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要摆脱煤炭没有那么容易。
Kevin Frayer/Getty Images
中国山西一名煤矿工人。中国是世界上最大的燃煤国,煤炭消耗量相当于其他国家的总和。
因为担心德国达不到2020年大幅削减二氧化碳排放的目标,该国政府曾在去年提议对污染最严重的发电厂征收高额税费。此举意在给褐煤决定性的一击。褐煤是这里最不清洁的燃料,也是德国电力的主要来源。
德国自认为是推动气候变化方面的领导者。它可能是世界上最热心于投资可再生能源的国家,主要发展风能和太阳能。但就连强悍的德国总理安格拉˙默克尔(Angela Merkel)也没能完全实现上述提议。
面对来自工会和煤炭产区地方政府的阻力,柏林退缩了。它放弃征收那项税费,代之以16亿欧元(约合120亿人民币)的补贴,帮助逐渐淘汰八座燃煤发电厂,并在2023年结束前将它们永久关闭。
环境保护主义者非常不喜欢这种结果。“这些造成污染的事业公司非但不会被处以罚金,缴纳新提议的气候税费,反倒可以因为保留自己那些极其老旧和低效的褐煤电站,并暂停其运转而得到补贴,”非营利环保组织E3G就德国能源政策为乐施会(Oxfam)制作的一份报告指出。这“相当于用纳税人和消费者的钱给这些事业单位一大笔退职金”。
不仅如此,总理办公室还否决了环境部长芭芭拉˙亨德里克斯(Barbara Hendricks)确立彻底废除煤炭燃料的线路图的努力,希望将决策时间推迟到明年的大选之后。
柏林的犹豫看起来似乎不过是德国大肆宣扬的“能源转型”(Energiewende)遇到的一个障碍。至少依计划这些燃煤发电厂最终都会被关闭。
但这个堪称“绿中最绿”的国家所遭遇的阻力,突显出在全球能源供应中大幅减少化石燃料的国际努力面临一个更实质性的挑战:工人和退休人员、仍然依赖这些燃料的地方经济和社区,尽管我们其他人希望放弃它们,以便保护这个星球,让我们的孩子及其后代拥有更好的环境。
我年龄够大,还能记得吉米˙卡特1977年4月18日在电视上宣布向美国对外国石油的依赖发起“道义战争”的情形,他告诉美国人“我们需要转向储量丰富的煤炭”。单单告诉这些社群,“对不起,这场战争出了大问题”,似乎不太公平。
但对那些会因这种转变受损的人做出补偿,不只是一个公平问题。成功地迈向低碳的未来需要他们的支持。而在针对气候变化的公开辩论中,他们基本上始终是事后才被想起的群体。
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