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深化电力体制改革是供给侧结构性改革的重要内容, 是能源领域市场化改革的重大突破, 对于宁夏促进资源优势向经济优势转化,进一步优化能源结构,加快推进产业结构调整和转型升级,推动民族地区经济社会发展, 实现与全国同步进入全面小康社会意义重大。 当前, 自治区党委、 人民政府高度重视电力体制改革工作, 各级人民政府、 各类企业和用户及其他社会主体等, 对改革目的和意义有了进一步认识, 推进改革的诉求和呼声较高, 全区上下已形成广泛共识, 为推进改革营造了宽松的环境。
二、 总体要求
( 一) 总体思路。
贯彻落实党的十八大和十八届三中、 四中、 五中全会精神,按照中央进一步深化电力体制改革的总体部署, 坚持社会主义市场经济改革方向, 坚持创新、 协调、 绿色、 开放、 共享发展理念,立足宁夏实际, 围绕“三放开、 一独立、 三强化”重点任务, 着力推进电价改革、 理顺电价形成机制, 着力推进电力市场建设、 完善市场化交易机制, 着力培育多元市场主体、 促进公平竞争, 着力强化科学监管、 保障电力安全清洁高效可持续发展, 逐步打破垄断, 有序放开竞争, 构建“有法可依、 政企分开、 主体规范、交易公平、 价格合理、 监管有效”的市场体制, 形成具有竞争活力、 较为完善的现代电力市场体系。
( 二) 基本原则。
——坚持安全稳定, 保障民生。 遵循电力工业的技术经济规律, 保障电能的生产、 输送和使用动态平衡, 保障电力系统安全稳定运行和电力可靠供应, 提高电力安全可靠水平。 充分考虑企业和社会承受能力, 保障基本公共服务供给, 确保居民、 农业、重要公用事业和公益性服务等用电价格相对平稳。
——坚持市场化改革,促进发展。区分竞争性和垄断性环节,在发电侧和售电侧开展有效竞争, 培育独立的市场主体, 着力构建主体多元、 竞争有序、 开放共享的电力市场格局, 形成适应市场要求的电力价格机制, 激发企业内在活力, 使市场在资源配置中起决定性作用。
——坚持因地制宜, 试点先行。 从宁夏实际出发, 发挥电力工业基础优势, 用好煤电和可再生能源两类资源、 区内区外两个市场,有序推进电力体制改革。妥善处理好改革对相关方的影响,按照竞争性市场的建设和发展规律, 加强顶层设计, 稳妥推进、试点先行。
——坚持绿色低碳, 结构优化。 从实施能源安全战略出发,积极开展电力需求侧管理和能效管理, 完善有序用电和节约用电制度, 促进经济结构调整、 节能减排和产业升级。 强化能源领域科技创新, 融合“互联网+”创新理念, 应用新技术、 新产品、 新工艺, 推进智能化升级。 同时, 提高可再生能源发电和分布式能源系统发电在电力供应中的比例, 促进能源结构优化。
——坚持公平公正, 科学监管。 正确处理好政府、 企业和用户之间的关系, 统筹兼顾局部利益和全局利益, 当前利益和长远利益的关系, 构建共赢的格局。 更好发挥政府作用, 加强发展战略、 规划、 政策、 标准等的制定实施, 完善监管措施和手段, 改进监管方法, 提高对技术、 安全、 交易、 运行等的科学监管水平。
( 三) 改革实施步骤。
第一阶段(2016—2017 年): 电力行业市场化体系初步构建。 完成输配电价核定; 完成电力市场方案设计; 完成相对独立交易机构的组建和交易平台的建设与运行, 明确市场准入标准和交易规则, 启动电力市场模拟运行和试运行; 完善电力直接交易机制, 实现供应侧保障优先发电前提下全部放开; 开展售电业务试点; 探索外送电的规模化市场交易。
第二阶段(经过 3 年或更长时间): 电力市场化体系全面建成。 电力市场化定价机制基本完善, 实现居民、 农业、 重要公用事业和公益性以外的发售电价由市场形成; 形成健全的电力市场监管规则体系; 准入用户全电量参与电力直接交易; 逐步构建以中长期交易为主、 现货交易为补充的市场体系; 逐步形成较为完善的辅助服务市场、 容量市场, 开展电力期货和衍生品等交易种类; 形成发电侧、 售电侧主体多元、 充分竞争的市场格局; 跨省跨区电力市场化交易份额进一步扩大, 逐步形成运转高效、 具有全国竞争力的现代电力市场, 并逐步融入全国电力市场体系, 充分发挥市场配置资源的决定性作用, 使资源优势转化为经济优势, 促进宁夏产业结构转型升级。
