河北：全面推进煤炭清洁高效利用 2016年全省压减燃煤500万吨（全文）-第10页-北极星火力发电网

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（五）强化监管。市发展改革委、市环境保护局、市工业和信息化局及深州市政府等相关单位要加强监管，确保乙二醇项目在整改完成前不得生产。

（六）举一反三。深刻吸取教训，在全市彻底排查，杜绝此类问题发生。

二十二、河北大光明实业集团嘉晶公司、海生玻璃有限公司将批准建设的特种玻璃生产线，擅自改建为平板玻璃生产线，批建不符。

责任单位：邢台市政府。

督导单位：省发展改革委、省环境保护厅。

整改时限：2016年12月底。

整改目标：严格落实环境保护法律、法规，对照中央环境保护督察组反馈的问题，强化领导，卡死责任，明确时限，强力整改，确保对存在的批建不符，淘汰落后产能不到位，违规建设平板玻璃企业等问题按要求高质量、高标准整改到位。

整改措施：

（一）河北大光明实业有限公司2×700t/d优质超厚低辐射镀膜玻璃生产线已停产整顿，待按备案证批复建设内容整改完成，并经专家组认定符合批复内容后方可生产。

（二）组成专家组，对河北海生集团有限公司2×600t/d超白薄镀膜浮法玻璃生产线进行技术认定，认真核查建设内容是否符合备案证所批复内容，对存在批建不符的立即停产整顿，直至符合批复内容后，方可生产。

（三）开展平板玻璃行业项目核查，对新发现的落后产能列入2016年淘汰计划予以淘汰，对存在瞒报产能或违规新建、批建不符的，12月底前处理到位。

二十三、唐山市乐亭县乾亿实业有限公司年产4万吨镍铁合金项目、曹妃甸开发区腾达科技有限公司年产8万吨镍铁合金项目和唐山镍金实业有限公司镍合金生产及深加工项目、古冶区鼎祥锰业有限公司年产30万吨锰系合金项目，未完成产能替代，属违规新增产能项目。

责任单位：唐山市政府。

督导单位：省发展改革委、省工业和信息化厅。

整改时限：2016年12月底。

整改目标：停产停建，在企业落实钢铁产能置换指标、完善相关审批手续前，不得恢复建设和生产；对相关责任人严肃问责。

整改措施：

（一）相关县（区）政府对乐亭县乾亿实业有限公司、曹妃甸区腾达科技有限公司和唐山镍金实业有限责任公司、古冶区鼎祥锰业有限公司等4个铁合金项目下达停产停建通知，实施断电措施，防止企业继续生产建设。

（二）相关县（区）政府加强巡查，在企业落实钢铁产能置换指标、完善相关审批手续前，不得恢复建设和生产。

（三）市政府成立调查问责工作领导小组，由纪检、发展改革、环境保护部门组成3个调查组，对有关责任人员依法依纪严肃问责。

（四）在全市开展钢铁行业环境保护现状全面调查，切实查清企业落实环评审批验收、排污许可、清洁生产等规定和主体工艺装备的环保治理设施建设和运行、污染物达标排放及在线监测系统的建设和运行等情况。开展钢铁、煤炭行业环境执法“雷霆”行动，重点检查违规新建项目、列入关停企业擅自恢复生产、污染防治设施不齐全、偷排偷放、超标排放及无证排污等情况，以环保手段倒逼钢铁过剩产能有序退出。

（五）对违规新建钢铁项目或封停设备复产所在地县（市、区）委书记、县（市、区）长先免职，再调查处理，对相关领导和责任人员追究责任，坚决杜绝违规问题的再次发生。

二十四、保定市西北郊热电厂和满城县纸制品加工区热电项目环评未经审批擅自开工，且煤炭等量替代方案弄虚作假，存在锅炉重复替代、虚构锅炉替代、虚算煤量替代等问题。

责任单位：保定市政府。

督导单位：省环境保护厅、省发展改革委。

整改时限：2016年12月底。

整改目标：进一步规范建设项目环境管理，严格落实西北郊热电和满城纸制品加工区热电联产项目锅炉替代和燃煤量替代，对西北郊热电和满城纸制品加工区热电联产项目各自存在的环评手续不健全先期开工行为，依法进行处罚，有效防范环境风险，保障群众环境权益。

