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3、规划结果误差偏大(详见下图)。
1949年-2015年,我国实施了12个5年计划(规划),根据国民经济体制的发展变迁,将上述数据分为3组,可以发现在不同的历史阶段,电力规划的预测与执行偏差情况有各自的特点:
(1)从“一五”到“五五”,电力工业5年计划的预测目标和实际执行结果对比还是相当准确的,预测的年均增速都是在10%以上,最高的为23.3%,而最大的预测偏差只有4.4%,预测速度偏差19.3%。
这是因为,在计划经济体制下,电力计划实质上是一种政府配置资源的手段,市场几乎不对电力发展起任何调节作用。纳入计划的电力项目由国家统一安排建设资金并控制建设进度,电力规划的执行结果,主要取决于国家计划资金的落实结果。国家宏观调控能力越强,政府的手越有力,规划执行的情况越好。
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近期,多家能源央企“一把手”发表署名文章,包括国家电网、南方电网、国家能源集团、华电集团、中国石油、中国石化,汇总如下:(来源:《求是》杂志、中国能源观察、人民日报《新安全》杂志、国资报告、《学习时报》)能源安全新战略引领电力事业高质量发展张智刚(国家电网有限公司党组书记、董事长
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