电力急先锋：贵州尽快出台售电公司准入和退出有关政策-第2页-北极星售电网

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【政策原文】

6月21日—24日，国家发改委调研组赴贵州省开展经济形势调研。调研组与地方政府有关部门和部分企业进行了座谈，并赴贵阳市、贵安新区、黔东南州实地考察了国家大数据（贵州）综合试验区、联影医疗科技有限公司、中德西格玛精密制造有限公司、货车帮科技有限公司、花溪大学城创新创业园、新能源“车桩网一体化”营运项目、凯里互联网众创产业园、黄帝车辆净化器有限公司等十余家企业和园区。有关情况如下：

一、上半年贵州省经济保持良好运行态势

今年以来，贵州省认真贯彻落实中央各项决策部署，以开局就是决战、起步就是冲刺的劲头，以良好的状态、清晰的思路、扎实的工作，着力推进供给侧结构性改革、扩大有效需求，实现了经济平稳较快增长、新旧动能加快转换、质量效益不断提高，主要经济指标位居全国前列。一是工业稳中向好。前5个月，规模以上工业增加值同比增长9.6%，增速居全国第3，比全国平均水平高3.7个百分点。二是投资高速增长。前5个月，固定资产投资同比增长21%，增速居全国第1，比全国平均水平高11.4个百分点；房地产投资增长0.3%。三是消费加快增长。前5个月，限额以上单位消费品零售额同比增长13.8%，比全国平均水平高6.4个百分点，比去年同期高5.5个百分点。前5个月商品房销售面积同比增长23.6%，去库存周期降至14.7个月，比去年末减少3.1个月。四是新兴产业和特色产业支撑增强。前5个月，电子信息制造、装备制造、医药、特色食品、白酒等5个行业占工业比重达到36.5%，对工业增长贡献达到48.9%，同比提高12.4个百分点。旅游“井喷式”增长，1—5月旅游总收入同比增长38%，其中黔东南州增长68%。五是质量效益改善。前5个月，规模以上工业企业实现利润同比增长13.5%，一般公共预算收入增长18.2%，预计上半年城乡居民收入分别增长9.5%和11%，均明显高于全国平均水平。六是就业形势稳定。前5个月，城镇新增就业32.7万人，同比增长4%；农业劳动力转移就业完成全年目标70%以上。一季度末城镇登记失业率3.28%，明显低于全国平均水平。

贵州认为，全省经济运行二季度将好于一季度，下半年有望好于上半年。预计上半年GDP增长10.4%左右，略高于一季度的10.3%；规模以上工业增加值增长9.6%以上，比一季度提高约0.1个百分点；服务业增加值增长11.3%，与一季度持平。

二、主要做法和成效

贵州把推进供给侧结构性改革作为经济工作的主抓手，着力优化结构，推动转型升级，不走先污染后治理的老路，不走以牺牲环境为代价换取GDP增长的歪路，努力走出一条落后地区跨越发展、绿色发展的新路，取得了明显成效。

一是加快贵安新区建设打造新的增长极。贵安新区坚持突出“贵”在生态、“安”在群众、“新”在产业、“特”在风貌、“活”在机制的理念，突出特色城市新区建设、新兴产业引进培育和体制机制创新，加快推进开发建设各项工作，今年以来主要经济指标大幅增长，预计上半年直管区生产总值同比增长45.4%，固定资产投资增长61.5%，一般公共预算收入增长1.3倍，逐步成为全省经济新的支撑。

二是引资引智做大增量。实施“百企引进”工程，计划5年内引进100家以上500强企业，每年确保引进20家，高通公司服务器芯片制造项目等已经落地。举办2016国际数博会、云上贵州•大数据招商引智推介会，签约项目已到位资金145.4亿元，引进各类数据资源1115个机架。前5个月，引进省外资金到位2488亿元，相当于全省固定资产投资总额的74.5%；大力承接产业转移，全省各类工业园区新入园企业399户，总计达到9172户。

三是推进“双培育”和“双退出”优化结构。培育一大批小微企业、培育孵化一大批科技创新型企业，1-4月全省新设市场主体、注册资本同比分别增长19.2%和1.3倍，其中信息服务业、文体娱乐业、科技服务业市场主体分别增长42.2%、42.3%和25.3%；新增备案科技型企业573家，总数达到3309家。实施“雁归兴贵”计划，计划5年内引导150万农民工返乡创业。加快“僵尸企业”和落后产能退出，计划5年内压减粗钢产能220万吨、生铁产能257万吨；退出煤矿510处，压减产能超过7000万吨。今年将压减煤炭产能1000万吨、粗钢产能220万吨，目前水钢公司已关停粗钢产能150万吨。

四是实施“千企改造”提升传统动能。逐个行业、逐个园区制定转型方案，推动所有企业制定改造升级方案，有条件、有必要的企业都要进行技术改造。突出信息化、绿色化、服务化改造，重点运用大数据、“互联网+”、智能制造等新技术新模式改造提升传统产业。每年重点抓好1000个企业改造示范项目，其中省级200个、市县800个，财政每年安排10亿元专项资金予以支持。目前省级改造示范企业已入库542个、总投资需求4018亿元，第一批已启动101个企业、计划投资1127亿元。

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