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深化电力体制改革是供给侧结构性改革的重要内容, 是能源领域市场化改革的重大突破, 对于宁夏促进资源优势向经济优势转化,进一步优化能源结构,加快推进产业结构调整和转型升级,推动民族地区经济社会发展, 实现与全国同步进入全面小康社会意义重大。 当前, 自治区党委、 人民政府高度重视电力体制改革工作, 各级人民政府、 各类企业和用户及其他社会主体等, 对改革目的和意义有了进一步认识, 推进改革的诉求和呼声较高, 全区上下已形成广泛共识, 为推进改革营造了宽松的环境。
二、 总体要求
( 一) 总体思路。
贯彻落实党的十八大和十八届三中、 四中、 五中全会精神,按照中央进一步深化电力体制改革的总体部署, 坚持社会主义市场经济改革方向, 坚持创新、 协调、 绿色、 开放、 共享发展理念,立足宁夏实际, 围绕“三放开、 一独立、 三强化”重点任务, 着力推进电价改革、 理顺电价形成机制, 着力推进电力市场建设、 完善市场化交易机制, 着力培育多元市场主体、 促进公平竞争, 着力强化科学监管、 保障电力安全清洁高效可持续发展, 逐步打破垄断, 有序放开竞争, 构建“有法可依、 政企分开、 主体规范、交易公平、 价格合理、 监管有效”的市场体制, 形成具有竞争活力、 较为完善的现代电力市场体系。
( 二) 基本原则。
——坚持安全稳定, 保障民生。 遵循电力工业的技术经济规律, 保障电能的生产、 输送和使用动态平衡, 保障电力系统安全稳定运行和电力可靠供应, 提高电力安全可靠水平。 充分考虑企业和社会承受能力, 保障基本公共服务供给, 确保居民、 农业、重要公用事业和公益性服务等用电价格相对平稳。
——坚持市场化改革,促进发展。区分竞争性和垄断性环节,在发电侧和售电侧开展有效竞争, 培育独立的市场主体, 着力构建主体多元、 竞争有序、 开放共享的电力市场格局, 形成适应市场要求的电力价格机制, 激发企业内在活力, 使市场在资源配置中起决定性作用。
——坚持因地制宜, 试点先行。 从宁夏实际出发, 发挥电力工业基础优势, 用好煤电和可再生能源两类资源、 区内区外两个市场,有序推进电力体制改革。妥善处理好改革对相关方的影响,按照竞争性市场的建设和发展规律, 加强顶层设计, 稳妥推进、试点先行。
——坚持绿色低碳, 结构优化。 从实施能源安全战略出发,积极开展电力需求侧管理和能效管理, 完善有序用电和节约用电制度, 促进经济结构调整、 节能减排和产业升级。 强化能源领域科技创新, 融合“互联网+”创新理念, 应用新技术、 新产品、 新工艺, 推进智能化升级。 同时, 提高可再生能源发电和分布式能源系统发电在电力供应中的比例, 促进能源结构优化。
——坚持公平公正, 科学监管。 正确处理好政府、 企业和用户之间的关系, 统筹兼顾局部利益和全局利益, 当前利益和长远利益的关系, 构建共赢的格局。 更好发挥政府作用, 加强发展战略、 规划、 政策、 标准等的制定实施, 完善监管措施和手段, 改进监管方法, 提高对技术、 安全、 交易、 运行等的科学监管水平。
( 三) 改革实施步骤。
第一阶段(2016—2017 年): 电力行业市场化体系初步构建。 完成输配电价核定; 完成电力市场方案设计; 完成相对独立交易机构的组建和交易平台的建设与运行, 明确市场准入标准和交易规则, 启动电力市场模拟运行和试运行; 完善电力直接交易机制, 实现供应侧保障优先发电前提下全部放开; 开展售电业务试点; 探索外送电的规模化市场交易。
第二阶段(经过 3 年或更长时间): 电力市场化体系全面建成。 电力市场化定价机制基本完善, 实现居民、 农业、 重要公用事业和公益性以外的发售电价由市场形成; 形成健全的电力市场监管规则体系; 准入用户全电量参与电力直接交易; 逐步构建以中长期交易为主、 现货交易为补充的市场体系; 逐步形成较为完善的辅助服务市场、 容量市场, 开展电力期货和衍生品等交易种类; 形成发电侧、 售电侧主体多元、 充分竞争的市场格局; 跨省跨区电力市场化交易份额进一步扩大, 逐步形成运转高效、 具有全国竞争力的现代电力市场, 并逐步融入全国电力市场体系, 充分发挥市场配置资源的决定性作用, 使资源优势转化为经济优势, 促进宁夏产业结构转型升级。
