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北极星电力网获悉,《长沙市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》发布,纲要规定“十三五”期间,加快一系列电力项目建设,积极发展新能源,推广清洁能源利用,到2020年,清洁能源占能源消费比重达到30%以上。加强城乡智能电网建设,优化网架结构,满足各类负荷增长需求,适应分布式电源接入与客户多元化发展趋势,形成“结构合理、技术适用、供电质量高、电能损耗低”的智能化配电网。加强“西气东送”管道的互联互通,完成“西三线”长沙支线天然气项目、“新粤浙”工程建设,实现全市天然气管网全覆盖。推广新能源发电技术工程,利用工业园区、公共机构、公共设施和居民住宅屋顶建设光伏电站,分布式光伏电站装机容量达到200MW以上。全文如下:
长沙市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要
长沙市国民经济和社会发展第十三个五年(2016-2020年)规划纲要,根据《中共长沙市委关于制定长沙市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制,主要阐明长沙未来五年经济社会发展的总体谋划和战略部署,是市场主体的行为导向,是政府履行职责的重要依据,是引领全市人民共同奋斗的宏伟蓝图和行动纲领。
第一章 发展目标 率先建成全面小康加快实现基本现代化
第一节 发展基础
“十二五”时期,是长沙发展势头好、城乡品质提升快、人民群众得实惠多的五年。五年来,面对错综复杂的国内外环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全市上下紧紧围绕率先建成“三市”、强力实施“三倍”、加快现代化进程,大步践行“六个走在前列”,坚持稳中求进、新中求进、好中求进,在新常态下实现了持续健康协调发展,总体完成了“十二五”规划确定的目标任务,开创了转型创新发展新局面。
——综合实力跃上新台阶。在经济下行压力持续加大的情况下,长沙始终保持又好又快发展态势,实现了经济总量、人均均量、发展质量“三量齐升”。经济规模持续扩大。2015年,实现地区生产总值8510.13亿元,年均增长12%,经济总量位居全国省会城市第6位,人均地区生产总值超过11.5万元。财政总收入达1113.48亿元,年均增长16.8%。竞争实力稳步提升。湖南湘江新区成功获批,成为中部地区首个国家级新区。获批国家自主创新示范区,长沙高新技术产业开发区创新能力居全国高新区前十强。新晋浏阳经济技术开发区、望城经济技术开发区2家国家级开发区。发展质量明显提高。2015年,城乡居民人均可支配收入分别达39961元和23601元,年均增速分别为11.2%、13.7%。单位地区生产总值能耗累计下降20%以上,提前一年完成“十二五”规划目标。成功获取并蝉联全国文明城市荣誉。连续八年获评“中国最具幸福感城市”。
——结构调整形成新格局。着力优化调整经济结构,三次产业协调发展,内外需求协调拉动,城乡建设协调推进。产业结构更趋合理。推动传统产业转型升级、新兴产业加快崛起,培育形成新材料、工程机械、烟草食品、电子信息、文化创意、旅游六大千亿级产业集群。全市规模工业增加值达3228.21亿元,年均增长14.7%;高新技术产业增加值占地区生产总值比重达32.1%;服务业对经济增长贡献率达48.6%,金融、物流、商贸、电子商务等产业发展较快;农业现代化水平不断提升,农产品加工业销售收入突破1500亿元。需求结构持续改善。投资结构不断优化,五年累计完成固定资产投资2.39万亿元,年均增长20.2%。