【盘点】一甲子 看四任沙特石油部长如何笑傲全球能源“江湖”！

第三位大佬：希沙姆˙纳扎尔(Hisham Mohieddin Nazer)。纳扎尔于1986年12月至1995年8月任沙特第三任石油部长(石油与能源矿产大臣)。可能是前任亚马尼的光芒太过耀眼，笔者个人觉得，纳扎尔可能是沙特四位石油部长中最“波澜不惊”和“碌碌无为”的。纳扎尔1932年出生于沙特的吉达，1958年获得美国加州大学洛杉矶分校(UCLA)政治科学系硕士学位。纳扎尔也算少年得志，其身上的主要标签有：

亚马尼的助手和副手。1958年毕业后，纳扎尔直接加入了沙特石油部，并成为石油部石油局局长的助手。1960年，纳扎尔被派往委内瑞拉工作，从事与OPEC相关国际事务的管理协调。1962年，30岁的纳扎尔便跃升为时任石油部长亚马尼的助手，再后来担任亚马尼副手(副部长)职务，直至1968年。

沙特的计划规划部长。1968年离开石油部后，纳扎尔被任命为沙特国家计划委员会的领导人。1975年，该计划委员会改组为沙特规划计划部，纳扎尔顺理成章地成为部长，直到1986年。担任计划部长期间，纳扎尔较为突出的贡献是，由他牵头编制了沙特历史上第一个“五年计划”，并成功将祖拜尔和延布打造成为沙特的两大主要工业城市。

沙特阿美石油公司的构建者。无论塔里基时代还是亚马尼时代，虽然沙特政府在阿美石油的股权和话语权不断提升，但阿美石油的实际控制者一直是西方石油巨头。直到纳扎尔担任石油部长期间，在法赫德国王的支持下，1988年4月，纳扎尔成功兼任阿美石油董事会主席。与亚马尼期间沙特通过OPEC与西方纠缠于石油产量和价格的博弈不同，纳扎尔是通过改革来实现阿美石油与沙特政府的一致，即通过大力推动实施“国有化” ，成功使得阿美石油于1988年12月彻底转变为由沙特政府和王室100%控制的石油公司，阿美石油公司也由此更名为沙特阿美石油公司(Saudi Aramco)。这可能是纳扎尔对沙特石油工业做出的最大贡献，也是纳扎尔本人的人生顶点。1995年8月，纳扎尔卸任石油部长，由阿里˙纳伊米接替。值得一提的是，2005年，宝刀未老的纳扎尔被阿卜杜拉国王任命为沙特驻埃及大使，于2011年埃及遭遇“阿拉伯之春”期间卸任。

第四位大佬：阿里˙纳伊米(Ali al-Naimi)。纳伊米1935年出生于沙特东部省份Ar Rakah，1947年便早早加入阿美石油公司当学徒。其后，纳伊米离开阿美石油继续深造，并于1962年获得美国斯坦福大学水文地理学和经济地质学硕士学位。1957年，纳伊米重新加入阿美石油。1975年，纳伊米担任阿美石油开发部副总经理，1978年成为公司负责石油事务的副总。1983年，纳伊米升任为阿美石油(当时依然掌控在西方石油巨头手中)董事长，成为担任该职位的第一位沙特人。再后来，纳伊米在担任董事长的同时，兼任该公司的CEO，实现了“一肩挑”。纳伊米身上的标签有：

近20年国际石油界的“老炮儿”。1995年，纳伊米被国王阿卜杜拉任命为沙特石油与能源矿产大臣，成为该国第四任石油部长。自此，纳伊米一干就是20年，成为沙特历史上、乃至全球石油工业市场，能够与亚马尼相媲美的最有权势的石油部长。1998年亚洲金融危机期间，以及10年后的2008年全球金融危机期间，纳伊米组织OPEC成员国采取一致的减产行动，让油价逆市而升。2011年和2012年，纳伊米连续被国际媒体评为全球最有权力的50人之一。《商业周刊》曾在2015年5月期的杂志中报道，过去20年里，全球油气市场的各类人士精心分析纳伊米所说的每一个音节，以探寻供给和价格的走向。

