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1.将企业承担国家安全、行业共性技术或国家重大专项任务完成情况作为重要内容纳入业绩考核。考核指标及权重视企业具体情况确定。
2.调整完善经济效益与资本回报考核机制。根据企业承担的国家安全、行业共性技术或国家重大专项任务资本占用情况和经营性质,适度调整经济效益指标和国有资本保值增值率指标考核权重,合理确定经济增加值指标的资本成本率。
3.企业承担的国家安全、行业共性技术或国家重大专项任务完成情况较差的企业,无特殊客观原因的,在业绩考核中予以扣分或降级处理。
(三)公益类中央企业。以支持企业更好地保障民生、服务社会、提供公共产品和服务为导向,坚持把社会效益放在首位,重点考核产品服务质量、成本控制、营运效率和保障能力。
1.强化考核公益性业务完成情况和保障能力,考核指标及权重视企业具体情况确定。
2.根据不同企业特点,有区别地将经济增加值和国有资本保值增值率指标纳入年度和任期考核,适当降低考核权重和回报要求。
3.引入社会评价。对企业提供的公共产品和服务质量、营运效率、成本控制和安全保障能力,引入第三方评价,将相关评价结果纳入业绩考核。对第三方评价结果较差的企业,根据具体情况,在业绩考核中予以扣分或降级处理。
三、建立特殊事项管理清单制度
根据中央企业战略定位和经济社会发展要求,进一步完善企业功能分类考核体系,探索建立特殊事项管理清单制度,将企业承担的对经营业绩有重大影响的特殊事项列入管理清单,作为考核指标确定和结果核定的重要参考依据。纳入清单的特殊事项主要包括:
(一)保障国家安全。
1.国防安全。在推进军民融合深度发展、完善武器装备科研生产体系、国防动员体系、交通战备及国家安全建设等方面承担的任务,主要包括国防军事装备与技术的研发、军品生产任务、重大任务的装备保障等。
2.能源资源安全。在重要能源资源勘查、开发、运输、建设、储备等方面承担的任务,主要包括石油天然气及战略性矿产资源的勘查开采、战略通道建设、重要商品和战略物资储备等。
3.粮食安全。在落实国家宏观调控任务,稳定市场供应等特殊时期承担的任务,主要包括理顺粮油等产品的生产、收储、流通、加工、贸易等环节,调节区域供应和结构平衡等。
4.网络与信息安全。在网络与信息安全等方面承担的任务,主要包括网络与信息安全软硬件研制任务、技术手段建设,以及保障网络信息安全、特殊通信和应急通信等。
(二)提供公共服务。承担政府赋予的部分公共服务职能。主要包括电网领域的农村电网改造、电网建设与相关技术研发、生产调度和安全质量、普遍服务等;电信领域的村村通工程、互联互通和普遍服务等;铁路、邮政领域的普遍服务等。
(三)发展重要前瞻性战略性产业。根据国家产业发展需要,培育和发展新一代信息技术、节能环保技术、生物技术、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业。主要包括重大基础研究、共性技术研发、科技成果转化和示范应用以及重大行业标准制订等;落实“中国制造2025”、“互联网+”行动计划,促进新型工业化与信息化深度融合等;国家重点水电工程建设与运营、新能源技术开发等;国产民用飞机产业化、大型飞机研制、航空发动机研制,研发、建设和运营新一代移动通信和宽带网络,国家经济政策和地区发展规划咨询等国家专项任务。
(四)实施“走出去”重大战略项目。主要包括推进周边地区基础设施互联互通,控制境外重要能源资源,获取境外关键技术,带动我国装备、技术、标准出口等。
四、组织实施
(一)实施主体。对中央企业的功能分类考核,由履行出资人职责的机构对其任命的企业负责人进行年度和任期考核,并依据考核结果决定对企业负责人的奖惩。
(二)工作程序。
1.年度经营业绩考核以公历年为考核期,任期经营业绩考核以三年为考核期。
2.考核期初,由履行出资人职责的机构代表与企业负责人签订年度和任期经营业绩责任书,明确相应考核指标及相关要求。
3.考核期末,由履行出资人职责的机构根据签订的经营业绩责任书执行情况,对企业负责人进行考核,形成考核与奖惩意见。
(三)结果应用。依据中央关于深化中央管理企业负责人薪酬制度改革相关意见和《关于印发〈中央企业领导班子和领导人员综合考核评价暂行办法〉的通知》(中组发〔2013〕20号)相关规定,根据业绩考核结果,实行与企业功能定位相符合、与企业负责人分类管理和选任方式相适应、与业绩考核结果相挂钩的差异化薪酬激励机制,并将业绩考核结果作为企业负责人任免的重要依据。
各履行出资人职责的机构要根据本方案,制定完善所监管企业负责人经营业绩考核办法。中央企业要参照本方案,结合实际制定所属企业的分类考核方案。金融、文化等中央企业的分类考核,另有规定的依其规定执行。
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7月25日,国资委与国家发改委印发《关于规范中央企业采购管理工作的指导意见》,强调央企招标合规的同时,进一步明确招标以外的采购和管控要点。文件要求,要公开破除行业垄断行为,更要竞争择优,广泛搜寻供应资源,以性能价格比最佳、全生命周期综合成本最优为目标,优选供应商、承包商或服务商。在
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9月27日,国投电力、中国核电、上海电力发布1月至8月发电量、装机完成情况。国投电力:2023年1-8月风光新增装机970.7MW9月27日,国投电力发布《2023年1-8月份主要经营数据公告》。公告显示,2023年1-8月,国投电力光伏发电量16.75亿千瓦时,同比增长31.26%。光伏上网电量16.54亿千瓦时,同比增长31.21%
近期,国投电力控股股份有限公司(以下简称“我公司”)发现依旧有不法分子冒充我公司员工,利用微信、QQ、腾讯会议等形式向社会公众发送虚假APP链接,对外开展非法活动。为避免广大公众混淆和误认,维护我公司合法权益,我公司严正声明如下:1.我公司从未通过微信群、QQ群、腾讯会议等形式组织会议、
当下,全国光伏装机需求释放,光伏EPC项目建设进度提速。从国家能源局公布的数据显示,2023年Q1新增光伏装机33.7GW,较去年同期增长155%。2023年1-4月,国家能源集团、华电集团、国家电投、中核集团、华能集团、中国电建等电站开发企业开启47.3GW光伏电站EPC招标。其中,央国企有44.2GW招标规模,占93.
