甘肃工业绿色发展 “十三五”规划：鼓励发展热电联产 全面推广高效洁净煤发电(全文)

专栏4：构建和完善循环型工业产业链

(五)落实绿色制造专项方案

促进传统制造业绿色化改造。推进冶金、有色、化工、建材、轻工等传统制造业重点行业和关键领域工业企业实施清洁生产技术改造，促进生产过程中废弃物和能源的循环利用，降低工业生产过程中的资源能源消耗和污染物产生量，实现减量排放甚至“零排放”。

开展构建绿色制造体系试点。以企业为主体，以绿色产品、绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链为重点，以绿色制造标准及评价为支撑，推行绿色管理，加强示范引导，全面推进绿色制造体系建设。着力推进兰州市区域工业绿色转型发展实施方案、嘉峪关国家低碳工业园区试点实施方案落实，推进兰州市工业绿色转型发展、嘉峪关国家低碳工业园区试点，确保完成试点各项任务，总结推广经验，发挥好示范引领作用。

推广绿色制造工艺。在建材行业、有色金属行业重点发展复合材料、轻金属、高温合金等高强韧度新型材料，以及超高强度钢热冲压成形技术、真空高压铸造等轻量化成形工艺;重点发展以铸代焊、以铸代锻、加压式消失模铸造、内高压成形等精密塑性成形技术，减少加工余量，提高原材料利用率;围绕清洁热处理、焊接、涂镀工艺，推进清洁生产技术改造，重点推广清洁热处理、真空低压渗碳热处理、感应热处理等高效节能热处理工艺，无铅电镀、三价铬电镀等清洁涂镀技术。

打造绿色物流体系。以汽车、电器电子等行业为重点，开展绿色供应链管理试点，探索建立以资源节约、环境友好为导向的采购、生产、营销、回收及物流体系。推进生产者责任延伸制度，组织开展电器电子领域生产者责任延伸试点，完善相关标准规范体系。推进建设绿色制造服务平台，探索创新绿色制造服务模式。推动组建绿色制造产业联盟。

(六)加快节能环保产业发展

发展壮大节能产业。发布节能低碳技术装备目录，推广一批节能技术和装备。继续开展节能机电设备(产品)、“能效之星”产品申报和评选工作。开展节能服务公司进企业活动，实施节能环保产业“走出去”工程，研究制定加快发展节能环保产业行动计划。培育一批辐射带动效果显著、市场竞争力强的龙头骨干企业。

加快节能环保产业发展。明确节能环保产业发展重点区域和重点领域，实行分类指导，重点推进，促进资源、资金、技术、人才等要素向重点地区和专业园区集中，建设一批特色鲜明、集聚度高、辐射作用强的新型工业化节能环保产业基地。鼓励发展云式除尘技术等高效低耗的先进节能环保技术与装备，培育一批辐射带动效果显著、市场竞争力强的龙头骨干企业，逐步形成技术含量高、产业化程度高、市场占有率高的节能环保优势产业和产品体系。

培育发展再制造产业。根据国家相关政策，依托兰州、天水等地的工业制造企业，开展旧汽车零部件、工程机械、机床等的再制造。建立再制造产业发展所需的工程机械、机床、废旧汽车零部件等的逆向回收物流体系，形成适应再制造产业发展所需的旧件收集能力。在兰州、嘉峪关、白银等城市开展消费者交回旧件并以置换价购买再制造产品(以旧换再)的试点工作。

提升新能源装备的绿色化水平。以提高电池转化效率、器件使用寿命、降低发电成本和减少污染物排放为目标，发展太阳能光伏电池的生产制造新工艺和新设备，开发大型风电机组整机和控制系统，降低多晶硅生产过程中能耗和污染排放;推动多元化太阳能光伏光热发电技术新设备、新材料的产业化及其商业化发电示范;加强绿色、智能风电装备研发，增强大型风电机组整机和控制系统设计开发能力，突破风电运行控制、大规模并网、储能等关键技术，加快产业化应用。

加快节能与新能源汽车绿色发展。支持电动汽车、燃料电池汽车发展，提升动力电池、驱动电机、高效内燃机、先进变速器、轻量化材料、智能控制等核心技术的工程化和产业化能力。大力发展超级电容、锂电池等动力电池，开展新能源汽车动力电池梯级利用和回收利用。