2014年OPEC新战略的倡导者。2014年11月，依然担任石油部长的纳伊米兼任OPEC轮值秘书长。在此期间，为应对低油价，谋求在全球石油市场上更大的话语权，OPEC对长期以来执行的“限产保价”战略做出重大调整，由“限产保价”变为“降价保份额”。纳伊米由此获得了“与北美页岩油生产商死扛的老炮儿”的美称。纳伊米的目标很明确，利用沙特低廉的石油开发生产成本优势，打压成本高企的页岩油和非化石能源的市场份额，千方百计保住沙特和OPEC其他国家的市场份额。2015年11月27日在维也纳举行的卡特尔半年会议上，纳伊米“枪毙”了12个成员国中大多数人支持的减产方案，他倾向于采取一个颇为大胆的策略：任由原油价格下跌，等待着最低价格把高成本的能源替代品供应商挤出市场。第二天，石油价格下跌了10个百分点，而且降势不减。

2016年剑桥能源周(IHC CERAWeek)的“老炮儿”。在今年2月于美国召开的休斯顿剑桥能源周上，笔者有幸与纳伊米有过一次面对面接触。剑桥能源周号称全球能源界的“达沃斯论坛”，每届能源周均有能源界的大伽参加。这次能源周上，纳伊米的演讲充满睿智和幽默，81岁高龄、近70年“油龄”的他称自己已经历了石油工业的6轮起伏周期，他侃侃而谈地说道：“在我70年的石油生涯中，我见过油价不到2美元/桶的时代，也看到油价飙升到147美元/桶。我经历过石油产业过剩与供应紧缺，也目睹了石油泡沫的繁荣与破灭”。他“抱怨”大会主席丹尼尔˙耶金只在危机时才邀请他来，调侃他自己在“石油峰值”的压力下活了下来，赢得了大家会心的笑声和掌声。他的演讲有两点特别突出：他强调，沙特不减产的目的决不是保持市场份额，而是为了“更好地满足客户需求”，因为客户总喜欢“质优价低”的产品;他还强调，应该让边际成本决定需求市场，淘汰高成本的石油生产商。看来，沙特决心和北美地区高成本的生产商死磕到底。

自此，以上四位世界能源“江湖大佬”的故事终于讲完了。“一代人有一代人的责任和使命”。这四任沙特石油部长在各自的时代，竭力扮演着自己的角色，创造出了不同的历史功绩。第一任石油部长塔里基的主要功绩是与委内瑞拉石油部长阿方索联合创立了OPEC这一影响上世纪及本世纪全球政治经济格局的组织;第二任石油部长亚马尼的主要功绩是促使OPEC形成了闻名遐迩的“限产保价”机制，并以“石油武器”与西方世界进行了抗争，创造了OPEC在上世纪70年代的历史性辉煌;第三任石油部长纳扎尔的主要功绩是通过国有化实现了沙特阿美石油公司的转型，使得阿美石油公司从由西方石油巨头控制的公司转变为百分之百为沙特控制的国家石油公司;第四任石油部长纳伊米的历史功绩是促使OPEC的战略转型，由长期以来的“限产保价”变为“限产保市场份额”。

如果说以上这四任石油部长有什么共同之处，那就是，他们都具有一颗拳拳的报国之心，为了守护本国的资源，为了发展本国石油工业和提升OPEC市场影响力，他们可谓呕心沥血、鞠躬尽瘁;在他们的倡导、构思和推动下，石油生产国之间相互合作，构建起应对跨国石油公司垄断市场和价格、“掠夺”资源的机制和机构， OPEC是他们心血的结晶;他们同样具有国际化、全球化视野，组建起足以和跨国石油巨头相抗衡的国家石油公司(National Oil Companies，NOC);他们善于学习，在竞争中合作，在合作中超越，他们领导的国家石油公司已经逐步发展为能与国际石油巨头们同台竞技的国际化国家石油公司(Internationalized NOC)。他们创造了历史，而当我们看不清全球石油天然气产业的未来时，我们可以看看历史，从中探求一些规律的认知。

(作者供职于中国石油天然气集团公司国际部)