工业投资占固定资产投资比重达31.2%,较2010年提高8.1个百分点。坚持以项目论英雄、排座位、定奖惩,以钉钉子精神推进项目建设,轨道交通、过江通道、上海大众、蓝思科技等重大项目顺利推进。消费潜力有效释放,2015年实现社会消费品零售总额3690.59亿元,年均增长15.1%。进出口总额稳步增长,年均增速达16.3%。城乡结构日益优化。城乡差距不断缩小,城乡居民收入比由2010年的1.89缩小至1.69。2015年城镇化率达74.38%,较2010年提高6.69个百分点。县域经济蓬勃发展,长沙县、浏阳市、宁乡县跻身全国县域经济与县域基本竞争力前五十强,其中长沙县挺进前十强。
——城乡建设达到新水准。聚焦“宜居宜业、精致精美、人见人爱”目标,推进品质长沙建设向升级版发力。城市规划建设凸显特色。实施沿江建设、跨江发展,城市总体规划修订获国务院批复,望城撤县设区,高铁新城、省府新区、隆平新区、南湖新城等重点片区建设快速推进,构建了“一江两岸、东提西拓、南延北进”的城市发展框架,长沙“山水洲城”特色更加彰显。持续实施清洁城市、畅通城市、绿色城市、靓丽城市和更高水准的文明城市建设,城市更加宜居宜业宜游。综合交通体系日臻完善。积极畅通对外通道,成为直通19个省会城市和直辖市的全国重要高铁枢纽城市;黄花机场年旅客吞吐量约1900万人次,居中部前列;建成长湘、长浏、长韶娄等7条(段)高速公路,新增里程约365公里;
坪塘大道、芙蓉北大道等长株潭城际快速干道建成通车;湘江长沙综合枢纽蓄水通航。城市交通网络日益完善,“公交都市”建设加快推进,新增福元路湘江大桥等4条市政道路过江通道,万家丽路快速化改造建成通车;地铁2号线开通运营,地铁1号线一期全线轨通,3、4、5号线建设全面启动和加快推进,长沙迈入地铁新时代;黎托综合交通枢纽、湘江新区综合交通枢纽投入运营,高铁站至机场中低速磁浮试运行。城乡一体化建设彰显成效。铺排建设15个小城市、中心镇、特色镇,加快建设湘江古镇群等一批具有湖湘风情的美丽城镇。农村公路通达、电力扩容、安全饮水、环境整治、校舍改造五大工程扎实推进,实施农村公路“三年行动计划”,实现100%的行政村、自然村通水泥路,五年累计改造农村危房3.55万户,解决156万农村人口安全饮水问题,农村生产生活条件明显改善。
——两型引领取得新进展。始终坚持“两型引领”,突出抓好生态文明建设,促进经济社会健康协调可持续发展。生态环境持续改善。大力实施“清霾”、“碧水”、“静音”、“净土”四大行动,“长沙蓝”不断增加,湘江水更加清澈,环境质量进一步改善。实施湘江长沙段治理保护和浏阳河城区段污染整治工程,主城区101处排口实现全面截污,城市污水处理率达96.9%。加强大气污染联防联控,五年累计淘汰转出黄标车7.2万辆,2015年空气质量优良率达94%(旧标准)。开展“三年造绿大行动”,五年累计完成造林绿化面积68.19万亩,森林覆盖率达54.8%。资源节约成效突出。
实施最严格的水资源管理制度,确立水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”。水、电、气阶梯价格改革取得积极成效。大力推广合同能源管理和分布式清洁能源。加大工矿废弃地复垦力度,推进棚户区、城中村和开发(园)区等城镇低效用地再开发,积极开展农村宅基地制度改革试点。两型综改纵深推进。将改革作为两型社会建设的核心动力,推出排污权交易等八项举措,开启全国城市全面实施环境经济政策先河。率先在省会城市成立环境资源交易所,推出排污权有偿使用和交易拍卖制度。率先全国实行环境风险企业分级管理。在全国首创畜禽养殖污染治理合同环境服务。长沙县率先全国开展零碳试点工作。