整改措施：

（一）市发展改革委责成满城区从现有的煤炭替代存量中予以更替。对重复使用的8台锅炉（28.5蒸吨）对应的煤炭替代量，具体将用以下3台锅炉替代：1.满城县华新造纸厂10蒸吨锅炉（SZL10-1.6-AⅡ），燃煤量7000吨。2.满城县金博士纸制品有限公司1台15蒸吨锅炉（SZL15-1.25-AⅡ），燃煤量9500吨。3.满城县恒达纸业有限公司1台20蒸吨锅炉（SZL20-1.25-AⅡ），燃煤量11500吨。共计45蒸吨，燃煤量为28000吨。

（二）进一步完善燃煤锅炉信息库建设。

（三）进一步规范建设项目环境管理，对西北郊热电和满城纸制品加工区热电联产项目各自存在的环评手续不健全先期开工行为，依法进行处理，按照环保法律、法规要求完善相关手续。

（四）依法依规进行责任追究，举一反三开展“回头看”，对现有和正在编制的煤炭等量替代方案进一步核查，确保不再出现此类问题。

二十五、唐山市兴业工贸、鹏程实业，廊坊市新钢钢铁，邯郸市华瑞铸管等4家企业的3座高炉和10台转炉，或一直未建成形成能力，或早已淘汰，或仍在生产，但仍列入2013年至2015年的淘汰清单。其中，廊坊市新钢钢铁有限公司擅自恢复违规高炉生产，扩大钢铁产能。

责任单位：省发展改革委，唐山、廊坊、邯郸市政府。

督导单位：省委督查室、省政府督查室

（一）唐山市。

整改时限：立行立改，杜绝反弹。

整改目标：彻底关闭开平兴业工贸集团有限公司；对滦南县鹏程实业有限公司因债务问题被法院封存的设备继续封停，永不复产。

整改措施：

1.彻底关闭唐山兴业工贸集团有限公司，利用原址进行商住和服务业开发，现已进入破产清算程序。彻底拆除前，责成开平区政府加强监管，严防反弹。

2.滦南县鹏程实业公司因债务问题已被法院封停钢铁设备。滦南县组成专项督查组，定期开展巡查监管，确保封停设备长期封停、永不复产。

3.确保完成国家、省下达化解过剩产能任务。按照时间节点重点督导、检查、通报，确保完成各年度化解过剩产能任务。按照“五个一批”要求(优化布局、调整退出一批，依法破产、关闭退出一批，调整战略、转型发展一批，兼并重组、减量转化一批，转产搬迁、境外合作一批)，从环境保护、资源消耗、装备水平、安全生产、经营状况、社会责任等方面制定钢铁企业综合评价指标体系，加速低效企业有序退出。多措并举做好职工安置工作。对因诉讼等原因实施封停的装备，拆除关键生产设备，切断水电供应，加强巡查，确保不出现反弹。

（二）廊坊市。

整改时限：新钢公司问题高炉已停产，由文安县政府加强巡查和监管，确保不再复产。

整改目标：全面落实《中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅关于严禁违规新建钢铁产能和已封停钢铁设备复产的通知》（冀办传〔2016〕24号），确保包括文安县新钢公司在内的所有钢铁企业化解钢铁产能工作落实到位；依法依规进行责任追究。

整改措施：

1.文安县政府负责全面落实钢铁行业压减产能各项具体措施和要求，严格管控文安县新钢公司停产高炉，不得复产。

2.有关县（市、区）政府负责全面核查行政区域内钢铁企业情况，落实责任人和分包领导，强化监管和巡查，坚决防止封停钢铁设备复产。

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