三、 第一阶段重点任务
2016 年—2017 年推进电力体制改革的重点任务如下:
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当河西走廊的风电群与陇东光伏基地形成“风光矩阵”,当甘南水电与储能电站构建起柔性调节网络,甘肃这个新能源装机占比超64%的西部省份,正通过电力现货市场的创新实践,绘制出“绿电西发东送、市场驱动消纳”的能源转型新图景。自2024年9月正式运行以来,甘肃电力现货市场以新能源场站报量报价、用户
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2025.6.16-2025.6.20一周电力市场热点主要看点:1、湖南136号承接文件:2025年竞价上限0.38元/kWh下限0.26元/kWh执行期限10年!2、6月19日起!河南电力现货市场启动2025年第一次结算试运行3、两地将调整分时电价!峰谷价差或提高至4:1!4、山东分布式光伏管理办法正式下发:余电全部参与现货市场一、前
6月20日,云南省文山州麻栗坡县人民医院电力市场化交易(三次)竞争性磋商公告发布,项目预算金额180万元,服务内容包含但不限于以下内容:(1)代理参与电力市场化交易,负责每月交易电量中报、交易、结算工作。(2)负责电力交易平台市场注册及后期电力交易相关的全过程服务。(3)负责电量电费分析、电力
近日,由清华大学、国家电网公司联合主办的“2025国家能源互联网大会”在杭州圆满落幕。大会以“人工智能深化协同,能源科技求索创新”为主题,聚焦人工智能与能源科技深度协同,汇聚全球能源领域政企领袖、学术权威、技术先锋,共探零碳转型路径,共同研讨绘制数字能源时代的“中国方案”。国能日新作
6月6日,湖北电力现货市场结束416天连续试运行后正式转正,成为国家第二批电力现货市场建设试点中首个实现正式运行的省级市场。湖北也成为全国第6个迈入现货市场正式运行的省份。自2021年纳入电力现货市场建设试点以来,湖北积极构建适应新型电力系统的市场化运行机制。立足“水风光三足鼎立、送受电双
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近日,辽宁鞍山市人民政府发布关于加强协作合力推进全市电网建设的通知(鞍政办发〔2025〕4号)。其中明确,进一步强化电网建设的规划管理。电网企业要聚焦全市经济社会发展目标,围绕新能源发展、需求预测、电源布局、大电网安全、智慧能源系统建设等电网发展重大问题和能源互联网发展、数字化转型、
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电力市场正经历从计划经济向市场化转型的深刻变革,随着新能源全面入市和全国统一电力市场的建设推进,电力交易的盈利模式正从单一差价套利转向多元化增值服务。一度电在电力市场交易中有多少利润?成为电力产业链上各环节参与者,尤其是发电企业、电网企业、售电公司关注的核心问题。(来源:北极星售
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6月19日,国家电网有限公司董事长、党组书记张智刚,总经理、党组副书记庞骁刚在公司总部会见国家能源投资集团有限责任公司董事长、党组书记邹磊。双方围绕全力服务经济社会发展大局,助力稳就业稳企业稳市场稳预期,统筹发展和安全,保证电力供应,保障能源安全,促进能源转型,深化电力体制改革加快
2025年2月,国家发展改革委、国家能源局下发了《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号),标志着我国新能源产业和电力市场建设进入新的发展阶段。新能源存量项目如何与“机制电量/价”衔接,增量项目如何进行科学投决,如何全面参与电力市场从单一的
