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注:[ ]表示五年累计数;2010年数据为“-”的数据为当时无此统计口径;2015年数据为“-”的数据为环保局相关数据,此类数据市环保局暂无,待国家和省反馈。
第二节 “十二五”积累的宝贵经验
必须在解放思想中拓宽发展思路。从计划经济的思维定势、安于现状的思想惰性、传统发展的路径依赖、局部利益的桎梏束缚中解放出来,形成了转型升级的总战略。
必须在创新理念中赢得发展先机。由产业结构和城乡结构不平衡、不协调向统筹协调发展转变,由要素驱动发展向创新驱动发展转变,由粗放型发展向“两型”发展转变,由以GDP为中心向以人民为中心的发展转变,树立了统筹发展、创新发展、绿色发展、人本发展的理念。
必须在激活“三大动力”中推动发展升级。以投资拉动增强发展动力,改革推动释放发展活力,创新驱动提升发展竞争力,提高了发展的质量和水平。
必须在实干兴市中凝聚发展合力。强化“功成不必在我任”的意识,树立正确用人导向,优环境、提效能、促升级,以脚踏实地、抓铁有痕的劲头抓工作,以“钉钉子”的精神抓落实,增强了执行力和落实力。
必须在改善民生中实现发展共享。把民生作为第一目标,扎实办好惠民实事,着力解决民生突出问题,维护社会公平正义,让发展成果更多更公平惠及全体人民。
必须在从严治党中强化发展保障。切实加强党的建设,加强和改善党对经济工作的领导,落实主体责任和监督责任,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,不断改进作风,营造了风清气正的政治生态环境。
第三节 “十三五”时期株洲发展环境的基本特征
“十三五”时期,是株洲转型升级的关键期,既蕴含着诸多战略机遇,又面临矛盾问题叠加、风险隐患增多的严峻挑战。从国际看,当今世界和平与发展仍是主题,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,世界经济在深度调整中曲折复苏,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。同时,国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在,全球经济贸易增长乏力,保护主义上升,外部环境中不稳定不确定因素增多。从国内看,我国物质基础雄厚、人力资源丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大,经济长期向好基本面没有改变。特别是经济发展进入新常态,经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整,经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点,我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。
面对经济发展新常态,株洲作为湖南重要经济增长极,具备发展质量优于全省、发展效益高于全省、发展速度快于全省的现实基础和有利条件。从发展的阶段性特征看,我市正处于城镇化加速期,新型城镇化与新农村建设协同并进,有利于创造巨大的投资需求和消费需求,拓展加快发展新空间;正处于工业化中后期,工业化与信息化深度融合,先进制造业与服务业双轮驱动,有利于催生加快发展新引擎;正进入全面建成小康社会决胜期,居民收入水平普遍提高,城乡发展协调平衡,有利于激发加快发展新潜力;正进入全面深化改革攻坚期,通过破除机制体制障碍,激发市场主体活力,有利于增添加快发展新动能。从发展的区域性特征看,“一带一路”、长江经济带、长江中游城市群等国家重大区域发展战略深入实施,进一步凸显我市作为“一带一部”战略要冲的区位优势,特别是我市处于长三角、珠三角两大发展引擎的战略交汇点,将更有利于开拓战略纵深,打造开放合作新高地;交通格局不断优化,城市品位持续提升,将有利于集聚人才、资金、技术、信息等各类生产要素,打造创新创业新洼地;长株潭国家自主创新示范区、国家新型城镇化综合试点城市、国家“两型”社会综合配套改革试验区、罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚等重大战略平台,将有利于产生政策叠加、聚合的蝶变效应,打造支撑发展新天地。
同时,也要看到保持经济稳定增长,面临着经济下行压力加大、新的增长点接续不足、资源要素约束趋紧、供给侧改革滞后的矛盾和问题。一是稳增长调结构压力仍然较大。既要面对新常态下经济下行持续增大的压力,又要面对湘江保护治理、推进清水塘老工业基地搬迁改造带来的阵痛;既要稳增长,又要调结构;既要去产能,又要惠民生;既要推改革,又要防风险。二是“四块短板”依然突出。县域经济实力不强,非公经济比重不大,现代服务业水平不高,开放型经济发展不快。三是影响社会和谐稳定的矛盾和问题仍然较多。财政收支矛盾、金融债务风险、安全生产、信访维稳等方面的问题不容忽视。四是脱贫攻坚难度大、时间紧,群众就业、就学、就医和住房等方面的难题仍然较多。五是发展环境有待进一步优化。对此,我们将高度重视,认真研究,采取有力措施,切实加以解决。
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摘要:工业园区具有经济基础好、能源消耗大、产业集聚等特点,是构建灵活多样、低碳高效的综合能源服务体系的“理想试验田”。从物理层、信息层、服务层3个层面阐述了当前工业园区综合能源服务系统架构。从促进清洁能源消纳、能源需求优化、能源效率提升以及市场效益挖掘4个方面探讨了适合园区开展的综合
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