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(四)深入调整能源消费结构
1、 推进能源结构优化。深入推进实施“内节外引”能源发展战略,围绕优化能源结构和布局,努力增加天然气使用和域外清洁电力,全面推动能源技术进步,促进传统能源绿色发展。推进集成互补、高效协同能源系统示范建设,协调发展电源电网,优化发展化石能源,大力发展非化石能源,加快构建安全、清洁、高效、可持续的现代能源体系,逐步降低煤炭在一次能源消费中的比重。
牵头单位:市发改委
责任单位:各县(市、区)人民政府
2、 推进煤炭高效清洁利用。进一步优化煤炭使用方式,围绕煤炭利用效率提高与排放减少,努力提高煤炭分级分质阶梯利用水平,在城乡结合部及农村地区突出抓好清洁无烟优质煤及高效清洁燃烧炉具推广工作。全面推行洁净煤技术,推进配煤中心建设,通过洗煤、配煤、型煤、低阶煤提质等先进的煤炭优质化加工技术,提高煤炭洗选比例,优化煤炭质量。
牵头单位:市煤炭局、市质监局、市工商局
责任单位:各县(市、区)人民政府
3、 大力发展可再生能源。坚持集中和分散并举,依托豫西山区有利地势,加强太阳能与风能资源开发利用,到2017年,建成光伏发电装机容量20万千瓦,形成风电装机40万千瓦。有序发展生物质发电,推进县城垃圾发电、生物质直燃发电、生物质沼气发电、沼气直接利用等多种形式的综合应用,努力通过可再生能源等清洁能源体系建设推进全市燃煤替代。
牵头单位:市发改委、市供电公司
责任单位:各县(市、区)人民政府
(五)推进煤炭消费替代
1、 积极推进煤改气工程实施。按照“分步实施、整体推进”的原则,完善管理机制体制,配套相应政策,积极推进市区主城区,各县(市、区)主城区及周边农村煤改气工程实施,大力减少燃煤散烧污染。加快推进县县通天然气管网等基础设施建设,加大全市长输管线及输气支管网建设力度,扩大天然气管网覆盖范围。积极开拓各类资源,多方组织气源,增加“西气东输”等天然气供应,稳步推进燃煤锅炉、居民散烧、工业生产等领域煤改气工程实施,到2017年,全市天然气消费力争突破6.5亿立方米。
牵头单位:市发改委、市环保局、市住建委
责任单位:各县(市、区)人民政府
2、 有序推进煤改电工程实施。以提高电能占终端能源消费比重、提高电煤占煤炭消费比重、提高可再生能源占电力消费比重、降低大气污染物排放为目标,因地制宜,分步实施,有序推进全市煤改电工程实施。围绕“居民采暖、工业与农业生产、交通运输、电力供应与消费”等领域,加强配套电网建设改造,提高供电保障能力,重点推进外电网建设及户内线路改造。在电能替代项目集中地区,加大财政支持力度,鼓励支持创建一批示范乡镇或示范园区,努力推进电力替代,形成清洁、安全、智能的新型能源消费方式。
牵头单位:市发改委、市供电公司、
责任单位:各县(市、区)人民政府
(六)加强煤炭消费过程监管和控制
1、 加强燃煤散烧集中整治。到2017年底,市区建成区全部划定为高污染燃料禁燃区,严禁燃烧国家和省规定的各类高污染燃料,禁燃区内彻底取消商品煤销售站点及各类用煤设施。集中组织开展燃煤散烧治理攻坚行动,突出推进城市建成区及涧西、西工、老城、瀍河、洛龙、高新、伊滨等七个行政区城乡结合部燃煤散烧管控工作,积极推进各县(市、区)燃煤散烧管控。
牵头单位:市环保局、市煤炭局、市工商局、市商务局
责任单位:各县(市)、区人民政府
2、 强化煤炭市场监管,加强全市煤炭市场经营管理,加强政策引导和执法监管, 严格控制劣质煤生产加工及流通,堵死劣质煤进入洛阳市场的进口。鼓励用煤企业开展清洁生产,采取有效节能措施,节约用煤,做到增产不增耗。严格执行《河南省商品煤煤质管理暂行办法》,市区禁止加工、储运、销售、进口、使用硫份大于1%、灰分大于25%的散煤。
牵头单位:市商务局、市煤炭局、市工商局、市质监局、市工信委、市环保局
责任单位:各县(市)、区人民政府
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