广西玉林市十三五规划：大力发展华电热电联产项目 推进市、区一批风能发电场项目（全文）

第一节  加快推进重点园区建设

统筹优化全市产业空间布局，强化区域经济联动、产业协作发展意识，促进园区建设与产业发展尤其是优势产业发展接轨，形成园区支撑产业发展、产业发展强化园区定位、园区定位催化城镇功能、城镇功能推动工业升级的良性互动，提高工业集聚度。实施园区基础设施建设工程，创新园区体制机制，推动向创新型、特色型、生态型发展，打造百亿、千亿元园区。争创国家产城融合试点城市。

专栏10 重点园区

玉柴工业园（玉柴产业新城）：以机械产业为重点，包括动力机械及工程机械产业，并利用玉柴产业链的延伸，布局发展相关的新能源、新能源汽车等新兴产业。

中医药健康产业园：重点发展中医药健康产业。以中医药制药、生物医药及保健食品产业为主导，打造优质“南药”主产区，配套发展医疗器械、医养一体、科研教学、中西药物流等相关配套产业。

龙潭产业园：主要以承接产业转移、发展临港产业，建设循环经济园区为重点，发展循环经济产业、有色金属冶炼及深加工产业、节能环保产业、海洋临港产业，打造特色循环经济产业园区。

北流日用陶瓷产业园：重点发展陶瓷产业、建材产业及皮件加工产业。

玉林经济开发区：主要发展健康食品产业，配套发展仓储物流、彩印包装及健康器械产业。

容县经济开发区：重点发展现代农业机械制造、电子信息、健康食品产业、皮具产业及林产品加工等产业。

高新技术产业园：主要发展先进装备制造业、生物医药、新材料及科技服务、规划形成“3+1”的高新技术产业体系。关联发展电子信息、新能源、新一代信息技术、节能环保、新能源汽车、健康产业等六大高新技术产业。

临空经济区产业园：重点发展航空运输保障业、航空物流业、电子信息产业、先进制造业、健康旅游业、生物医药产业、现代服务业。

第二节 建设一批特色工业园区

加强县域产业布局优化，坚持错位发展，促进产业关联度高的县（市、区）按照产业链分工集群发展，形成分工明确、梯次衔接、联动发展的产业发展格局。

专栏11 特色工业园区

陆川县工业集中区：主要规划布局重点打造机械、农产品加工等产业集群。重点建设以工程机械产业为主体的陆川北部工业区（即玉柴工业园区B区）。

博白县工业集中区：重点发展林产品加工（以板材加工为主体）、畜禽肉类加工、本地特色产业（以芒竹编工艺品为主导）。

兴业县工业集中区：主要布局碳酸钙、建材、化工、食品加工、农机等产业。

福绵服装工业区：重点发展服装加工、农产品加工，建设玉林市福绵区环保产业园。

第十四章  大力发展战略性新兴产业

以国家、自治区重点扶持发展的战略性新兴产业为导向，大力实施新兴产业倍增计划，推进战略性新兴产业发展与传统优势工业改造提升有机结合，重点发展先进装备制造、生物医药、新材料、新能源、节能环保、新一代信息技术、生物农业、健康养生、新能源汽车等新兴产业。实施重大产业创新发展工程，发挥重大科技专项的引领支撑作用。积极培育龙头企业，引进关键技术和项目，引导新兴产业向高新园区聚集发展。在技术研发、市场培育、品牌打造、信息化建设等方面进行重点扶持，将战略性新兴产业培育成为经济增长的新引擎。

专栏12  新兴产业发展方向

先进装备制造：培育发展现代物流装备、现代农业装备、新能源汽车及轨道交通装备、光机电一体化、智能制造装备、高效节能环保装备。

高档数控机床和机器人：开发精密、高速、高效、柔性数控机床与基础制造装备及集成制造系统,加快高档数控机床前沿技术和装备的研发。发展工业机器人、特种机器人以及家政服务、医疗健康等服务机器人。