——改革开放实现新突破。以开放倒逼改革、以改革推动发展,充分激发市场主体活力,为经济社会发展提供不竭动力。重点领域改革扎实推进。行政管理体制改革积极推进,率先全省公布权力清单、责任清单,行政审批效率整体提速50%以上。财税、金融、投融资等要素市场改革继续深化,一批PPP(公私合作模式)项目相继实施。商事制度改革取得积极进展,率先实施“三证合一、一照一码”。启动新一轮国资国企改革,推进国企办社会职能分离、国资分类分层监管。深入推进医药卫生体制改革,全民医保体系日臻完善。文化、教育等社会领域改革迈出实质性步伐,户籍制度、行政区划微调、县域功能分区等改革稳步推进。重大试点建设全面铺开。主动对接国家战略部署,成功争取新型城镇化综合试点、城市地下综合管廊试点、战略性新兴产业区域集聚发展试点、节能减排财政政策综合示范、现代服务业综合试点、下一代互联网示范城市、电子商务示范城市等20多项国家示范试点,一批重大示范项目相继推进,长沙的“政策洼地”和品牌效应进一步凸显。对外开放步伐不断加快。开通直飞新加坡、法兰克福等地航班,湘欧快线国际货运班列运营,与泛珠三角、长三角、长江中游城市群、成渝经济圈等区域合作全面深化。五年累计实际到位外资173.5亿美元,年均增长14.5%,对外开放水平不断提升,全方位对外开放格局初步形成。
——社会民生开创新局面。按照保基本、兜底线、促公平的要求,提升公共服务水平,持续保障和改善民生,确保发展成果更多更好地惠及全市人民。社会事业全面进步。深入推进教育强市建设,全面改善办学条件,实现义务教育阶段合格学校全覆盖,建成长沙职业教育基地。成为国家教育质量评价、职业教育、特殊教育等改革试点城市,全面建成全国义务教育均衡县(市区)和省教育强县(市区)。基层医疗服务体系不断健全,基本药物制度稳步实施。文化惠民步伐加快,覆盖城乡的公共文化设施网络基本建成,获评首批国家公共文化服务示范区,跻身国家标准化试点城市。保障体系不断健全。进一步加强基层人力资源和社会保障公共服务平台建设。社会保障加快扩面提标,率先全国实现城乡居民医疗保险并轨,率先全省启动城乡居民大病保险工作,大病医疗救助制度进一步健全,“社保一卡通”全面铺开。率先中部建立城乡居民基本养老保险制度,企业退休人员养老待遇实现“十一连增”。社会大局和谐稳定。持续开展创业富民工程,完善城乡统筹的创业就业政策扶持体系,城镇登记失业率控制在4%以内。成功创建首批“全国和谐社区建设示范城市”,连续五次荣获全国双拥模范城市荣誉称号,连续六年获得中华慈善奖。着力建设平安长沙,荣获全国平安建设“长安杯”。全力创建食品安全城市,积极推进全国社会管理创新综合试点,实现安全生产责任整治常态化,强化价格监督管理,居民消费价格指数保持稳定。
专栏1:长沙市“十二五”规划主要目标完成情况
五年来,全市上下始终坚持强化产业支撑,铸发展之基;突出项目拉动,抓发展之要;实施创新驱动,聚发展之力;深化改革开放,谋发展之势,经济社会许多领域均取得突破性进展,为加快转型创新发展积累了宝贵经验。但同时也存在一些困难和问题,主要是:经济结构调整面临诸多矛盾和制约,持续较快增长的压力较大;全面深化改革进入攻坚期和深水区,突破思想观念的禁锢和利益固化的藩篱难度加大;城市快速发展带来的新矛盾和历史遗留问题交织出现,社会治理水平亟待提升等等。这些困难和问题,我们必须勇于面对,切实增强忧患意识,坚持问题导向,在“十三五”期间采取有效措施加以解决。
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国家和各个省份都会制定“能源十三五规划”,本文查阅了各省发布的能源十三五规划,整理了各省自己制定的风电、光电发展目标,并对比2019年的实际情况,来看各省风、光发展完成率。先对下表数据做以下说明:1、2015年、2019年的风、光装机是实际数据,由国家能源局发布。2、2020年各省发展目标中,没涂
