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二、指导思想、基本原则和规划目标
(一)指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持以人为本、生命至上，以实现安全生产治理能力现代化为目标，统筹推进安全生产法制化、标准化、信息化、社会化建设，着力构建安全生产责任体系、安全生产隐患排查治理体系和安全预防控制体系，加快形成与首都经济社会发展相适应的安全生产体制机制，全面促进企业落实安全生产主体责任，夯实安全生产基层基础工作，有效遏制安全生产事故，为率先全面建成小康社会和国际一流和谐宜居之都提供坚强保障。
(二)基本原则
坚持人民生命利益至上。始终把保障人民群众的生命财产安全放在首位，牢固树立“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”的红线意识，让社会公众公平享有安全生产水平提高和职业健康状况改善的成果。
坚持依法治理。大力实施安全发展战略，运用法治思维和手段解决安全生产面临的矛盾和问题，在抓重点、补短板上精准发力，使安全生产切实在维护首都安全稳定，保障城市安全运行，以及疏解非首都功能、推进京津冀协同发展战略中发挥积极作用。
坚持源头管控。把安全生产贯穿于规划设计、建设管理、生产流通等各环节，深入排查和有效化解各类安全生产风险。加强安全生产基础和保障能力建设，强化行业自律，提升市场主体安全生产意愿和防治水平，有效遏制事故。
坚持问题导向。聚焦制约本市安全发展的体制机制障碍和不利于安全发展的突出矛盾和薄弱环节，全面深化安全生产领域改革发展，构建与首都战略定位相适应，与保障特大型城市安全运行相统一的安全生产现代化治理体系。
(三)规划目标
安全发展理念牢固树立。各级党委政府始终把安全生产纳入本地经济社会发展规划统筹考虑。人民群众参与安全生产治理的途径更加多元，意愿更加强烈，普遍具备基本的安全常识和安全意识。安全生产公益事业惠及面更加广泛，社会心理干预体系初步健全。全社会形成“我要安全、我会安全、我能安全、我管安全”的良好氛围。
安全生产现代治理体系基本形成。依法治理、系统治理、综合治理、源头治理得到落实。生产经营单位负责、从业人员参与、政府监管、行业自律和社会监督的安全生产治理体系运行顺畅。安全生产责任体系、隐患排查治理体系和安全预防控制体系基本建成。安全生产政策制度、标准体系完备，政府监管体系完善。第三方监管机制基本建立，公众监督机制便捷有效。
生产经营单位安全生产能力全面提升。安全管理制度完备可行，全面建立责任与考核相结合的全员安全生产责任体系;安全投入到位，企业安全效益大幅提升;安全培训到位，从业人员安全素质全面提高;安全管理到位，标准化、制度化、科技化水平显著提升;应急救援到位，风险防控能力不断加强。
安全生产状况稳定可控。重点行业(领域)安全生产状况持续改善，城市运行安全保障水平明显提高，重特大事故得到有效遏制，一般和较大事故总量持续下降。
表2：北京市“十三五”时期安全生产规划主要指标
三、主要任务
(一)继续深化安全生产领域改革创新
1.明确细化促进生产经营单位落实安全生产主体责任的政策措施。制定《北京市生产经营单位安全生产主体责任规范》，明确生产经营单位安全生产主体责任清单，建立责任与考核相结合的全员安全生产责任体系。督促生产经营单位建立安全生产机构，按人数规模配备专(兼)职安全管理人员，配备一定比例的注册安全工程师。鼓励建立安全生产绩效工资制度。建立与现代企业制度相适应的、以安全生产标准化为基础的安全生产管理体系。建立企业隐患排查治理体系、安全预防控制体系和企业职业健康保障体系。严格执行“五落实五到位”。建立安全生产守信激励和失信惩戒机制，对守信企业予以支持和激励，对失信企业实施联合惩戒。建立企业安全绩效审计及审计结果注册安全工程师审核签字制度。推行中小企业安全生产责任告知承诺制，制定中小企业安全管理指南。
