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《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发﹝2015﹞9号)(以下简称中发9号文)出台仅半年,贵州电改这枚“先行棋”落子迅速,引发各方关注,成为本轮电力体制改革中的一大亮点。
2015年11月13日,国家发展改革委批复同意贵州电力体制改革综合试点方案,贵州省成为全国首批电力体制改革综合试点省之一,将先期选取贵安新区、兴义地方电力开展售电侧改革。
其中,兴义市将理顺地方电力管理体制,解除贵州电网公司对兴义市地方电力公司的代管,将兴义市地方电力公司改造成独立的输电公司和按现代企业制度建立的配售电公司。
贵安新区按照有利于促进配电网建设发展和提高配电运营效率的要求,将新成立的贵安新区直管区470平方公里范围内配电业务划定为增量,由贵安新区管委会、贵州电网公司、各大发电集团、各大用户多方合作采用混合所有制组建配售电公司。
我院瞄准市场机遇,提前策划,于11月下旬联合当地合作单位,奔赴试点地区---贵州兴义进行园区配网现场考察,重点调研配售电模式、负荷需求、电力规划思路等内容。
1、兴义安龙工业园区概况
本次考察区域:兴义安龙县位于贵州省西南部,隶属黔西南布依族苗族自治州,地处黔、桂、滇三省区结合部。其东、东北、北、西分别与册亨、贞丰、兴仁三县和兴义市接壤。
贵州安龙工业园栖凤片区位于县城的西北部,处于《安龙县城市总体规划修改(2011-2013)》确定的城市发展方向上,用地范围包括纳湾—坡云—凉水井缓坡片区以及正在开发建设的教育园区、轻工业园区、煤炭交易中心等用地,整个用地范围呈南北向狭长的形态,主要为栖凤办事处和钱相乡的用地,也包括一部分普坪镇和招堤办事处的用地。
安龙工业园栖凤片区位于安龙县城西北部,紧邻县城。安龙工业园栖凤片区距贵阳280公里,距昆明310公里,距南宁380公里,距防城港580公里,距兴义机场50公里。水路、陆路、铁路均可到达两广。规划范围面积约40.59平方公里。
2、兴义安龙工业园区电网情况
2.1园区电网业务主体
兴义市阳光电力投资有限公司:作为子公司隶属于贵州兴义电力发展有限公司(地方电网的负责单位,政府背景),母公司拥有兴义地方电网,包括清水河电厂(本期2*350MW,终期6*350MW)和一些地方小电源,母公司管理的地方电网已与南网彻底分开,独立运行。子公司负责园区电网的投资管理。
贵州金润能源投资管理有限公司:投资园区配售电的公司。由园区用电大户金源公司成立(铁合金生产),该铁合金一期产能约需要电力20万kW,金源公司采用直流技术生产铁合金,具有电力损耗小,生产质量高等显著优势。
兴义市阳光电力投资有限公司和贵州金润能源投资管理有限公司,目前已签订合作框架协议,由前者负责提供电源点、主网的接入条件和优惠的下网电价,后者负责园区的配售电投资运行管理(不包括园区的农电和商业用电)。
2.2园区电网概况
电源点和主网的接入条件:由目前兴义市阳光电力投资有限公司负责的地方电网缺少合理的主网规划,导致清水河两台35万机组长期送不出电力,也不能为园区提供可靠的电源和接入条件。也就是说兴义地方电网电源实际足够,电网建设的薄弱制约其发展。
园区配网情况:贵州金润能源投资管理有限公司负责,新建园区220kV金源变电站,以作为园区的配售电的枢纽。此变电站位于金源公司铁合金生产厂房附近,站址已选(103m*99m),条件较好,设计基本做完但尚存一些问题,主要设备如变压器已经订货,预期2016年4月左右投运(依赖于铁合金产能的投产时间)。
该变电站终期主变规模3*24万,本期一台24万主变,电压等级为220kV/35kV,本期暂时不上110kV电压等级,但预留位置。此变电站接入方式未定,预计接入地方电网220kV郑屯变。
目前基本没有园区配电网,也是我院本次的主要工作,进行园区配电网规划设计,以满足后期园区配售电需求。
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