北极星储能网获悉,9月27日,山西省发展和改革委员会、山西省能源局印发《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的实施意见》。意见指出,从电源、电网、负荷、储能、战略层面统筹规划,明确全省新型电力系统建设实施路径。完善适应新型电力系统的市场机制充分发挥全省域电改综合试点和能源革命
北极星售电网获悉,山西省发展和改革委员会山西省能源局日前印发《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的实施意见》。意见指出,完善适应新型电力系统的市场机制充分发挥全省域电改综合试点和能源革命综合改革试点作用,深化输配电价改革,深入推进电力现货市场建设,加快电力辅助服务市场建设
2020年12月30日,随着2021年1月份月度交易结果的发布,云南电力市场化交易累计电量突破5000亿千瓦时大关,达到5066亿千瓦时,市场化交易电量占全社会用电量比例接近64%。云南电力市场化改革始终坚定不移贯彻落实国家电力体制改革精神,充分发挥市场在资源优化配置中的决定性作用,不断优化清洁能源消纳
6月2日,当三峡集团董事长雷鸣山前往位于长安街沿线、临近天安门的国家电网总部与该公司董事长毛伟明进行座谈时,两家央企巨头之间的关系或许正发生微妙变化。原因是,四十多天前,三峡集团的触网计划终获监管层批准,将在国家电网“属地”重庆市打造一个独立的配售电网络——“三峡电网”。一天后,他
序章:两轮电改第一轮电改:行业不平衡暴露2002年第一轮电改,山东电力市场从电力用户向发电企业直购电起步,在探索和博弈过程中缓慢进展。2005年和2006年的全国性电荒和2007年、2008年的全国煤炭价格暴涨,导致第一轮电改的夭折。(来源:微信公众号“享能汇”作者:享能汇工作室)回溯到2004、2005年
新中国成立70年来,山西能源工业发展实现了前所未有的重大变革,能源工业规模化和集约化水平大幅提升,主要能源产品产量位居全国前列,安全生产能力明显提高,取得了举世瞩目的历史性成就,为全省乃至全国经济社会持续快速发展提供了坚实有力的能源基础保障。特别是党的十八大以来,全省供给侧结构性改
新中国成立70年来,山西能源工业发展实现了前所未有的重大变革,能源工业规模化和集约化水平大幅提升,主要能源产品产量位居全国前列,安全生产能力明显提高,取得了举世瞩目的历史性成就,为全省乃至全国经济社会持续快速发展提供了坚实有力的能源基础保障。特别是党的十八大以来,全省供给侧结构性改
9月1日,山西成为了国网区域内,首个开展电力现货试运行、试结算的试点省份。进度上有可能超越广东,成为全国首个正式启动现货市场的省份。(来源:微信公众号“汇电电评”作者:汇电小云)2016年2月,山西省成为国家电网覆盖范围内第一个全省域电改综合试点,同年3月份启动电力现货市场建设方案的研究
节日焰火还留有最后一丝绚烂,浓浓年味在心头犹未散去,时代运转的车轮早已隆隆启动。自“9号文”印发以来,新一轮电力市场化改革即将迎来4周年。(来源:微信公众号“中国电业”ID:zgdyzzs作者:刘光林)4年来,我国电力体制改革的市场化基础逐步确立,相关主体的市场意识得到深化,各领域改革全面推
一、电改综合改革、售电侧改革、电力现货改革试点有序推进新一轮改革坚守“管住中间,放开两头”原则:2015年3月15日,中共中央、国务院下发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,电改正式拉开帷幕。文件中明确“管住中间,放开两头”的体制架构,所谓“放开两头”,一是放开发电侧市场,以此吸
核心提示·云南省内交易电量市场化比例全国最高·支撑云南主要用电行业月均开工率创五年来最好水平·年折合减少东部省区标煤消耗4500万吨近日,云南电力改革发展论坛暨云南电力改革发展四十年成就展在昆明举行,南方电网云南电网公司电改经验又一次受到了各方关注和肯定。云南电网公司与各方共同参与改
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