2.编制无缝隙安全生产监管(管理)责任网。继续完善“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系，将安全生产责任体系建设纳入党委和政府绩效考核范围。严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，厘清安全监管部门与行业管理部门的职责，明确行政审批、行政处罚、行政强制、行政确认及其他方面安全监管(管理)责任边界。各负有安全生产监管职责的部门要根据本行业(领域)特点，在制定发展规划、日常管理等工作中，将安全生产列为重点内容，并组织制定行业(领域)安全标准，督促企业做好安全生产工作。优化安全生产权力运行流程，推广建设安全生产行政权力“一库两单四平台”(即行政权力项目库，安全生产责任清单、安全生产权力清单，行政权力网上运行平台、政务公开服务平台、法制监督平台、电子监察平台)。坚持并完善安全生产综合考核，并将考核结果报送组织部门。厘清安全生产委员会与防火委员会、交通安全管理委员会的关系和职责界定，整合相同的责任。
专栏1 安全监管责任重点厘清行业领域
电力行业;地铁站、火车站、机场、商场超市;快递、物流;校外托管、培训机构、养老院、福利院;电梯、物业。
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在“双碳”背景下，煤电承担着新的历史责任，但未有相应的收益机制作保障。煤电产业该如何生存？（来源：能源新媒作者：武魏楠）7月31日，国家能源局发布数据显示，截至6月底我国可再生能源装机达到13.22亿千瓦，约占我国总装机的48.8%。这是我国可再生能源装机在历史上第一次超过煤电装机，新华社甚至
北极星输配电网获悉，近日，江苏凤城—梅里500千伏输变电工程进入跨江架线阶段，架线进度已经过半。江苏凤城—梅里500千伏输变电工程是江苏省内新增的第五条500千伏过江通道，是国家电力“十三五”规划重点项目之一，是“北电南送”战略的重点工程，预计将于7月全线贯通。工程建成后，最大输送容量达66
近日，山东印发《山东省电力发展“十四五”规划》（以下简称《规划》），立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，融入新发展格局，处理好政府和市场、发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系，统筹稳增长和调结构，全面落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，把碳达峰碳中和纳入电力发
2021年抢装、2022年平价，紧迫的降本压力是我国海上风电正在经历的“阵痛”。但顽强如中国企业，这些经历最大的价值在于，使得身处其中的企业在压力中窥见机遇、在契机中寻求到突破。
近日，中国能源建设集团有限公司发布《践行碳达峰、碳中和“30·60”战略目标行动方案（白皮书）》，就“30·60”战略目标背景下，中国能建提出了自己的发展路径。继中国电建“十四五”期间30GW的风、光新增装机目标之后，中国能建也提出了自己的发展目标，预计到2025年，控股新能源装机容量力争达到2000万千瓦以上，即意味着中国能建每年将保持4GW的新能源新增装机。
6月18日，中国能源建设集团有限公司（以下简称“中国能建”）在京发布践行“30·60”战略目标行动方案（白皮书）（以下简称“白皮书”）。白皮书提出，中国能建将立足企业发展，通过具体行动和举措践行服务“30·60”战略目标。
8大试点无一按期完成！电力现货市场在“十三五”期间交出的这张答卷显然无法令人满意。相比于快速推进的输配电价改革、有序落地的交易机构，久久难入正轨的现货市场，已经成为新一轮电改的明显短板。在电改的圈子里，“无现货不市场”是公认的金句，足见现货市场建设的极端重要性。作为电改“还原电力
9月25日，江苏凤城至梅里500千伏线路长江大跨越工程开工动员大会在江苏举行。国家电网有限公司副总经理、党组成员刘泽洪出席动员会并讲话。凤城至梅里500千伏长江大跨越工程是江苏境内第六条穿越长江的高等级电力通道。工程起自泰州凤城500千伏变电站，止于无锡梅里500千伏变电站，新建及改造500千伏线