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日前,国家能源集团、大唐集团两大电力央企同时“换帅”,至此近三年,五大发电集团“一把手”已全部换新。而“掌舵者”的更换,又将给各大集团的发展战略,特别是能源转型重点之新能源战略带来哪些变数呢?全部“换新”“十四五”时期,作为落实“双碳”目标的关键期和窗口期,我国电力装机的绝对中坚
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2月19日,中国华能集团有限公司在京召开2025年基建工作会议,会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,落实公司年度工作会议和党的建设工作会议部署,总结经验、分析形势,研究部署2025年基本建设工作。集团公司党组副书记李向良出席会议并
2月20日,中国大唐集团有限公司召开党组党的建设工作领导小组2025年第1次(扩大)会议,再学习再领会习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述,贯彻落实党中央及国务院国资委党委相关部署要求,安排集团公司2025年党建重点工作。集团公司党组书记、董事长、党的建设工作领导小组组长吕军出
当前,距离我国“十四五”规划正式收官已不足一年。作为我国能源发展的主导力量,国家能源投资集团(以下简称“国家能源集团”)、中国华能集团(以下简称“中国华能”)、中国华电集团(以下简称“中国华电”)、中国大唐集团(以下简称“中国大唐”)和国家电力投资集团(以下简称“国家电投”)五家
随着新能源装机规模的不断扩大,电力系统对支撑调节性资源的需求逐渐上升,火电在电网稳定性方面发挥的作用不可替代。因此,2024年,虽说我国火电装机占比已降至44.14%,但全年火电新增装机容量仍有5413万千瓦。中电联在年度电力供需形势分析预测报告中肯定:“受资源等因素影响,2024年水电和风电月度
12月23日至24日,国务院国资委召开中央企业负责人会议。会议强调,结合当前形势任务,国务院国资委研究决定,2025年“一利五率”经营指标体系总体稳定、个别优化,“一利”仍为利润总额,用“营业收现率”替换“营业现金比率”,总要求是“一增一稳四提升”,即利润总额稳定增长,资产负债率保持总体稳
考核指标体系的新调整凸显出发展理念的新变化,电力央企要顺应高质量发展的时代要求。新年伊始,国资委在召开的一年一度中央企业负责人会议上决定将中央企业(以下简称央企)经营指标体系由上年的“二利四利”优化为“一利五率”,并提出了“一增一稳四提升”2023年度经营目标。这次央企经营指标体系调
鼓励中央企业加快建立完善碳交易管理机制,严格落实碳排放权交易有关会计处理规定,加强对购入碳排放配额的资产管理。支持有条件的企业设立专业碳交易管理机构,建立企业碳交易管理信息系统,强化碳市场分析、碳配额管理、排放报告编制、碳交易运作等工作。积极参加全国和区域碳排放权交易。
国资委出台了今冬明春能源供应保障考核奖惩办法,把保供作为今年企业考核的主要指标,实行“一票否决”,进一步推动企业担当履责,为能源保供多作贡献。
业绩考核和薪酬分配,是出资人最核心的职责和最有效的监管手段之一。考核分配制度改革,涉及各方面利益,牵一发而动全身。党的十八大以来,国资委立足国企国资改革发展大局,坚持问题导向和创新引领,深入推进中央企业考核分配理念重塑、制度完善、机制创新、流程优化、职能转变等全方位变革,不少重大
国务院国资委23日公布中央企业负责人经营业绩考核A级企业名单,中海油、中石油、国家电网等41家中央企业被评为2014年度经营业绩考核A级,占到全部中央企业约37%。与往年情况相似,来自军工、电力、通讯行业的中央企业入围考核A级名单最多,其中,中国航天科技集团公司、中国兵器装备集团公司等7家军工
7月25日,国资委公布2011年度中央企业负责人经营业绩考核结果。中国核工业集团公司继2005~2010年度之后,连续第七年获得国资委年度考核A级。按照《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》,经严格审核,2011年纳入国资委考核范围的118户中央企业中,A级企业46家,占全部中央企业的38.98%,主要分布在军工(9家)、商贸(7家)、电力(6家)、交通运输和建筑(各4家)、石油石化(3家),汽车、煤炭、建材和机车制造(各2家),房地产、通信、有色金属、投资和旅游(各1家)等行业;B级企业55家,占46.61%;C级企业13家,占11.02%;D级企业
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