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三、深化体制机制创新,补齐民营经济发展不足短板
10优化民营经济发展环境。认真贯彻落实中省关于进一步促进民间投资健康发展的政策措施,集中清理阻碍民间投资健康发展的不合理规定。改进提升政府服务,营造“亲”“清”新型政商关系。大力推进信用信息互联共享,建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制,引导金融市场和金融机构加大对信用优良民营企业的融资支持力度,全面构建以信用为核心的新型市场监管体制。(省发展改革委牵头,人民银行西安分行、陕西银监局等单位配合)
11推进民营经济发展提质增效。按照供给侧结构性改革要求,鼓励民营企业进入制造业、能源化工等产业的中高端领域,参与铁路、航空、高速公路、城市轨道交通、信息等基础产业项目建设。支持和引导民营企业参与国有企业改制重组、国有控股公司上市增资扩股及企业经营管理。省级财政安排10亿元资金,从2016年9月起对民营经济新增生产性贷款予以贴息。到2020年非公经济增加值占GDP比重达到58%。(省发展改革委牵头,省财政厅、省国资委、省中小企业局等单位配合)
12大力推广PPP模式。研究出台基础设施和公共服务领域的PPP项目实施细则,积极探索建立民间资本科学合理回报机制,采取资本金注入、投资补助、贷款贴息,以及政府投资股权少分红、不分红等方式支持项目实施,提高社会资本投资回报,增强项目吸引力。鼓励民间资本以资金、技术、管理等资源,通过优势互补、强强联合、组建联合体等方式,有效参与PPP项目建设运营。(省发展改革委、省财政厅牵头,省金控集团等单位配合)
四、大力发展服务经济,补齐第三产业占比偏低短板
13推进服务业供给侧结构性改革。落实国家服务经济创新发展大纲,大力发展服务经济。探索准入前国民待遇加负面清单管理模式,有序推动金融、教育、文化、医疗等服务业向民企和外资开放。深化服务业监管体制改革,实现由“重审批、轻监管”向“宽准入、严监管”转变,改善服务消费环境。搞好服务业综合改革试点和标准化试点,推进物流、金融、旅游、文化四大支柱产业发展,加快产业集聚和层次提升,到2020年四大产业占服务业比重达到60%,服务业占GDP比重达到45%以上。(省发展改革委牵头,相关部门配合)
14推进文化旅游物流产业规模化发展。
文化产业:精心办好第11届中国艺术节等重大文化活动,持续延伸“后效应”,扩大陕西文化影响力。加快省级重大文化项目建设,加强资源整合,提升曲江文化产业示范基地、西安国家数字出版基地等园区发展水平,支持陕文投集团、西影集团等骨干龙头企业做大做强,建设华夏文明历史文化基地。到2020年文化产业增加值占GDP比重达到6%。(省文化厅牵头,省发展改革委、省财政厅、省国资委、省文物局等部门配合)
旅游产业:深化同丝绸之路沿线省区、国家和地区间的旅游合作,增开一批空中丝路航线、旅游专列、自驾游线路等,共建丝绸之路国际黄金旅游带。依托省内三大区域旅游资源,推进关中人文旅游、陕南山水旅游、陕北红色旅游基地建设,实现旅游与文化、科技、金融、信息等深度融合,建设国际知名旅游目的地。到2020年全省5A级景区达到10个以上,游客人数达到64亿人次,旅游业增加值占GDP比重达到6%左右。(省旅游局牵头,省发展改革委、省文化厅、省科技厅、省金融办等部门配合)
物流产业:用好用足自贸区政策,加强物流基础设施建设,完善西安国际陆港、航空港、海关特殊监管区、口岸四大平台功能,大力发展保税物流、大宗商品物流贸易等新业态,提升西安全国物流节点城市辐射带动能力,强化宝鸡、延安、榆林、安康等重要物流节点综合服务功能,打造丝绸之路经济带国际商贸物流中心。到2020年物流业增加值占GDP比重超过8%。(省发展改革委牵头,省商务厅、省交通运输厅、省口岸办、西安海关、西安铁路局等单位配合)
15培育服务经济发展新业态。大力发展互联网信息服务、健康养老、跨境服务贸易三大高成长性服务业,推进服务业与一、二产跨界融合、服务业各部门之间深度融合。推广“陕鼓模式”,提高生产性服务业专业化和高端化水平,推进“陕西制造”向“陕西服务”转变。深化“互联网+服务业”应用,培育互联网龙头企业,推进服务业技术创新和商业模式创新。到2020年省内制造业龙头企业服务业务收入占主营业务收入比重提高到30%以上。(省发展改革委牵头,省工业和信息化厅、省商务厅等部门配合)
五、加强生态文明建设,补齐可持续发展能力不足短板
16推进主体功能区建设。完善主体功能区差别化支持政策,出台国家重点生态功能区产业准入负面清单。制订全省空间规划试点工作方案,推进各项规划有效衔接。推广榆林市和富平县“多规合一”试点经验,推进县市 “多规合一”。(省发展改革委、省住房城乡建设厅、省国土资源厅、省环境保护厅、省财政厅等部门按职责分别负责)
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内蒙古自治区人民政府4月22日印发《内蒙古自治区推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作任务落实方案》,详情如下:内蒙古自治区推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作任务落实方案为深入贯彻《国务院关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》(国发〔2024〕7号)精神,认真
山东省生态环境厅公布2023年度中央生态环境保护督察整改落实情况,山东省有序推进水泥、焦化行业超低排放改造。截至2023年年底,全省水泥行业60家熟料企业、142家粉磨站企业和25家焦化企业,已全部完成超低排放改造。全省12家在产钢铁企业中,11家已完成全过程超低排放公示,1家(新建企业)已完成清洁
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5月8日晚,上海电机厂、上海发电机厂发布讣告:中国共产党党员,中国科学院学部委员(院士),我国著名电机设计与制造专家汪耕同志,因病医治无效,于2024年5月8日12点31分,在上海逝世,享年96岁。沉痛悼念汪耕同志汪耕同志(1927—2024),原名汪积威,我国著名电机设计与制造专家。1927年10月11日,汪
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