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青海省政府印发《中国制造2025青海行动方案》

2016-08-03 15:09来源:北极星输配电网关键词:电力装备储能中国制造2025收藏点赞

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(三)加大财税政策支持。

贯彻落实国家支持制造业发展的各项财税优惠政策。积极争取国家“中国制造2025”专项资金支持,整合现有各类财政专项资金,加大对制造业的支持力度,重点支持智能制造、高端装备、产业链延伸、成果转化等关键领域和环节。创新财政支持方式,综合运用投资补助、基金注资、担保补贴、贷款贴息、股权投资等形式,支持产业改造、补链、延链项目建设,提高财政资金使用绩效。吸纳国有和社会资金,争取国家层面支持,在青海省产业引导基金下设立青海省制造强省投资引导基金,支持制造业升级和两化融合。

落实政府采购政策,扶持制造业企业发展的相关配套措施,推动制造业产品的创新研发和规模化应用。落实使用首台(套)重大技术装备等鼓励政策,健全研制产品创新和示范应用的激励约束机制。(省财政厅,省发展改革委、省经济和信息化委、省科技厅、省商务厅、省地税局、省国税局负责)

(四)完善金融扶持政策。

落实中国人民银行等八部委《关于金融支持工业稳增长调结构增效益的若干意见》和工业和信息化部等三部委《加强信息共享促进产融合作行动方案》,进一步增强金融服务能力,突破工业转型发展面临的融资难、融资贵瓶颈。加大金融对工业供给侧结构性改革和工业稳增长、调结构、增效益的支持力度。鼓励银行业金融机构进一步完善符合制造业特点的信贷管理、评审和考核制度,简化贷款审批手续,缩短审批时限,加大对制造业信贷支持。对特色突出、支撑作用显著的制造业企业和项目,通过银团贷款、并购贷款、合作贷款等方式,给予重点支持。支持符合条件的制造业企业争取亚洲基础设施投资银行、丝路基金投资,鼓励利用国际金融组织和外国政府贷款。大力发展多层次资本市场,支持符合条件的企业上市融资和发展各类债务融资工具,提高制造业资产证券化水平。

推进区域股权交易中心建设,利用区域股权交易市场促进科技型中小制造企业发展。鼓励金融机构创新金融产品和服务,开展知识产权等质押贷款业务,加大对制造业的信贷支持力度。支持金融机构积极开展设备和产品融资租赁服务,促进制造业产品销售和设备更新改造。鼓励民间资金依法依规设立股权基金、产业基金等,促进产融结合,支持制造业创新发展和改造提升。鼓励企业在银行间市场发行短期融资券、中期票据和中小企业集合票据,支持中小企业开展私募债券融资。探索开发适合制造业发展的保险产品和服务,鼓励发展贷款保证保险和信用保险业务。发挥政策性担保平台作用,支持经济开发区同投资机构、保险公司、担保机构及商业银行合作,探索建立投保贷序时融资安排模式。推进设立省级再担保机构,提高制造业融资担保比例。(省金融办,省发展改革委、省经济和信息化委、省财政厅,人行西宁中心支行、青海银监局、青海证监局、青海保监局负责)

(五)强化生产要素保障。

加大基础设施建设投入,从传统的以硬件基础设施建设为主,逐步向提供完善的要素市场、宜居宜业的综合配套环境,推进产城融合发展转变。不断优化产业用地结构,提高土地利用率,对产业政策鼓励的,技术含量、附加值高的产业项目优先供应土地。支持新产业新业态发展用地,运用划拨、租赁、先租后让、租让结合、招拍挂等多种方式供地。探索建立低效土地市场化退出机制。在集约用地的前提下,谋划完善工业园区规划,支持园区依法扩区升级。实施企业收费清单管理模式,将减负惠企各项政策落到实处。深化电力体制改革,积极推进直购电工作,推广产业与电力联营模式。加大公路通行费优惠力度,对市州间工业企业运输车辆公路通行费实行优惠政策。(省国土资源厅,省发展改革委、省经济和信息化委、省交通运输厅,国网青海省电力公司负责)

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