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重庆一位官员介绍称,双方分歧主要出在结算和电价问题上。关于结算,国网重庆公司和售电公司都要求和用电企业直接结算,双方僵持不下,重庆市政府进行调解无果后,将这一问题上报给了国家发改委。
2月5日,重庆市政府印发《重庆市售电侧改革试点工作实施方案》,这其中提到要给予售电公司结算开票权,由发电企业向售电公司或直接参与市场交易的用户开具购电发票,售电公司给其用户开具售电发票,电网企业给售电公司或直接参与市场交易的用户开具输配电费、政府性基金代收等发票。
不过在具体的售电签约实践中,当地电网公司并没有进行相应的配合。
近期,国家发改委在《关于重庆市售电侧改革试点工作有关问题的复函》中又进一步明确:电网企业的售电公司,可向其供电的用户收费并开具电费发票;拥有配电网运营权的售电公司,可向其供电的用户收费并开具电费发票;独立的售电公司,保持电网企业向用户收费并开具发票的方式不变。
这意味着,没有配电网运营权的独立售电公司依然没有电费结算权。
“没有结算权就代表没有稳定的现金流,只能结算自己与用户分成的那一部分,未来进入到售电市场的公司越来越多,可能会出现恶性低价竞争的局面,对于那些不具备电网资产和技术服务的独立售电公司而言,利润空间将非常有限。”一位电力专家告诉新金融观察记者。
据他观察,眼下售电热潮还停留在“雷声大雨点小”的阶段,虽然售电公司数量一直在猛增,但是投入实际运营的公司非常少,大多数还在观望和等待,希望电改方案进一步细化、售电商业模式能有新的突破。
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