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中国社会科学院数量经济与技术经济研究所能源室主任刘强在接受中外对话专访时说,化石能源补贴是对资源配置和社会分配的巨大扭曲,是现阶段煤电产能过剩的重要原因。刘强强调,最根本的价值还是人的价值,在计算化石能源成本的时候,要把环境成本和社会成本计算在内。
化石能源补贴产生严重后果
中外对话(以下简称“中”):“补贴”是利用公共财政人为地使产品在市场上更有价格优势,中国是在怎样的时代背景下推出化石能源补贴的?都有哪些体现形式?
刘强(以下简称“刘”):能源一直是中国的瓶颈部门,一直到2012年中国还在拉闸限电,在这个过程中政府对于能源安全给予了很高的重视。在这种重视之下,对它有了很大的倾斜,这种倾斜也可以说是一种补贴。
在市场经济时代,能源补贴的形式实际有三种——
第一,对生产领域的补贴。相较欧美很多国家,在中国一个项目从获得土地、评估到最后实施,企业所付出的土地成本、环境成本以及谈判的时间成本都要低得多,尤其是化石能源企业涉及的都是大型的国有企业。这三块加起来实际上是非常大的隐性补贴。不是政府直接给企业钱,而是政府利用自身的力量为能源企业节约了很多物质和时间成本。
第二是资本补贴。国有企业融资成本非常低,远低于社会平均成本,更低于民营企业的成本;而且形成不良资产之后,国家还会对它的不良资产进行剥离。能源项目经常是上百亿的投资,资本补贴甚至可以达到5%的利差。
第三个是现在未必注意到的,公共财政购买的能源服务。如果看中国的投入产出比的话,会发现由政府部门购买的能源服务比例相当高。这实际上是另外一种担保,也可以视作一种补贴。
中:作为曾经电力紧张的国家,对于化石能源的补贴是不是也有基于能源安全的考虑?
刘:降低化石能源的成本实际上会造成对于能源安全的威胁。
原来能源安全政策一直讲中国要立足国内资源,所谓国内资源就是以煤炭为主来维护能源安全,保障能源供给。但是在对生产的过度保护和补贴的情况下,导致煤炭资源的过快消耗。
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5月7日至9日,大唐集团公司党组成员、副总经理苟伟到大唐吉林发电有限公司所属企业调研,并组织召开集团公司2023-2024供热季供热总结会暨“冬保夏备”部署会。苟伟先后到长山分公司、珲春分公司、长春三热及长春二热的生产现场、班组调研和座谈,详细了解企业生产经营、燃料保供、转型发展、人才培养等
北极星电力网获悉,龙源电力公告称,2024年4月按合并报表口径完成发电量6,587,037兆瓦时,较2023年同期同比下降12.26%。其中,风电发电量下降19.39%,火电发电量下降7.28%,其他可再生能源发电量增长196.10%。截至2024年4月30日,本公司2024年累计完成发电量27,812,286兆瓦时,较2023年同期同比增长2.5
一、用电情况4月全社会用电量207.24亿千瓦时,同比增长4.90%。分产业看,第一产业用电量2.76亿千瓦时,同比增加2.38%;第二产业用电量133.33亿千瓦时,同比增长4.91%;第三产业用电量40.38亿千瓦时,同比增长7.14%;居民生活用电量30.77亿千瓦时,同比增长2.38%。二、发电情况4月全省发电量190.76
一季度,云南省能源供应、能源工业增加值、能源工业固投等方面均保持良好发展势头,其中能源工业固投同比增长12%。从电力生产供应看,一季度,云南省全部发电量达856.4亿千瓦时,同比增长5.8%。全省规模以上发电企业发电量796.55亿千瓦时,同比增长6.9%。其中,水电434.63亿千瓦时,下降10.9%;火电169
由于大量发电厂停转引发人们对晚间电力短缺的担忧,5月8日,美国得克萨斯州电价飙升近100倍。根据得州电力可靠性委员会(ERCOT)的数据,在当地时间8日晚上7时之前,包括达拉斯在内的北部中心的现货电价跃升至每兆瓦时3000美元(折合人民币为21.67元/千瓦时)以上,而7日同一时间约为32美元。(来源:
5月9日,甘肃陇东直流配套火电750千伏送出工程首基铁塔组立试点工作在甘肃省庆阳市宁县中村镇弥家村GB34塔位举行,标志着该工程全面进入铁塔组立施工阶段。该工程线路全长251千米,新建铁塔508基,自2023年12月底全面开工建设。截至目前,该工程已完成铁塔组立前中间验收及质量监督检查,计划于2024年1
北极星电力网获悉,国务院办公厅发布关于印发《国务院2024年度立法工作计划》的通知,拟提请全国人大常委会审议的法律案21件,包括:能源法草案(国家发展改革委、国家能源局起草)等。全文如下:国务院办公厅关于印发《国务院2024年度立法工作计划》的通知国办发〔2024〕23号各省、自治区、直辖市人民
北极星电力网获悉,吉电股份公告称,董事会会议审阅并接受了才延福先生的辞呈。因退休原因,才延福先生辞去公司第九届董事会董事长、董事职务,辞职后不再担任公司及控股子公司的任何职务。才延福先生不持有公司股份,不存在应当履行而未履行的承诺事项。公告称,董事会提名委员会认为,根据法律、行政
5月8日晚,上海电机厂、上海发电机厂发布讣告:中国共产党党员,中国科学院学部委员(院士),我国著名电机设计与制造专家汪耕同志,因病医治无效,于2024年5月8日12点31分,在上海逝世,享年96岁。沉痛悼念汪耕同志汪耕同志(1927—2024),原名汪积威,我国著名电机设计与制造专家。1927年10月11日,汪
5月8日,国家能源集团召开2024年审计工作会议,深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神,总结近年来审计监督工作,研究部署2024年重点工作任务。集团公司党组书记、董事长刘国跃出席会议并讲话,审计署企业审计三局局长张京奕,一级巡视员张进,集团公司总经理、党组副书记余兵,党组
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