按照《国家能源局关于印发“十三五”能源规划实施评估工作方案的通知》(国能发规划〔2017〕72号)要求,安徽省能源局会同有关单位和研究机构对《安徽省能源发展“十三五”规划》(以下简称《规划》)实施情况进行了监测和评估,在此基础上编制《安徽省能源发展“十三五”规划实施监测和评估报告》。“十三
北极星固废网获悉,日前黑龙江省鹤岗市政府发布了《鹤岗市“十三五”能源总体规划(2018年修编)》,规划提到,生物质发电规划装机规模10.2万千瓦农林生物质发电项目7个,总投资14.5亿元。鹤岗市和禾生物质发电有限公司生物质发电项目、绥滨县盛蕴热电公司生物质热电联产项目投产发电;拟计划再新增农林
北极星电力网获悉,近日广州市人民政府办公厅印发了《广州市能源发展第十三个五年规划(20162020年)》。规划指出:十三五期间,落实国家和省关于积极发展气电、有序发展煤电、推进热电联产和电能替代等政策要求,推动建设黄埔电厂天然气热电联产、华电增城天然气冷热电三联供、旺隆热电煤改气热电联产、
北极星电力网获悉,近日湖北省人民政府印发了《湖北省能源发展十三五规划》。规划指出:有序推进大型清洁高效煤电项目建设,积极贯彻落实国家化解煤电产能过剩风险的有关要求,结合省内实际需求,合理安排大型煤电项目建设投产时序,保障省内电力市场安全平稳运行。积极支持纳入规划的燃煤热电联产项目
近日,湖北省人民政府网公布了《湖北省能源发展十三五规划》,规划强调:加强电网设施建设。建设能适应省内、省际、区域、全国联网及各等级电网发展的现代化电网,实现两个分层网架,三个受端电网的目标电网,满足全省经济社会发展和人民生活水平提高对电力的需求,满足电网安全、稳定、经济运行的需要
党的十八大以来,我国能源行业迎难而上、果断出击,面对一个个重大挑战,迈过一道道难关险隘,在崎岖艰辛的道路上砥砺奋进,以坚实的步伐和超凡的智慧造就了能源领域的非凡成就,交上了一份足以令人自豪的答卷。铺开这份答卷,能源发展蓝图跃然眼前,我国能源规划已形成四梁八柱的框架;能源生产、消费
北极星电力网获悉,近日武汉市人民政府印发了《武汉市能源发展十三五规划》。规划明确:市域内不再新(改、扩)建燃煤电厂,对现有燃煤电厂煤电机组进行改造,确保供电煤耗低于310克标煤/千瓦时,各类工(产)业园区禁止新建燃煤锅炉和企业自备热电站,对现有耗煤用户实行总量控制和达标排放。优化电源和电
北极星电力网获悉,近日滁州市人民政府办公室印发了《滁州市能源发展十三五规划》。规划明确,推进燃煤火电有序发展。紧密围绕建设皖江城市带承接转移示范区和长江北岸新型产业发展基地,融入国家一带一路建设,着力优化电力能源供应,力争布局燃煤发电项目,发展热电联产。力争布局大型清洁燃煤机组。
北极星电力网获悉,近日甘肃省人民政府办公厅印发了《甘肃省十三五能源发展规划》。规划指出,到2020年,电力装机规模达到5980万千瓦,其中火电装机容量2530万千瓦,较2015年增加600万千瓦。坚持市场引导和政府调控相结合的原则,合理把控新增煤电建设和投产规模,加快煤电结构优化和转型升级,促进煤
北极星电力网获悉,近日内蒙古自治区人民政府办公厅印发了《内蒙古自治区能源发展十三五规划》。规划指出,十三五电力装机容量达到1.65亿千瓦左右,其中火电1亿千瓦、风电4500万千瓦、光伏1500万千瓦左右。全社会用电量达到3480亿千瓦时左右。燃煤电厂煤耗进一步降低,力争2020年全区平均供电标准煤耗
据中新网(孙睿李云王得刚)报道,4月8日,原国务院参事,在疫情之后的能源系列讲座中,国家能源专家咨询委员会副主任,国家气候变化专家委员会委员徐锭明老师为大家讲授了中国能源战略的演变。北极星电力网将部分内容摘录如下:我国能源战略是何如演变的?“一五”:以建设火力电站为主,努力发展石油
