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( 三) 组建相对独立的电力交易机构
1. 建立相对独立的电力交易机构。 以内蒙古电力公司、 蒙东电力公司现有电力交易机构为依托, 平稳起步, 有序推进, 以股份制模式组建相对独立的蒙西、 蒙东电力交易中心, 实现交易业务与电网业务分开, 建设公平透明的电力交易平台。 交易机构不以盈利为目的, 在自治区政府、 华北能监局、 东北能监局等相关部门的监管下为市场主体提供规范、 公开、 透明的电力交易服务。 交易机构主要负责交易平台的建设、 运营和管理; 负责中长期市场和日前市场的组织实施; 负责市场主体注册和相应管理、披露和发布市场信息等; 负责提供结算依据和相关服务等; 参与拟订电力市场交易规则。
2. 科学建立交易、 调度协调工作机制。 交易机构主要负责市场和系统的经济性, 调度机构主要负责市场和系统的安全性。厘清交易机构和调度机构的职责和工作界面。 交易机构基于调度机构提供的网络拓扑、 断面传输能力等电网信息, 在考虑电网安全约束条件的基础上, 根据交易结果拟定交易计划, 经调度机构安全校核后执行。 调度机构主要负责电力实时平衡和系统安全,进一步优化和改进调度规则, 按照市场规则向交易机构提供市场出清所需的边界条件, 实现科学、 公正、 公平调度; 日内及实时市场启动后由调度机构负责实施。 建立调度、 交易机构之间的闭环工作机制, 在系统互联、 信息互通、 计划制定、 安全校核、 出清结算等方面形成有效工作流程, 在优化资源配置的同时确保电网安全稳定运行。 结合自治区电力交易市场建设进程, 研究建立完善、 成熟的调度交易协调运作机制。
3. 组建市场管理委员会。 自治区电力体制改革领导小组办公室牵头组建由自治区政府有关部门、 电网企业、 发电企业、 售电企业、 电力用户等组成的蒙西、 蒙东电力交易中心市场管理委员会, 维护市场的公平、 公正、 公开, 保障市场主体的合法权益,实现政府对交易机构的有效监管。 市场管理委员会实行按市场主体类别投票表决等合理议事机制, 主要负责讨论交易机构章程、交易和运营规则, 协调电力市场相关事项等。
( 四) 有序推进发用电计划改革
1. 建立优先购电和发电制度。 确定优先供电的适用范围,全区重要公用事业、 公益性服务行业, 以及居民生活用电享有优先购电权。 开展有序用电工作, 有效保障供需紧张情况下居民生活等用电需求不受影响。 列入优先保障序列的用户, 原则上不参与限电, 同时鼓励优先购电用户参与市场。 建立优先发电制度,坚持节能减排机组和清洁能源优先上网原则, 合理确定优先发电机组范围和优先发电顺序, 实行动态调整。
2. 制定放开发用电计划实施方案。 自治区电力运行主管部门综合考虑全区经济结构、 电源结构、 电价水平、 外送电规模、市场基础以及社会稳定等因素, 结合自治区电力多边交易、 大用户电力直接交易市场建设情况, 制定放开发用电计划实施方案。通过市场化交易方式, 逐步放开其他发用电计划, 完善电力安全应急保障机制, 实现电力电量平衡从计划手段为主平稳过渡到以市场手段为主, 并促进节能减排。 充分考虑企业和社会的承受能力, 保障基本公共服务供给。
( 五) 稳步推进售电侧改革试点
1. 有序放开售电业务。 向社会资本有序放开售电业务,多途径培育售电市场竞争主体, 使用户拥有选择权, 提升售电服务质量和用户用能水平, 提高供电安全可靠性, 促进能源资源优化配置。 鼓励通过提供合同能源管理、 综合节能和用电咨询等智能综合能源增值服务实现赢利, 使发电侧让利切实传导至用户。 开展售电业务的企业通过电力交易市场购电, 从售电公司购电的工业用户单位能耗、 环保排放应符合国家标准、 产业政策; 售电企业对应的增量用户是未参与电力交易的一般工业用户和符合条件的商业用户, 此类用户通过间接交易降低用电价格, 并获得增值服务; 允许已参与电力交易的用户作为存量用户从售电公司购电, 以获得增值服务。 售电市场先期放开工业园区内工业用户,逐步放开至工业园区、 城镇的工业用户和符合条件的商业用户。用户需全电量参与电力市场交易。 科学设置售电公司的准入退出机制、 购售电交易机制、 调度管理办法、 财务结算机制, 完善市场主体信用体系和监管体系, 切实防范风险。