节能环保：积极发展高效节能、先进环保和资源循环利用技术装备及产品，建立市场化节能环保服务体系。

新一代信息技术：培育发展物联网、云计算、云存储、大数据、移动互联网等新一代信息技术产业，重点发展新一代移动通信、下一代互联网和广播电视网。

健康养生：大力开发养生、养老、长寿、保健系列产品，积极发展生命信息、高端医疗、健康管理、健康保险、养生保健、慢病预防、健身休闲等养生健康产业。

新能源汽车及零部件：着力发展纯电动汽车、插电式混合动力汽车、燃料电池汽车等。

生物农业：重点发展动物疫苗、生物饲料、非化学害虫控制和生物农药。

第十五章  强化产业发展保障

实施工业强基工程，加强产业技术基础、先进基础工艺、关键基础材料、核心基础零部件等建设，提升工业基础能力。针对重大工程和重点装备的关键技术和急需产品，支持优势企业开展产学研用联合攻关，突破先进基础工艺、关键基础材料、核心基础零部件的工程化、产业化瓶颈，推动首台套、首批次和跨领域应用。支持企业开展工艺创新，培养工艺专业人才。强化公共平台建设，完善产业技术基础体系，在重点产业和重点企业建设科研中心、重点实验室，构建科技基础研发平台。依托优势企业建设技术中心和创新平台。依托制造业集聚区建设生产性服务业公共平台。强化工业转型升级政策支持，政府逐步从确定重点发展产业、选择重点企业或重点项目配置资源，转向强化对产业升级共性关键技术的普惠性支持，加强共性技术研发、公共信息、公共检测等平台建设，提升支撑产业发展的基础设施水平。加强市场环境建设，积极推动产业支持政策落地，降低企业生产经营成本。建立政府产业引导投资基金，以市场化方式撬动社会资本产业发展。大力推动企业上市和资产证券化，在多层次资本市场上直接融资。充分发挥中小企业信用担保基金作用，拓展担保业务，把扶持产业纳入担保体系建设规划。加大企业帮扶力度。

第五篇  建设大商贸，推动现代服务业大发展

实施大商贸战略，着力打造一批现代服务业集聚区，推动现代服务业发展走在全区前列，形成服务“双核”、面向东盟、辐射西南中南地区的“大商贸”格局。

第十六章  加快商贸物流业发展

实施“商贸兴玉”战略，建设一批高水平的大型专业市场、城市综合体、特色专业街区和新型特色专业市场集聚区，打造北部湾城市群商贸中心。

第一节  提升壮大特色专业市场

大力培育专业批发市场，推进商贸物流规模化、集约化、信息化，集中力量加快整合发展，形成辐射北部湾乃至全国和东盟的中药材、农产品、水产品、服装与皮革、建材家居、汽车整车、机械及配件批发市场体系。加快设立中国—东盟中药材交易所，做大做强“南方药都”品牌。培育和壮大中药材、香料、建材家居、农产品批发、服装贸易、汽车交易、水产品批发、机械及配件、农资、花卉、再生资源回收等专业批发市场，全面推进电子集中结算和大数据采集系统建设，实现实体市场与网上市场同步发展，把玉林建设成为广西乃至西南中南地区商贸物流网络重要节点。

专栏13   专业市场和物流园区重点工程

专业市场：重点推进中国东盟中药材、银丰国际中药港和中国-东盟（玉林）康美中药材（香料）、毅德国际商贸城、金城商贸、宏进农产品、红星美凯龙家居、北流国际陶瓷贸易、再生资源等大型专业市场建设，加快形成特色专业市场集聚区。

第二节  拓展物流业发展领域

大力发展现代物流业，加快物流园区建设，积极打造桂东快速物流分拨中心。支持现有物流企业入园， 扶持本地物流企业发展壮大，鼓励企业通过参股控股、兼并重组、协作联盟、出区入园等方式做大做强，形成一批大型现代物流企业集团。积极发展第三方物流企业。推动专业市场与物流园区融合发展，建成立足北部湾腹地、服务华南、辐射东盟的高效快捷、绿色安全的城乡商贸现代流通体系，把玉林打造成为先进制造业、中医药健康产业、服装皮革、特色农产品等物流集散为特色的区域性物流节点城市，建设广西农产品物流快速配送保障基地、智慧物流和物流金融先行示范城市。

第三节  构建现代商贸流通体系

积极构建现代零售商业、新型批发市场、农村市场流通和现代物流配送等四大体系，大力发展现代商贸流通业。加快城市中心商业区、商业中心建设，规范沿街商铺，打造商业特色街。积极推进社区发展连锁商业，逐步完善以连锁超市、品牌专卖、百货经营店为补充的城市商业化市场体系。大力建设农村市场流通体系，引导和鼓励有实力的大中型流通企业延伸连锁经营网点到农村，构建县（市、区）、镇（街道）和行政村三级日用消费品连锁经营网络，大力培育一批集零售、餐饮、文化、生活、配送等于一体的多功能商贸中心。完善末端物流配送网点,满足商业网点、商务楼宇、城乡居民等的商品配送需求,构建布局合理、层次分明、功能互补的共同配送体系。建立健全中小商贸流通企业公共服务体系，依托信息技术改造提升传统商品交易市场，实现实体店、市场的电商化、连锁化、品牌化。