在2020年这一“十三五”收官之年,针对氢能产业,还需全面统筹产业发展空间和潜力,进一步加强基础研究,合理掌握终端应用节奏,提前防范产业无序竞争和产能过剩风险,构建科学发展格局。(来源:《能源评论》作者:景春梅作者系中国国际经济交流中心信息部副部长、研究员)经过多年积累,我国已初具氢
如果说“十三五”前四年空气污染治理是“百米冲刺”式的求变,那么“十三五”收官之年以及未来的“十四五”期间,空气污染防治将进入细水长流的“中长跑”阶段。(来源:《能源评论》作者:夏雨作者系大气污染防治领域资深专家)英国摘掉“雾都”的帽子用了30年;美国洛杉矶的空气质量直到2007年才达到
2020年,随着“去产能”指标任务完成,煤炭行业需要全面走向高质量发展,即通过绿色开采和智能开采,深挖行业自身潜力。(来源:《能源评论》作者:韩文科作者系国家发改委能源研究所高级研究员)“十三五”开局伊始,我国明确了“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的五大结构性改革任务,居于
“十三五”以来,我国核电发展取得了显著成就。收官之年,从供暖领域探索其新的应用可能,更有现实意义。(来源:《能源评论》作者:田力作者系中国电力发展促进会核能分会副会长)“十三五”以来,我国核电取得了显著成就,与此同时,核电领域的热点也在不断演化:从2014~2015年的管理体制,到2016~
电力体制改革应通过持续优化电力行业体制机制、建立公平有序的电力市场,全面支撑我国能源清洁低碳转型、保障电力安全稳定供应,促进技术和模式创新,推动电力工业高质量发展。(来源:《能源评论》作者:马莉张凡杨素作者供职于国网能源研究院战略研究所)2019年,我国电力体制改革取得了重要进展:电
官子·关子(来源:《能源评论》作者:于涛)官子,亦收官。明末大国手过百龄著《官子谱》说过,“官子者,大局既定之后,各守疆界之着也。然大局虽定,而胜负未分,全凭官子。至于活者压之,死者活之,或成形、或成劫、或便宜数子,皆有定理。”意思就是说,官子扭转不了大势,但可以判定生死。收官的
编者按“十三五”是我国全面建成小康社会的决胜期,深化改革的攻坚期,也是电力工业加快转型发展的重要机遇期。2016年11月,国家发展改革委、国家能源局发布《电力发展“十三五”规划》(以下简称《规划》),提出2016~2020年电力发展目标。为配合国家电力发展“十三五”规划优化调整工作,中国电力企
“十三五”是我国全面建成小康社会的决胜期,深化改革的攻坚期,也是电力工业加快转型发展的重要机遇期。2016年11月,国家发展改革委、国家能源局发布《电力发展“十三五”规划》(以下简称《规划》),提出2016~2020年电力发展目标。为配合国家电力发展“十三五”规划优化调整工作,中国电力企业联合
北极星电力网获悉,3月11日,吉林省能源局发布了《吉林省能源发展“十三五”规划中期调整和实施意见》,文件指出:发展目标:电力装机:到2020年底,电力装机容量4190.4万千瓦,比原规划增加341.7万千瓦。其中:燃煤装机2055.9万千瓦,比原规划增加63.5万千瓦;燃气装机90万千瓦;常规水电装机475.2万千
近日,记者从内蒙古阿拉善电业局了解到,随着阿拉善地区电力通信网“十三五”规划实施有序推进,该局在蒙西电网中率先建成双10G自愈环网。电网和通信网是电力系统的两大实体网络。如果把电力系统比喻成人体的供血系统,组成电网的超特高压线路就是动脉、城市配网就是毛细血管,而电力通信网就是传递信
6月13日,宜章早禾田风电场配套新能源-储能容量租赁【第二次】招标公告发布,项目招标人为广州发展新能源集团股份有限公司。宜章早禾田风电场位于湖南省郴州市宜章县,装机容量100MW,项目于2020年全容量并网发电。根据湖南省新能源项目与新型储能容量配置政策要求,已并网风电项目需按照不低于装机容