三、 第一阶段重点任务
2016 年—2017 年推进电力体制改革的重点任务如下:
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近日,在全国两会召开前期,全国人大代表、天合光能董事长高纪凡在接受多家媒体的联合采访。高纪凡围绕储能市场化与光储能产业高质量发展等议题与众多媒体深入交流。高纪凡称,电力市场化既是光伏通往第一大能源的“成人礼”,也是充分激发储能价值市场化的元年,及催生储能大发展的历史性机遇。高纪凡
3月11日获悉,河北南部电网电力现货市场于3月初启动连续结算试运行。这标志着河北南部地区电力市场化改革迈出关键一步,电力市场体系全面形成、日趋成熟,资源配置效率和清洁能源消纳水平将实现系统性提升。电力现货市场与中长期市场、辅助服务市场共同构成电力市场,是全国统一电力市场的重要组成部分
3月5日,第十四届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕。如火如荼的两会上,新能源相关话题并不少见。尤其是刚刚公布的新能源入市政策,也是各界热议的焦点。《能源》杂志就获悉了这样一个提案:“关于加快绿电减碳确权、推行绿色产品标识,激发绿电消费活力、促进新能源电力消纳的提案”(
近日,国家发展改革委、国家能源局发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》,两部委明确风光发电全面进入电力市场规划,电站收入由保障性固定电价,变成市场交易+价差补偿-辅助服务费用,这将促使新能源企业在项目投资与建设中,着重源网荷储的有效联动,探索源网支撑与电
北极星售电网获悉,截至2024年底,青海省电力总装机突破7100万千瓦,清洁能源、新能源装机占比分别达94.6%、70%,在全国率先实现新能源装机和发电量占比“双主体”。据青海省能源局统计,2024年青海外送电量270.5亿千瓦时、同比增长52%。除此之外,2021年,青海率先开展绿色电力交易试点,2024年度交易
北极星售电网获悉,3月10日,四川遂宁市新型工业化工作领导小组办公室发布关于印发《遂宁市提升服务企业效率的工作方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,降低企业输配电价。指导企业直接参与电力市场化交易,用好用足分时电价等政策。加大电网建设投入力度,全年投资不少于10个亿,海棠、
习近平总书记日前在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时强调,要深化要素市场化配置改革,主动破除地方保护、市场分割和“内卷式”竞争。这一重要论述,瞄准束缚市场活力的卡点堵点,立足当前、着眼长远,为构建高水平社会主义市场经济体制、推动高质量发展提供了行动指南。今年全国两会上,关
记者7日从国网宁夏电力有限公司获悉,截至3月6日,宁夏累计外送电量突破8000亿千瓦时,达到8025亿千瓦时,其中新能源外送电量1036亿千瓦时。据国网宁夏电力有限公司有关负责人介绍,2024年,国网宁夏电力有限公司优化外送曲线,缩短交易周期,增加交易频次,累计组织外送交易252批次,全年外送电量909
3月6日晚直播中,我们就《关于深化新能源上电价市场化改促进新能源质量发展的通知》(发改价格[2025]136号)进行了首次学习。黄师傅根据自己近期的思考和研究,罗列出20项可以探讨的内容供大家参考。本次学习在总概述后对136号文下的新能源搁浅成本补偿,差价合约与差价结算机制,场内场外的竞价方式这
上文开始,我们进入到日前市场,讨论了日前申报时报量报价与报量不报价之间的区别。从长期看,为了确保发电量,采用报量且报价的方式不论从理论公式的角度,还是从博弈的角度看,都将是维持报地板价这样一个结果。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)而所谓地板价就是当地市场规则所规定的现货市场申报
