济源供电公司：抓好四个关键确保施工安全-北极星农电网

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安全是生产经营的基石，是发展质量和业绩成效的根本保证。当前，电网建设和运维管理日益繁重，安全生产压力增大。针对安全管理重点在基层、难点在现场、根本在执行力建设的特点，济源供电公司坚持以人为本，切实加强施工作业安全管理，突出抓好思想认识、动态管控、责任履行、制度执行四个关键环节，做到安全违章零容忍，实现安全管控全覆盖，确保安全质量零事故，夯实企业发展根基。

一、坚持科学施教，筑牢思想防线

围绕全员参与、全员提高，把安全教育作为“必修课”，贯穿生产经营活动全过程，长期抓、反复抓、时时抓，利用安全课堂、思想讲堂、安规学堂，增强科学性、针对性和有效性，强化安全意识，提高遵规守章的自觉性和主动性。

建好安全大课堂，做到入脑入心。以分层分级、全员参与为前提，通过专家授课、领导讲课、部门研讨、班组座谈等方式，层层加强安全教育，时时做好安全宣传，持续强调安全生产的极端重要性和抓好安全管理的现实紧迫性。整合宣教资源，发挥培训学校、员工夜校等职能作用，并利用版面、橱窗、办公自动化系统等阵地，打造提高思想境界、强化安全意识的大课堂，以多形式、常态化宣教，让“安全第一”的理念融入员工血脉、刻在员工心里。

建好思想大讲堂，实现警钟长鸣。思想是行动的指南。立足设备运维、大修技改、故障抢修等工作实际，利用安全日、安全周、安全月，以系统内外典型案例为重点，深入剖析问题产生的根源，组织员工谈思想、谈认识，讲述违章作业后果的严重性；利用公司内网，开辟“安全论坛”，举办“安全大家讲”活动，引导员工常思违章之害；通过生产例会和基层班前会、班后会，讲解安全源于遵章、祸患积于忽微的道理等，以无处不在的“思想讲堂”，保持警钟长鸣。

建好安规大学堂，规范作业行为。安全规程是指导生产作业行为的唯一规范，要把安规学习摆在突出位置，着力建好全员化“安规学堂”，以“真学、真会、真用”为准则，全面规范员工思想行为和作业行为。利用电网设备春检春查、秋检秋查契机，深化集中学习和全员培训，落实达标制度，提高学习效能。创新常态化学习方式，深化思想教育，提高防护能力，规范作业行为。如国网济源供电公司建立“日常学、每周问、月月考”机制，从培养员工常态化学安规习惯入手，定期展评学习笔记，交流心得体会；以班组为单位，利用“问答”形式，每周提问安规知识，巩固学习成效；每月举行一次安规考试和模拟测试，并对结果进行点评，强思想、提能力，收到了良好成效。

二、注重整体把握，实施动态管控

态度决定意识，细节决定成败。要以如临深渊、如履薄冰的心态，切实抓好安全管理。重点做好整体把握，针对电网运维、设备操作等不同施工作业现场特点，加强动态管控和细节管理，以管控力提高执行力。

做好危险点分析。结合设备运行状态、检修作业任务等，认真开好班前会，对工作规范整体把握，对两票办理、操作步骤、登杆作业等环节仔细辨认，明确施工作业的风险和注意事项，据此细化管控措施，提高防范意识，并要求安全监督人员加强重点环节监督，让作业人员也结成安全监督对子，施工中相互告诫、相互提醒，形成立体式安全管控防线。

做实现场安全措施。对照施工作业项目方案和安全规程，提前制定安全措施，紧密结合现场实际，对安措的科学性、合理性、严谨性综合评估，反复论证，确保万无一失。同时，加强监督检查，对安措的有效落实进行重点盯防，实现安措在零隐患的状态下运行。

做优现场规范布局。立足安全、规范的原则，施工前对现场全面检查，重点对警示标牌、防护网、工器具等细致核实，确保现场与标准化要求相一致。针对交叉作业现场，认真做好人员布局，佩戴不同标识，便于区分和管理，并明确每个工序施工工艺、标准值，监督现场作业人员执行，以规范化、标准化提高安全管理水平。

三、构建常态体系，强化责任履行

认真落实安全生产责任制目标，重点强化各级领导责任，切实落实安全职责，构建监督、管理、评价一体化常态运行体系，形成施工作业安全防护和管控网络，积极营造共担共保、共建共享的安全生产工作环境。

强化领导责任。领导重视是干好各项工作的根本前提。把安全生产作为压倒性工作，认真落实各级领导职责，突出抓好目标责任书的落实，形成领导抓、抓领导、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。严格领导到岗到位制度，实施管理重心下移，主要领导带头，班子成员与重点生产班组结成安全责任对子，指导基层工作，并全程参与设备检修等重大施工事项和重点施工环节的监督指导，杜绝安全责任事件。

作者: 李建国

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