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8项目核准关
这是项目前期手续的最终审批环节,2014年5月中旬,各种资料全面收口后,省发改委和神华集团同时将富平热电核准报告正式上报国家发改委,由于国家电网的相关资料没有及时到位,成为制约核准的主要因素,在取得接网文件后,迅速进行资料完善,当天补报国家能源局,在国家发改委和能源局领导及相关人员的重视支持下,迅速进入签转流程, 2014年12月16日正式取得国家发展改革委(发改能源[2014]2855号)《关于陕西神华富平热电新建工程项目核准的批复》文件。在拿到核准文件的那一刻,真是如获至宝,大家无比喜悦、万分高兴,相互转告、共同祝贺,为之振奋、为之感慨、为之激动不已,为之欢呼雀跃!
世界领先的建设目标
富平作为关中名邑,革命老区,又近邻西安,无论从政治、经济、文化角度,还是区位与空间上都有着较强的特殊性,倍受各级的关注。关于热电项目的环保问题始终是社会各界关注的焦点,在很多人的思想中都把热电和污染划等号,加之富平周边一些老电厂环保问题处理不到位,人们历历在目,对现代新型热电能好到什么程度?心怀疑虑。尤其是近年来主要城市空气雾霾现象的日益严重,大气环境问题突出,国家对新建热电项目更是慎之又慎,陕西省政府提出关中地区不再审批新上热电厂,但明确指出“热电联产项目除外”,是因为热电联产通过集中供热,可以替代大量的分散排放,改善环境质量。
为此,我们始终把环保作为考量项目第一标准,严格把好环保关,力求做到全国最好,世界领先,使这一项目真正成为富平的丰碑,对得起历史,对得起全县人民。同时,在2013年春的全国人代会期间,神华集团领导与陕西省委领导见面时,赵正永书记对富平热电提出了明确的要求“把好事办好”。神华高层认真贯彻十八大建设生态文明和习近平总书记“要大力推进煤炭清洁高效利用”的要求,为富平热电建设制定了全球领先的超高目标,提出要把富平热电项目建成“世界一流的环境保护示范工程、世界一流的工艺技术示范工程、世界一流的企业管理示范工程”。
为了做得更好,集团领导把“超低排放”作为项目建设的首要任务,提出了极为苛刻的环保指标,要求烟尘、二氧化硫、氮氧化物的排放分别小于5mg/ Nm3、20mg/ Nm3、30mg/ Nm3,不仅大大低于国家2014年7月1日开始实施的重点地区燃煤电厂限值标准(20mg/ Nm3、50mg/ Nm3、100mg/ Nm3),而且优于燃气机组限值标准(5mg/ Nm3、35mg/ Nm3、50mg/ Nm3),这在国际上都是一个迄今少有的超高要求。为了实现这一目标,企业组织电力设计院专家和相关人员先后到北京一热、秦皇岛电厂、浙江宁海电厂、湖南益阳电厂、山西山阴电厂、广东海门电厂、合和电厂、双水电厂、台山电厂、浙江舟山电厂等进行了大量的实地考察,学习借鉴先进经验和技术成果,通过科研单位和大专院校进行专业研讨和技术攻关,西北电力设计院反复进行方案优化,为达到目标奠定了可靠的基础。事实上,近年来新建的新型热电项目都把环保放在了最为突出的位置,有的已经做得很好。上海外高桥第三发电厂即采用了我国自主研发的先进的高效清洁燃烧技术,两台1000MW超临界机组发电效率高约45%,为了实现低污染排放发电,减少硫化物排放,机组配置了高效率湿法脱硫装置,使二氧化硫排放仅为0.4kg/tce;为减少烟气氮氧化物排放,机组配置了锅炉低氮氧化物同轴燃烧系统、增加煤粉细度的制粉系统、SCR脱硫系统,使氮氧化物排放仅为0.37kg/tce,远低于燃气热电联产单位燃料氮氧化物排放量(1.2kg/tce),实现了高效清洁发电,达到了国际先进水平。
在此基础上,如果加上吸收式换热技术,减少整个系统的换热不可逆损失,热网回水温度由传统的60度降到20度,提高管网的热输送能力,充分回收电厂乏气余热,还可进一步减少为供热所需的燃料消耗量,其所产生的氮氧化物排放量仅为燃气热电联产的13%,甚至低于天然气直接燃烧供热方式。这样一方面可以有效利用我国供应充足的煤炭资源,缓解供气矛盾;一方面能大幅降低氮氧化物排放量,有效地改善大气质量,缓解大气灰霾现象。神华集团在浙江舟山电厂近期投产的4号机组——350MW超临界燃煤发电机组,实现“近零排放”,粉尘浓度达到2.55mg/ Nm3,二氧化硫浓度达到2.86mg/ Nm3,氮氧化物浓度达到20.5mg/ Nm3,打造了国内一流的煤炭清洁高效利用的典型,为我国火电行业树立了标杆。有成功的范例,有成熟的技术,有严格的标准,有强大的实力,富平热电超低排放的目标一定能够实现,并有望做得更好。
成果背后的关怀与奉献
在项目手续办理和前期工作中,得到了各级领导和相关部门的大力支持与密切配合,省委书记赵正永对富平热电项目非常重视,在听取富平工作专题汇报时多次过问电厂进展情况,给予了特殊的关怀。省委常委、宣传部长景俊海在富平指导群众路线教育实践活动期间,也就热电项目有关问题给予很大帮助,省委常委、西安市委书记魏民洲也给予了大力支持,省政府其他领导也经常过问项目进展情况,省发改委、能源局、住建厅及省电力公司领导多次出面亲自协调,神华集团董事长张玉卓和王品刚、刘小奇、徐建杰、彭广虎、陈英等十多名领导先后多次深入现场,听取汇报,检查指导,为项目实施提出了许多关键性的意见,并亲自出面进行协调,竭力推进工作。
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