摘要：随着环保要求的严格与固定式燃气轮机装机容量的提高，其NOx排放的影响日益受到关注。此外，目前国标《火电厂大气污染物排放标准》中关于颗粒物、SO2的排放限制设定依据不准确，缺少指导意义。首先对NOx、SO2、颗粒物等常规大气污染物的来源、标准现状、排放现状、监测方法等方面进行对比分析。根
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7月15日，国家电网有限公司青海-河南±800千伏特高压直流输电工程（以下简称“青海-河南工程”）启动送电，每年可向河南省输送清洁电量400亿千瓦时，将大幅提升青海清洁能源外送能力，有效缓解河南迎峰度夏供电紧张压力。据了解，青海-河南工程是世界上首个以输送新能源为主的特高压输电大通道。工程对
6月5日，从国网北京市电力公司获悉，北京城市副中心绿心园区获得由TüV南德意志集团颁发的碳中和认证证书，成为自国际标准ISO14068公布以来，国内电力行业参与规划建设园区的首张净零排放碳中和认证，充分展现了企业在承担气候责任方面的积极作为。北京城市副中心绿心园区项目由北京电力与北京城市副中
山西公司王曲公司两台锅炉脱硝系统增容改造EPC工程公开招标项目招标公告1.招标条件本招标项目名称为：山西公司王曲公司两台锅炉脱硝系统增容改造EPC工程公开招标，项目招标编号为：CEZB250305369，招标人为山西鲁晋王曲发电有限责任公司，项目单位为：山西鲁晋王曲发电有限责任公司，资金来源为自筹。
华能湖北分公司武汉发电有限责任公司2×66万千瓦等容量煤电替代项目可行性研究报告评审项目招标公告(招标编号：HNZB2025-06-3-136)项目所在地区：湖北省1.招标条件本华能湖北分公司武汉发电有限责任公司2×66万千瓦等容量煤电替代项目可行性研究报告评审项目已由项目审批机关批准，项目资金为企业自筹,
6月10日，《人民日报》头版刊发任正非专访文章《国家越开放，会促使我们更加进步》。文中提到，“发展人工智能要有电力保障”“人工智能在技术上的要害，是要有充足的电力、发达的信息网络”。作为数字时代全社会发展的重要基础设施，我国电力系统持续创新、快速发展，已进入行业发展“无人区”，有能
2025年2月国家发展改革委、国家能源局下发了《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号），标志着我国新能源产业和电力市场建设进入新的发展阶段。新能源存量项目如何与“机制电量/价”衔接，增量项目如何进行科学投决，如何全面参与电力市场从单一的投
从1834年第一台实用电动机诞生，到1946年第一台电子计算机问世，每次科技革命都会带来生产力质的飞跃。随着新一轮科技革命和产业变革深入发展，人工智能已成为驱动新质生产力的重要引擎。国家电网有限公司积极探索人工智能与能源电力融合创新，打造电力知识最全、参数规模最大、专业能力最强的光明电力
6月9日，安阳美景储能科技有限公司发布安阳市龙安区美景能源50MW/200MWh独立共享储能电站EPC总承包项目招标公告。拟在河南省安阳市龙安区马投涧镇境内建设储能电站一座，总装机容量50MW/200MWh。储能电站采用铅碳电池，采用户外预制舱布置方案。储能电站主要由储能电池系统，电池管理系统，储能变流器
6月9日，国家能源局发布关于推动建立完善电力企业事故隐患内部报告奖励机制的通知。通知明确，重点鼓励报告严重威胁电力生产安全和电力系统稳定运行的重大事故隐患，以及电力生产中新技术、新装备、新工艺、新材料等“四新”应用以及新能源、新型储能等新业态发展过程中暴露出来的事故隐患。鼓励员工在
华电能源股份有限公司佳木斯热电厂1号机组灵活性改造项目汽轮机切缸改造EPC总承包招标公告（招标编号：CHDTDZ116/17-ZB-008）一、招标条件华电能源股份有限公司佳木斯热电厂相关技改项目华电能源股份有限公司佳木斯热电厂1号机组灵活性改造项目汽轮机切缸改造EPC总承包项目已批准，招标人为华电能源股