专栏5：重点节能技术推广工程

节能技改工程。支持燃煤锅炉节能环保能效提升、电机系统节能、能量系统优化、余热余压利用等节能技术改造。

节能产品惠民工程。落实节能产品惠民政策，加大对节能产品惠民工程中节能汽车、电机、高效照明产品、热水器等高效节能产品进行推广使用。

节能低碳产品推广工程。加快《甘肃省节能环保产品推广名录》产品推广，积极引进我省具备基础的重点节能技术，研究制定我省低碳产品推广目录，优先推广低碳标识产品。

工业低品位余热暖民工程。根据各市州工业低品味余热资源特点，结合地方供热现状及近、远期供热发展规划和供热管网基础条件等因素，优选电力、钢铁、有色、化工行业等领域余热热源，推广发展工业低品位余热暖民工程。

合同能源管理工程。推广合同能源管理经验，建立和完善全省合同能源管理的公共服务平台、节能服务机构库和节能量监测机构库，继续推动节能服务公司在工业、建筑、交通、公共机构等重点领域采用合同能源管理方式为用能单位实施节能改造。

重点用能(单位)节能低碳工程。建立健全重点用能(单位)管理机构、能源管理、计量体系，强化节能目标责任制和碳交易配额，积极推广节能技术、产品和工艺，实施能量系统优化等重点节能工程，开展能效达标对标工作。

(七)推行可持续清洁生产

推进煤炭清洁高效利用。实施煤炭清洁高效利用行动计划,支持燃煤工业锅炉、工业窑炉等节能环保改造和产业化示范，综合提升区域煤炭清洁高效利用水平。在工业锅炉、工业窑炉、焦化、煤化工等重点用煤领域加强对能耗高、污染重的工艺装备技术改造，推广应用一批先进适用、经济合理、节能降耗潜力大的煤炭清洁高效利用技术，加快落后工业窑炉、锅炉淘汰步伐。

提升重点工业企业清洁生产水平。坚持源头减量、全过程控制原则，在钢铁、有色金属、水泥、焦化、石化、化工等重点工业行业，以削减二氧化硫、氮氧化物、烟(粉)尘和挥发性有机物产生量和控制排放量为目标，充分发挥企业主体作用，加强政策引导和支持，推广采用先进、成熟、适用的清洁生产技术和装备，实施工业企业清洁生产的技术改造，全面提升全省工业企业清洁生产水平。

实施重金属污染物消减工程。在电石法聚氯乙烯行业推广低汞或无汞工艺;在铅锌冶炼行业推广烟气脱汞及资源化技术;在再生铅、铅锌冶炼等行业实施低温连续熔炼、液态高铅渣直接还原技术改造;在涂料行业推广无铅工艺;在皮革行业推广低铬循环和无铬鞣制技术;在铬盐行业推广铬铁碱溶纯氧氧化、气动流化塔式连续液相氧化等技术;在水泥行业推广无铬耐火材料;在铜铅锌采选冶炼行业，推广含砷废水生物制剂处理技术。

加强工业节水管理。开展节水诊断、水平衡测试、用水效率评估，督促各行业严格执行行业取用水定额标准，对照国家鼓励类用水技术、工艺、产品和设备目录，引导支持工业企业提高废水重复利用率，明确各行业废水深度处理要求，减少新鲜用水量。加强用水企业水计量器具配备管理，开展用水定额对标、节水型企业创建等工作。推进矿井水综合利用，煤炭矿区补充用水、周边地区生产和生态用水应优先使用矿井水，加强洗煤废水循环利用。推行企业循环式生产，鼓励钢铁、纺织印染、造纸、石油、化工、制革等高耗水企业废水深度处理回用，不断提高中水回用率。加快推进国家级、省级循环化改造试点园区实施进程，引导工业集聚区通过专业化运营模式，推动建立绿色低碳循环发展产业体系，实现统一供水、废水集中治理和水资源梯级优化利用。到2020年末，电力、钢铁、造纸、石油、化工、医药、淀粉、食品发酵等高耗水行业企业达到先进定额标准。