2024年已关停淘汰燃煤机组名单进行公示,接受社会各界监督。如
路透社报道,预计6月份印度将出现14年来最大的电力短缺。根据印度中央电力局的数据,当夜间太阳能发电离线时,预计6月将出现14.2吉瓦的峰值短缺。此前,由于降雨不稳定,水力发电量急剧下降,原定于3月上线的3.6吉瓦燃煤发电厂的调试延迟也是缺电原因之一。面对这一情况,印度电力部长拉吉·库马尔·辛
激昂五月奋进正酣苏能(锡林郭勒)发电有限公司项目工程建设“满弦”开工抢抓施工“黄金期”赶进度抓落实有序推进各项工程建设进度立足于早着眼于快落脚于实奋力推进项目建设“加速度”江苏能源乌拉盖2x1000兆瓦高效超超临界燃煤发电项目是全国首台百万褐煤发电项目。煤电清洁能源业是乌拉盖地区三大主导
电力市场是全国统一大市场的重要组成部分。近年来,随着我国电力工业高速发展、电力改革深入推进,电力市场成员不断增加、市场环境发生深刻变化、市场运行更加复杂。《电力市场监管办法》旨在更好地维护市场秩序,保护消费者权益,促进电力行业的健康持续发展。这标志着中国电力市场在法规体系和监管结
5月15日,中煤广元燃煤发电(2×1000MW)新建工程项目成功浇筑第一罐混凝土,标志着项目建设翻开了崭新一页。广元市政府、利州区政府、中国中煤、中煤西南分公司、中煤广元能源有限公司等有关领导出席见证。该项目位于四川省利州区宝轮镇清江村,主要建设2台1000MW高效超超临界燃煤发电机组,同步建设烟
北极星电力网获悉,盘江股份公告称,贵州能源集团与中国华电集团有限公司所属企业贵州乌江水电开发有限责任公司(以下简称“贵州乌江水电”)签订了《投资合作框架协议》,拟按照“两个联营”方式,共同在贵州省毕节市投资建设“毕节火风光一体化发电项目”。贵州能源集团拟安排所属企业具体实施与贵州
日前,东方锅炉创新对冲燃烧塔式锅炉技术,成功中标华能南方分公司海门电厂5、6号机组锅炉设备采购项目,该项目为2×1000MW高效超超临界一次再热燃煤发电机组,是国内首个采用对冲燃烧塔式锅炉的大容量超超临界百万机组。华能海门电厂1-4号百万机组分别于2009年-2012年投运,三大主机设备均为东方电气
6月26日,甘肃电力交易中心举办“走进电力交易中心”开放日活动。华北电力大学、兰州理工大学和在甘中央网络媒体及甘肃网络媒体、市场主体等40余人参加活动,一起走进了解电力交易。本次“开放日”活动深入践行电力市场宣传服务月专项活动,全面宣传普及电力市场知识,帮助经营主体更好参与市场交易,
6月26日,浙江电力交易中心举办了一场以“阳光服务安心交易——走进电力交易中心”为主题的开放日活动。浙江省能源局、国家能源局浙江监管办公室、100余家市场经营主体参与此次活动,进一步了解浙江电力市场发展现状、运行机制及建设成效。活动当天举行了浙江电力市场规范交易倡议书签署仪式,浙江电力
为优化创新虚拟电厂运营模式,推动能源企业绿色低碳转型,北极星电力网将于2024年7月11-12日在山东烟台举办“2024第二届虚拟电厂运营与未来发展研讨会”,研讨会将邀请来自行业主管部门、高端智库、领军企业及有落地案例的相关代表,就虚拟电厂行业发展现状、虚拟电厂成功案例经验分享、优秀技术方案进
“双碳”政策下的新型电力系统以新能源为主体,随着波动性强,稳定性差的可再生能源在能源供应结构中的比重日益增大,对电力系统灵活调节能力提出了更高的要求。虚拟电厂兼具快速灵活的调节能力及经济性,有望在参与电力系统运行和分担调节压力,进而提升电力系统可靠性和灵活性方面发挥重要作用。在支
北极星售电网获悉,江苏电力交易中心发布2024年6月江苏电力市场购电侧月内合同电量转让交易公告,申报时间为2024年6月28日10:00至11:00。详情如下:
近日,湖南能源监管办组织召开6月湖南电力市场交易会商会议。会议学习传达了国家能源局华中电力市场建设研讨会、部分省份电力现货市场建设推进会会议精神,通报了5月湖南电力中长期市场和电力辅助服务市场运行情况,近期电网运行、清洁能源消纳情况以及迎峰度夏电力保供工作安排及准备情况。会议对5月
北极星售电网获悉,海南电力交易中心公示荟鑫泽(海南)能源有限公司自愿退出海南电力市场,详情如下:
近几年来,综合能源服务新业态吸引了诸多民营社会资本的积极参与。然而,在踏入这一市场后,不少民营企业却栽了不少跟头。(来源:微信公众号“IESPlaza综合能源服务网”作者:IESPlaza)从初入行业的“憧憬无限”,到如今的“叫苦不迭”,在众多矛盾的交织下,民营企业面临着哪些困境,又该如何绝处逢
在5月31日结束的2024年1月至4月用电侧偏差互保交易中,“2月”出现了较为罕见的卖方“地板价”抛售的现象,那么卖方为何不惜巨大利损也要果断出手?这样又是否经济呢?对用电侧的卖方而言,其挂牌需求的产生,对应其负偏差,即实际结算电量小于合约电量。若合约电量成功售出,则其损失或收益为合同价格
新时代以来特别是能源安全新战略提出10年来,保障能源安全、践行绿色发展、走出能源发展的快车道是金融服务能源安全新战略的重点和关键方向。为了进一步落实金融强国战略,提高金融服务实体经济力度,今年来有关监管部门陆续出台“新国九条”、央企市值管理考核等多项政策,旨在通过引导资本市场高质量
北极星售电网获悉,新疆兵团发改委发布关于兵团2024年第五次市场化并网新能源项目清单的公示,详情如下:关于兵团2024年第五次市场化并网新能源项目清单的公示根据工作需要,一师阿拉尔市发展改革委于6月11日向我委申报新能源项目共1个。现按工作程序予以公示,公示期为7天。在公示期内,任何单位和个
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!