第四节  大力发展电子商务

实施“电商玉林”战略，加快推动电子商务发展，将玉林打造成北部湾城市群电子商务中心、东盟经济圈重要的电子商务中心，建成玉林电子商务集聚区和产业园区。重点建设玉林电子商务虚拟市场和玉林电子商务公共服务两大平台，加快推进建设一批电子商务园区和重大项目，深入实施广西“电子商务进万村”工程，积极推广农产品流通领域电子商务应用，创建全国电商旅游示范村。加速推进社区电子商务发展。主动参与“双核”数字信息平台共建共享，推进与沿海、沿江地区电子信息口岸的互联互通。大力发展面向东盟的跨境电子商务，推进“玉林—东盟”跨境电子商务平台的建设。

第十七章  积极培育新型服务业态

拓展现代服务业发展新领域，推动服务业新兴业态与先进制造业、现代农业、新型城镇化及服务业全产业链的融合发展，提升规模、层次、能级和竞争力，培育成为经济新的增长点。

第一节  加快现代生产性服务业发展

围绕服务“一带一路”和“双核驱动”战略、推动产业结构转型升级、促进居民消费升级这3条主线，立足我市产业基础，重点培育发展金融、现代物流、电子信息、设计服务、科技服务、节能和环保服务、商务会展等生产性服务业，推动全市生产性服务业向高端化、专业化、集聚化发展，促进

全市服务业由生产制造型向生产服务型加快转变。着力健全地方金融体系，提升金融服务水平。建设公寓管理式的商务写字楼，集聚国内外贸易性机构、金融保险机构、商品检测机构、商品研发机构等形成总部经济,提升贸易辐射效应和商务活动枢纽功能。构建以研发创新、现代物流、专业服务、售后服务及品牌营销、人才支撑等为主的现代生产性服务体系，培育一批专业化、规模化、国际化的知名服务品牌。

专栏14 生产性服务业发展重点

信息服务：实施“互联网+”行动，发展物联网产业、智慧云服务、互联网金融、工业和农业互联网、家庭社区互联网、互联网基础服务等产业。实施信息惠民工程，促进信息资源共享和开发利用。

金融服务： 发展普惠金融、做大地方金融、培育多层次资本市场。加快培育玉商银行发起人，改制设立农村商业银行，积极吸引全国性股份制商业银行和外资银行来玉林设立分支机构。推进企业上市融资。支持设立一批创业投资和股权投资资金。

现代物流：推进多式联运、制造业供应链、城乡配送、电子商务、农产品冷链、物流标准化、物流信息平台和应急物流工程建设，重点建设玉林公路港、玉林无水港、空港物流园、玉东新区国际物流园、博白医药物流园、绣江复航容县港物流园、龙潭现代物流园、玉柴物流基地、玉林保税物流中心（B型）、兴业建材贸易物流城、玉柴产业新城现代物流服务业运营中心、玉林医疗集团医药物流配送中心等项目。

电子商务：培育壮大一批大宗商品电子商务交易平台和提供第三方服务的电子商务平台。实施“电子商务进农村工程”，建成县、乡、村三级电子商务服务体系。规划建设玉林金城电子商务中心、玉林电子商务快递物流、玉林市福绵电商产业园、九州通电子商务、中国特产网•岭南电子商务城、金拇指电子商务城、陆川阿里巴巴农村淘宝等项目。

商务会展：发展商贸服务，以及会计、审计、税务、广告、工程咨询、认证认可、信用评估、经纪代理、市场调查、品牌营销等专业服务。发展律师、公证、仲裁、司法鉴定等法律服务。培育发展项目策划、并购重组、财务顾问等企业管理服务。培育中小企业商机博览、药博会、陶博会等一批有影响力的特色会展品牌。

科技服务：构建科技公共服务平台，健全以技术交易市场为核心的技术转移和产业化服务体系，重点发展研发设计、技术转移、检验检测认证、创业孵化、知识产权、科技金融、科技咨询、科学普及等科技服务，培育科技服务产业集群，发展新型科技服务业态。

人力资源服务：发展人才招聘、人才培养、人力资源服务外包等业态和对外劳务合作。

节能环保服务：开展节能降耗、资源开采、生产消耗、废弃物利用等节能环保服务。在城镇污水垃圾处理、烟气除尘脱硫脱硝、危险废弃物处置、工业污染治理等领域，推进合同环境服务和环境治理特许经营。发展生态环境修复、环境风险与损害评价、绿色认证、排污权交易等新兴环保服务业。