6月9日，国家能源局发布关于推动建立完善电力企业事故隐患内部报告奖励机制的通知。其中明确，鼓励电力企业员工报告以下情况：人的不安全行为、设施设备的不安全状态、环境的不安全因素、安全管理存在的缺陷和漏洞。通知要求，各单位要切实把推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制作为新时
中国电煤采购价格指数（CECI）编制办公室发布的《CECI指数分析周报》（2025年第20期）显示，CECI沿海指数中高热值煤种现货成交价格较上期基本持平，略有下降。曹妃甸指数较上期持平。进口指数中高热值煤种现货成交价降幅较大。CECI采购经理人连续2期处于收缩区间。分项指数中，库存分指数处于扩张区间
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近日，2025年6月陕西送北京月度省间绿色电力集中竞价交易结束，最终成交电量457万千瓦时，陕西绿电实现首次进京。为确保这次交易顺利开展，国网陕西省电力有限公司前期与国网北京市电力公司进行多轮次协商，就送电曲线、量、价、通道等信息达成一致，在北京电力交易中心统一组织下，陕西9家新能源发电
6月10日，国家发展改革委关于向社会公开征求《能源规划管理办法（修订征求意见稿）》意见的公告。文件指出，能源规划包括全国综合能源规划、全国分领域能源规划、区域能源规划和省、自治区、直辖市能源规划（以下简称省级能源规划）等。本办法适用于以上各类能源规划的研究编制、衔接审批、发布实施、
中煤西安设计工程有限责任公司大别山电厂三期2×1000MW清洁煤电扩建工程脱硫系统安装工程项目项目公告项目编号：CCTC20251281招标方式：公开招标开标时间：2025年07月02日10时00分1.招标条件本招标项目中煤西安设计工程有限责任公司大别山电厂三期2×1000MW清洁煤电扩建工程脱硫系统安装工程项目，招标
据企查查显示，6月5日，北京环境有限公司正式更名“北京环境股份有限公司”，注册资金增至10亿元。北京环境成立于2007年，是北京市国资委一级企业“北京环卫集团”全资子公司，是其开展京外环卫业务的唯一平台公司。2022年通过北京产权交易所引入农银金融资产投资有限公司、北京京国瑞国企改革发展基金
6月5日，内蒙古电力交易公司配合协同广州电力交易中心、北京电力交易中心，成功组织2025年6月蒙西、甘肃等省份送广东跨经营区绿电交易，首次实现“三网”市场联合组织，电力资源协同优化配置，有效促进绿电要素在全国范围流动竞争，加快推动全国统一电力市场建设，为“双碳”目标落地注入市场新动能。
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6月10日，晶科能源联合鉴衡认证中心、TÜVNORD集团等权威第三方机构，共同发布《TOPCon技术及TigerNeo3.0商业方案白皮书》。这份白皮书作为行业首份涵盖TOPCon核心工艺链、技术架构、性能优势等内容的权威报告，独家收录了全球10+极端环境电站（沙漠、高原、沿海）的硬核测试数据，为TOPCon技术的卓越
日前，中盐青海昆仑碱业有限公司锅炉烟气超低排放技术改造项目EPC总承包工程招标公告发布。中盐青海昆仑碱业有限公司拟对现有三台循环流化床锅炉烟气进行除尘、脱硫、脱硝超低排放改造，达到国家《GB13223-2011》版大气污染物排放标准。设计依据：锅炉额定燃煤量45t/h、风量67万m/h。结合历年入炉煤及
6月10日，国家发展改革委主任郑栅洁主持召开科技型民营企业座谈会，围绕科学编制“十五五”规划，聚焦科技创新领域听取意见建议。座谈会上，参会企业负责人结合生产经营情况、各自领域科技发展态势等畅所欲言，提出许多有针对性的政策建议。郑栅洁主任认真听取企业发言，就“十五五”时期发展形势及支
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