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3.推进售电侧改革试点。加快推进售电侧市场改革,引入售电公司参与售电市场,逐步向社会资本开放售电业务,有序开放全省工商业用户进入售电侧市场,多途径培育售电侧市场主体,赋予电力用户用电选择权,通过售电侧市场的充分竞争,降低用户用电成本,提升售电服务质量。同时,推动电力需求侧管理,提升能源利用效率和用户用能水平。
湖北省的出台文件也同样提及了促进电力直接交易:“进一步扩大市场化交易电力的比例。对战略性新兴产业、符合国家产业政策和环保要求的企业,优先纳入直供电改革试点。”
但着重提到输配电价改革这一块,特别强调了:“在全国率先建立规则明晰、水平合理、监管有力、科学透明的独立省级输配电价体系,形成保障湖北电网安全运行、满足湖北电力市场需要的输配电价形成机制。在国家批复湖北电网第一个监管周期(2016—2018年)输配电价标准的基础上,将输配电价改革释放的红利合理分配至用户侧,降低企业用电成本。”
贵州省同样给出了发展电力市场目标:开展电力体制改革综合试点。在发电侧和售电侧开展有效竞争,组建相对独立的股份制电力交易中心,积极支持社会资本参与的配售电主体,建立规范的跨省跨区电力交易机制,推动完善西电东送电价机制,形成贵州独立的输配电价体系。深入推进电力直接交易,扩大交易量,降低交易价格。
四川省的供给侧改革方案中关于电力市场建设的部分重点强调了直购电交易:全年直购电量规模不低于300亿千瓦时,扩大直购电试点参与范围,有序缩减发用电计划,扩大市场化交易电量比例。浙江省关于电力市场中的表述仅提到“加快电力市场化改革,积极争取国家在浙江开展电价管理体制改革试点,扩大电力直接交易试点。”
电力领域供给侧改革,还想做什么?
在降电价、搞电力市场这两大头之外,已出台的供给侧文件还提及了其他一些措施。
比较其他省份,广东省文件中特别提到了在工业园区的重要性。强调在园区推广分布式光伏发电和售电侧改革试点以提升园区投资吸引力一项。此外,农村基础设施建设是“补短板”的重点项目,开展农村地区“低电压”治理,改造升级贫困地区农村电网,也是广东供给侧改革方案中有所涉及的部分。江苏省也同样在”补短板“行动方案中提到“提高输配电效率,大力实施新一轮农村电网改造升级工程。”
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