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北极星电力网获悉,近日中国平煤神马集团印发了化解煤炭过剩产能实现脱困发展实施方案,方案要求2016-2018年期间,拟引导退出煤矿51对,退出产能1146万吨,涉及资产总额71.26亿元,负债总额75.74亿元,需要安置职工3.45万人,其中建立劳动关系2.9万人,劳务派遣0.55万人。其中:主力矿井退出12对,产能规模474万吨,涉及资产总额52.18亿元,负债总额67.5亿元,人员3.25万人;重组煤矿退出39对,产能规模672万吨,涉及资产总额19.08亿元,负债总额8.24亿元,人员0.2万人。具体情况如下:
中国平煤神马集团
化解煤炭过剩产能实现脱困发展实施方案
为贯彻落实党中央、国务院决策部署,加快推进供给侧结构性改革,进一步化解煤炭行业过剩产能、推动煤炭企业实现脱困发展。根据《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕7号)和《河南省深化国有工业企业改革领导小组会议纪要》(〔2016〕1号)精神,结合企业实际,制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八大三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开发、共享的发展理念,着眼推动煤炭行业供给侧结构性改革,积极主动适应煤炭产业新形势、新机遇、新挑战,坚持以“三个转变”为统领,着力淘汰煤炭行业落后产能,并主动关闭一批资源枯竭、无市场竞争能力的煤矿,将稳妥化解过剩产能与结构调整、脱困转型升级相结合,助推煤矿加快由生产型向生产经营型转变,为集团脱困发展和转型升级提供保障。
(二)基本原则
1.坚持化解产能与转型升级相结合。加快淘汰落后产能,有序退出过剩产能,优化企业组织结构、技术结构、产品结构,创新体制机制,提升综合竞争力,加快建设安全高效矿井,推动煤炭板块转型升级。
2.坚持有序推进与重点突破相结合。在工作基础较好的矿井率先突破,为整体推进探索有益经验。以做好职工安置为重点,积极采取多种途径分流安置富余人员,妥善处置各项社保关系,做好转岗分流工作,落实好各项就业和社会保障政策,保障职工合法权益,处理好企业资产债务。
3.坚持物尽其用,分类处置。全面摸清家底,对土地、房产、物资、设备等闲置资产,宜调则调、宜租则租、宜卖则卖,技改升级项目和新建项目能够使用现有厂房、设备、土地的,一律不予新增购置。
4.坚持提高效率,调整结构。加快煤炭智能开采新工艺、新技术的推广应用,提高煤炭资源回采率;加快绿色开采、清洁利用,提高资源利用率;依托集团煤基化工产业链条,牢固煤炭原料基础地位,提高煤炭就地转化率,促进煤炭产业结构调整、转型发展。
(三)工作目标。2016-2018年期间,拟引导退出煤矿51对,退出产能1146万吨,涉及资产总额71.26亿元,负债总额75.74亿元,需要安置职工3.45万人,其中建立劳动关系2.9万人,劳务派遣0.55万人。其中:主力矿井退出12对,产能规模474万吨,涉及资产总额52.18亿元,负债总额67.5亿元,人员3.25万人;重组煤矿退出39对,产能规模672万吨,涉及资产总额19.08亿元,负债总额8.24亿元,人员0.2万人。
分年度工作目标为:
2016年,关闭退出煤矿12对,退出产能438万吨,涉及人员23537人。其中,主力生产矿井8对:三矿、七矿、梨园矿宁庄井、高安煤业、平禹六矿、白庙矿、方山矿、朝川矿二井,产能合计378万吨,人员23334人;重组煤矿4对:久顺矿、大兴矿、虹冠矿、新凯矿,产能合计60万吨,人员203人。
2017年,关闭退出煤矿16对,退出产能321万吨,涉及人员7766人。其中,主力生产矿井3对:大安煤业、天力公司、凤翅山矿,产能合计96万吨,人员7334人;重组煤矿13对:新辉矿、新天矿、新王矿、祥盛矿、建成矿、平能矿、天晟矿、裕隆天源矿、韩庄矿、华鑫矿、裕隆润达矿、裕隆天顺矿、中祥豫州矿,产能合计225万吨,人员432人。
2018年,关闭退出煤矿23对,退出产能387万吨,涉及人员3250人。其中,主力生产矿井1对:集团朝川矿,人员1868人;重组煤矿22对:天和矿、创业矿、兴安矿、裕隆鑫鑫矿、裕隆宇龙矿、裕隆泓鑫矿、裕隆泓源矿、瑞平蜈绍窝矿、新明矿、香安矿、新贸矿、新瑞矿、新岭矿、新贡矿、福安矿、兴岭矿、新阳矿、瑞平孙店矿、瑞平贾岭南矿、祥华矿、安兴矿、兴华矿,产能合计387万吨,人员1382人。
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