受国务院委托,国家发展和改革委员会3月5日提请十四届全国人大三次会议审查《关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告》。摘要如下:一、2024年国民经济和社会发展计划执行情况一年来,面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势,在以习近平同志为核心
2月24日,内蒙古自治区能源局、国家能源局华北监管局、内蒙古自治区发展改革委联合印发《关于蒙西电力现货市场由试运行转入正式运行的通知》,宣布蒙西电力现货市场在连续结算试运行32个月后,于2月24日转入正式运行,成为国内第五个转正式运行的省级现货市场,标志着蒙西电力市场建设迈入全新发展阶段
2月17日,新疆电力交易中心有限公司数据显示,2024年新疆新能源年度市场化交易电量达517亿千瓦时,突破500亿千瓦时大关,达到“十四五”初新能源年度市场化交易电量257亿千瓦时的近2倍。新疆电力市场化改革成效显著,进一步推动了新能源大规模发展和电量消纳,助力能源绿色低碳转型。新疆作为我国重要
2015年3月15日,中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,正式启动了新一轮电力体制改革。本轮电力体制改革旨在形成主要由市场决定能源价格的机制,着力构建主体多元、竞争有序的电力交易格局,采用“渐进式”改革路径,有序缩减发用电计划,逐步放开各类电源上网电价。2021年
改革:全国统一电力市场加快构建(来源:中国能源观察作者:本刊记者刘光林)建设全国统一电力市场,是进入新发展阶段纵深推进电力体制改革的关键一步,也是加快建设全国统一大市场的重要组成部分。为了在更大范围优化配置电力资源,提升系统稳定性、灵活性,提速构建新型电力系统,必须加快建设全国统
为贯彻落实党的二十届三中全会关于建设全国统一电力市场的决策部署,北京电力交易中心深入分析市场建设面临的形势及存在的问题,持续推动全国统一电力市场深化建设重点工作,并对相关工作进行解读。党的二十届三中全会对深化能源管理体制改革、建设全国统一电力市场作出明确指示要求。2025年是中发〔20
党的十九大指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。党的二十大提出,到2035年基本实现社会主义现代化。支撑社会主义新时代和现代化,电力行业应加快转型发展,构建以新能源为主体、以用户为中心的新型电力系统。为此
最近,国网江苏省电力有限公司召开统一电力市场建设及价格机制研究工作月度例会,致力于打通电力输送的“任督二脉”,引领能源变革走向新的辉煌,展现了其在推动电力行业发展进程中的积极姿态与重要作用,为能源的畅通无阻、高效智能利用,为经济社会的蓬勃发展,注入源源不断的强大动力。我们知道,电
近年来,我国新型电力系统建设逐步推进,以风电、光伏发电为代表的新能源发电逐步成为未来电力系统的主体电源,新型经营主体陆续入市。我国电力市场迈入了“3.0”全新发展时代!继2021年燃煤发电上网电价市场化改革后,新能源电价改革在2025年迎来重磅政策。新能源上网电量全部进入电力市场,上网电价
法国电力行业在全球处于领先地位,其电力体制和发展模式为多国电力行业的学习对象。整体来看,法国政府对电力行业的监管和控制程度较高,与我国相似,国有的法国电力公司为垂直一体化电力企业,在多个领域呈现垄断态势。法国的电力体制也曾经历过一系列改革,2023年年中,法国电力公司再次实现完全国有
1月17日,北京电力交易中心在京召开2024年度电力市场交易信息发布会,以“现场+线上直播”方式发布2024年度电力市场交易信息、电力供需形势分析、电力市场运营监测分析等,介绍多年期绿电交易机制试点情况和2025年度省间中长期市场交易情况。2024年,国家电网经营区市场化交易电量完成50196亿千瓦时,
