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一直以来,电力体制改革备受关注。电力交易是电力市场建设的重要环节之一。在《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发[2015]9号)及相关改革配套文件的指导下,作为非营利机构,各省电力交易中心相继迅速成立,市场化交易运营成效显著。但是,在电力交易市场建设初期,问题也逐步显现。
实践证明,电力交易市场机制和相关规则的缺失制约了能源资源的全国性优化配置,改革红利难以彻底发挥。制定清晰的市场机制和规则框架,让交易各方都能获得相应红利,最终形成竞争充分、开放有序、健康发展的市场体系,才是电改真正的目的所在。
用户尝到甜头,改革红利开始释放
9月13日,江苏电力交易中心组织了一笔50亿度的客户平台集中竞价交易,达成交易合同71笔。成交规模创下平台集中交易、边际出清方式的全国之最。
直接交易534亿度,参与直接交易的客户达到1012家,客户侧电价平均每度降低2.6分,为客户节约购电成本约14亿元……这是江苏电力交易中心自4月18日成立以来交出的成绩单。
这份成绩单不只是江苏电力交易中心的改革成果,也是全国电力市场化交易运营迅速开展的一个缩影。
2015年3月,中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发[2015]9号),明确要求建立相对独立的电力交易机构,形成公平规范的市场交易平台。
中发9号文及有关改革配套文件印发后,电网企业按照中央要求,迅速响应,加快组建电力交易机构,全力推动改革任务落地实施。
今年2月,一份关于银东直流省间电力交易的试点方案报告出现在了国家发改委等有关部门负责人的办公桌上。仔细研读方案后,相关负责人认为方案可行,并表示支持。
获得国家支持和许可后,山东电网企业立即向山东省政府汇报情况,积极争取到省政府同意放开部分客户的省外购电选择权。
3月1日,我国第一家正式注册的国家级电力交易机构——北京电力交易中心有限公司正式成立。成立当天,北京电力交易中心就组织了银东直流省间电力的直接交易。当时,西北地区符合准入条件的824家发电企业和山东30家客户参与交易,采取双边协商和集中竞价的方式,达成交易电量90亿度。而这次发电侧竞争形成的价差空间全部被疏导到客户侧,山东客户购电价格平均每度降低了6.5分钱,总共节省的成本多达5.4亿元。
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