国家能源局《2015年7月－2016年3月供电监管报告》（全文）-第3页-北极星输配电网

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专栏8：部分供电企业用户投诉处理不及时、不到位

山西临汾供电公司配合处理12398热线交办事项不规范。2015年1-8月，12398热线要求临汾供电公司配合办理的投诉举报事项140件，实际有记录办理24件。经抽查，有2件未调查直接回复12398热线，1件无记录，4件未处理。

（四）部分供电企业信息公开不达标、不透明

部分供电企业对信息公开工作缺乏重视，未按照《供电企业信息公开实施办法》规定公开供电“两率”、停限电信息、用户受电工程信息及收费标准信息等与人民群众利益密切相关的信息。

专栏9：未按规定公示停限电信息、收费标准等相关信息

1.湖北省电力公司、山西省电力公司部分供电企业未按《供电企业信息公开实施办法》要求，按季度在供电营业场所公布供电“两率”情况。

2.广西龙胜水利电业有限公司未及时公示涉及用户受电工程有关管理制度、技术标准、收费标准。

3.陕西咸阳供电公司、宁夏隆德县供电公司未按规定的时限提前将检修停电信息公告或通知用户。

（五）部分地区供电市场行为不规范

部分地区用户工程市场开放度不够，违反市场公平竞争原则，设置市场壁垒；部分供电公司在用户受电工程中间检查、竣工检验时，对施工企业资质把关不严；部分供电企业所属关联企业工程管理粗放，存在项目违规分包问题；部分供电公司主辅业务界面不清，混同经营；部分承装（修、试）单位无资质或超越资质范围施工。

专栏10：个别供电公司指定用户受电工程试验单位

湖南省株洲供电公司关联企业几乎承揽了湖南省株洲市范围内除铁路系统项目外的全部用户受电工程的试验业务，即使其他具备试验资质的承装（修、试）电力企业承揽的用户受电工程，国网株洲供电公司仍要求将工程的试验部分交由其关联企业，用户受电工程试验环节未向社会公平开放。

专栏11：部分供电企业未认真履行资质审核环节责任

甘肃平凉供电公司未审核出部分施工企业系无资质承揽用户受电工程业务；河南许昌供电公司未审核出部分施工企业系无资质、超越许可范围承揽用户受电工程试验业务；江西赣西供电公司未审核出从事用户受电工程的四川广安智丰建设工程有限公司承装（修、试）许可证已过期；福建厦门供电公司在用户受电工程竣工检验环节，对继电保护调试人员和电气设备交接试验人员的特种类电工进网作业许可证的持证情况查验不到位；安徽阜阳供电公司在阜阳市颖泉区城市建设投资有限公司项目中，未审查发现施工人员持低压类电工进网作业许可证从事高压作业；海南乐东供电局在竣工检验时，未审查发现同一人员以三个不同公司的名义从事承装和试验业务。

专栏12：存在部分受电工程项目分包给无资质企业或主体工程违法分包问题

1.江苏无锡供电公司关联企业太湖电力建设有限公司将电缆敷设工程发包给资质等级不符合要求的无锡锡东电力安装工程有限公司。湖南益阳供电公司关联企业益阳祥能电气工程有限公司将承揽低压户表安装工程分包给未取得承装（修、试）电力业务许可证的益阳市桃花仑建筑工程有限公司。蒙东兴安盟供电公司关联企业将承揽工程的电气安装部分违法分包给不具备相应资质的通辽市得为电力工程有限公司。

2.上海市区供电公司、陕西铜川供电公司、江苏省张家港供电公司等单位关联企业违反《招标投标管理办法》、《电力建设工程施工安全监督管理办法》、《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》，将承揽的部分受电工程项目的主体工程进行违法分包。

专栏13：部分供电企业主辅业务界面不清，混同经营。

福建龙岩供电公司关联单位的用户受电工程施工组织（设计）方案中，其部门职责分工包括了供电公司电力调度控制中心、运维检修部、物资部门等主业部门的职责分工；陕西地电泾渭供电分公司人员、设备等资源参与了关联企业配电工程施工、调试等工作，关联企业承担了主业单位搭接电源等工作，主业单位与关联企业业务混同。

延伸阅读：能源局：关于做好2016-2017年度供电监管工作的通知

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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