一图解读:南方电网2025年工作这样做
要确保及时在线上完成交易,交易系统的使用是关键。2018年长协交易即将开市,这次培训对我们市场主体来说,真是一场及时雨。华润贺州电厂营销副总监李春雨如是说。广西华能售电公司业务经理韩宏孝说:这次培训特设的答疑解惑,充分站在市场主体的角度,为大家详细解答交易中可能遇到的各种问题,服务既
记者获悉,福建省电力体制改革综合试点方案于近期获批。这意味着新一轮电改将提速。相关数据显,今年以来,福建省继续推进售电侧改革,电力交易降企业成本效果显著。福建省2017年首次年度发电企业与电力用户直接交易成功举行,343家电力用户与14家发电企业参加了交易,核电企业首次参与年度直接交易,
进入2017年以来,广西电力交易中心共组织了2批次的月度竞价交易,成交电量5.8亿千瓦时,其中售电公司代理成交电量达4.1亿千瓦时,占比超过70%,随着售电公司稳妥有序的参与市场化交易,其在广西电力市场化交易中扮演的角色越发重要,对市场活跃度的带动作用越发明显。2016年底,广西电力交易中心在组织
2016,十三五开局之年。电力体制改革风起云涌,电力市场获得实质性突破。1月28日,继云南、贵州两省之后,山西省电力体制改革综合试点获得批复;3月1日,北京、广州两国家级电力交易中心分别挂牌;5月20日,广西电力体制改革综合试点获得批复。自此,我国省级电力市场建设进一步提速。下半年,甘肃、河
北极星售电网获悉,近日国家发展改革委国家能源局关于同意湖南省开展电力体制改革综合试点的复函发布,在湖南省电力体制改革综合试点方案中要求稳步推进售电侧改革,有序放开配售电业务。积极推进批发市场和零售市场建设,多途径培育售电侧市场竞争主体,逐步完善交易机制和准入退出机制,向社会资本开
11月1日上午,记者从内蒙古自治区发改委获悉,截至2015年年底,全区发电装机容量10391万千瓦,风、光等可再生能源装机占比达到30%。2015年发电量达到3920亿千瓦时,外送电量1396亿千瓦时,占全国跨省送电量17%。电力装机、风电装机、外送电量均居全国第一。电网220千伏及以上线路长度达到3万公里,220
可算是熬到周五了,明天各位可就看不到北极星输配电每日要闻咯。今儿还不赶紧来围观!要说今天什么最热!那就是国家发改委、能源局批复了《内蒙古自治区电力体制改革综合试点方案》。为贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)精神,促进电力行业又好又快发
20142015年,国网蒙东电力、国网东北分部共组织28家电力用户和21家发电企业(火电企业14户、风电企业7家)开展了大用户直接交易,累计完成交易电量117亿千瓦时。2015年完成交易电量84亿千瓦时,约占国网蒙东电力售电量的28%,其中风电参与交易电量2亿千瓦时,参与交易的电力用户平均结算电度电价0.324元/
北极星售电网获悉,国家发改委、能源局批复了《内蒙古自治区电力体制改革综合试点方案》,方案要求稳步推进售电侧改革试点,有序放开售电业务。向社会资本有序放开售电业务,多途径培育售电市场竞争主体,使用户拥有选择权,提升售电服务质量和用户用能水平,提高供电安全可靠性,促进能源资源优化配置
搜罗电网大小事,看尽行业热点。北极星输配电网欢迎守时查看输配电每日要闻的盆友们。今儿有啥新鲜事,咱们往下看。要说最嗨的那就是电改政策了。北极星输配电网小编同事整理了两年内16个电改综合试点方案。截止目前,全国已经获批的电改综合试点达到16省,2015年云南、贵州成为第一批试吃电改螃蟹的省
截止目前,全国已经获批的电改综合试点达到16省,2015年云南、贵州成为第一批试吃电改螃蟹的省份,2016年开局,山西省又通过了发改委、能源局的批准,成为国网首个获批的电改综合试点,由此拉开了新一年的改革序幕,广西、北京、海南、甘肃、河南、新疆、山东、湖北、四川、辽宁、陕西、安徽、宁夏的综
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