1-5月,湖南全社会用电量为922.13亿千瓦时,同比增长5.3%。其中,工业用电量441.30亿千瓦时,增长1.9%。工业用电量中,制造业用电量295.56亿千瓦时,增长3.1%。5月,湖南全社会用电量为173.11亿千瓦时,同比下降0.3%。其中,工业用电量89.40亿千瓦时,下降2.9%。工业用电量中,制造业用电量62.22亿千瓦
随着“碳达峰、碳中和”的推进,能源供给和能源消费将发生深刻的变革。围绕湖南“三高四新”建设中能源保障能力和推进新型电力系统的构建,我们在湖南能源供求现状的调研基础上提出建议:一、强化保障措施,确保湖南能源供给。一是加快新能源产业的发展,减少煤炭消耗的比重。二是有规划有步骤地以清洁
北极星售电网获悉,湖南省人民政府近日发布了关于印发《湖南省2024年数据和政务服务管理工作要点》的通知,其中提到,创新算力电力协同机制,支持算力中心、数据中心参与绿电交易。详情如下:湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省2024年数据和政务服务管理工作要点》的通知湘政办发〔2024〕17号各市州
北极星储能网获悉,6月12日,湖南省工业和信息化厅发布《关于深入推进全省工业领域清洁生产工作的实施意见》,意见指出,鼓励企业开展智能微电网建设,发展风电、太阳能推进煤炭消费替代,积极发展“新能源+储能”和分布式新能源合理配置储能系统,拓展风光储氢等新能源应用场景,推动多能互补高效利用
6月12日,湖南印发《关于深入推进全省工业领域清洁生产工作的实施意见》(湘工信节能〔2024〕194号),其中提到,鼓励企业开展智能微电网建设,发展风电、太阳能推进煤炭消费替代,积极发展“新能源+储能”和分布式新能源合理配置储能系统,拓展风光储氢等新能源应用场景,推动多能互补高效利用。还提
北极星输配电网获悉,今年湖南省重点建设项目共计390个,总投资23122.9亿元,年度计划投资4715.3亿元,1至5月共完成投资1945.5亿元,为年计划的41.3%。产业项目进展相对较快,238个产业项目完成投资950.9亿元,占年计划的51.1%。新型电力系统工程完成年计划投资的55.7%,220-500千伏输变电工程等子项目
近日,湖南省就《湖南省环境卫生作业消耗量标准(征求意见稿)》公开征求意见,标准包括清扫保洁、城市水面环境卫生作业、生活垃圾收集转运、公厕管理保洁与粪便收运处理、垃圾处理等五章内容。全文如下:湖南省住房和城乡建设厅关于向社会公开征求《湖南省环境卫生作业消耗量标准(征求意见稿)》意见的公
中国招标投标公共服务平台发布湖南华菱湘钢炼铁厂1#高炉热风炉烟气脱硫超低排工程EPC总承包招标公告,需为1#高炉热风炉建设1套处理废烟气量达到40万Nm3/n的脱硫设施,工艺技术路径采用高活性钙基干法脱硫+布袋除尘系统。
近日,湖南株洲市陈埠港调蓄池经过连续32个小时的浇筑后,最后一块顶板顺利浇筑完成,标志着株洲市天元区全面消除黑臭水体的关键控制性工程实现主体结构全面“封顶”。近年来,株洲市随着经济的快速发展,城区污水排放量不断增加,中心城区河、湖、港水质污染和生态退化问题变得十分突出,为进一步夯实
为增强员工能源业务理论知识储备及应用能力,准确把握能源行业发展趋势,推进集团人才队伍建设,近日,湖南能源集团举办两期能源业务知识培训。培训采用现场授课与线上视频会议相结合的方式,吸引了集团总部和子企业广大干部职工积极参与。本次培训邀请集团能源业务条线上7名经验丰富的同志进行授课,
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