2. 稳步开展特色工业园区增量配电网业务改革试点。 按照有利于促进配电网建设发展和提高配电运营效率的要求, 坚持“积极稳妥、 试点先行、 安全可靠、 公平公正”原则, 探索社会资本投资增量配电业务的有效途径。 蒙西、 蒙东地区先期分别选择1—2个特色工业园区积极稳妥地开展增量配电网业务改革试点,科学评估试点成果和经验后再行研究是否推广。 优先选择增量配电网为社会资本投资建成配电网的增容扩建部分和探索消纳可再生能源的增量配电网。 开展试点的增量配电网应由盟市能源主管部门编制配电网规划, 经省级能源主管部门批准后确定, 确保增量配电网业务符合国家、 自治区电力发展规划、 产业政策和市场主体对电能配送的要求。 科学厘清输电网和增量配电网、 存量和增量配电网的边界; 增量配电网业务应当通过市场竞争等方式择优确定投资主体, 明确项目建设内容、 工期、 供电范围并签订协议。 增量配电区域的配电价格由内蒙古自治区价格主管部门依据国家输配电价改革有关规定制定, 并报国家发改委备案。 配电价格核定前, 暂按售电公司或电力用户接入电压等级对应的省级电网共用网络输配电价扣减该配电网接入电压等级对应的省级电网共用网络输配电价执行。
增量配电网绝对控股企业可申请拥有配电网运营权, 也可只拥有投资收益权, 运营权委托电网企业或符合条件的售电公司。 配电网运营企业承担配电区域内与电网企业相同的权利和义务, 按国家有关规定承担保底供电服务和普遍服务。 国网蒙东电力公司、 内蒙古电力公司以外的存量配电资产视同增量配电业务, 按照实际覆盖范围划分配电区域。
3. 建立市场主体准入和退出机制。 自治区能源主管部门根据开放售电侧市场的要求和各地实际,科学确定符合技术、安全、环保、 节能和承担社会责任要求的售电主体准入和退出机制。 售电主体必须具备独立法人资格、 信用良好, 拥有与售电规模和业务范围相适应的注册资本、 设备、 经营场所, 以及具有电力系统基本技术经济特征的相关专职专业人员。 拥有配电网运营权的售电公司应取得电力业务许可证(供电类)。 售电主体按照国家有关文件要求, 履行“一注册、 一承诺、 一公示、 三备案”的准入程序。 电网企业负责电力传输配送, 确保输配电质量和用电安全,交易中心负责市场主体注册、 交易组织, 提供结算依据, 披露和发布市场信息, 对市场主体及交易合同进行备案。 电网企业应无歧视地向售电主体及其用户提供报装、 计量、 抄表、 收费、 结算、维修等各类供电服务, 按约定履行保底供应商义务, 确保无议价能力用户也有电可用。 市场主体退出之前应将所有已签订的购售电合同履行完毕或转让, 并处理好相关事宜。
4. 多途径培育市场主体。 允许符合条件的高新产业园区或经济技术开发区组建售电主体直接购电。 允许大工业用户、 拥有分布式电源的用户或微网系统组建售电主体参与电力交易。 允许符合条件的发电企业投资和组建售电主体进入售电市场, 从事售电业务。 鼓励供水、 供气、 供热等公共服务行业和节能服务公司从事售电业务。 鼓励社会资本投资成立售电主体, 允许其从发电企业购买电量向用户销售。 售电公司应以服务用户为核心, 以经济、 优质、 安全、 环保为经营原则, 实行自主经营、 自担风险、自负盈亏、 自我约束。 售电主体可以采取多种方式通过电力市场购电, 与发电企业、 电网企业和用户依法签订合同, 明确相应的权利和义务, 按规定约定相关事项。 鼓励售电主体创新服务, 向用户提供合同能源管理、 综合节能和用电咨询等增值服务。
( 六) 促进可再生能源和分布式能源消纳
充分发挥可再生能源电力边际成本低的优势, 超出保障性收购电量范围的可再生能源发电量应以市场交易方式消纳。 探索开展风电等可再生能源与电力用户以及电储能、 抽水蓄能等储能设施直接交易。 建立日前有偿调峰集中竞价交易机制提高电网调峰能力和清洁能源消纳能力。 现货市场完善后, 可再生能源发电的优先发电合同可通过差价合同或实物合同, 以市场化方式实现。参与市场交易的可再生能源发电量在运行中优先调度。
分布式电源主要采用“自发自用、 余量上网、 电网调节”的运营模式。 在确保安全、 明确责任的前提下, 积极发展融合先进储能技术、 信息技术的微电网和智能电网技术, 提高系统消纳能力和能源利用效率。 积极开展分布式电源项目的各类试点和示范,推进蒙西新能源消纳示范区建设。 建立完善蒙西调峰辅助服务市场, 加强蒙西辅助服务市场建设与京津冀辅助服务市场建设的协调衔接。 落实可再生能源优先发电制度, 优化电网运行方式和调度规程。 完善新能源规划建设管理模式, 通过市场化手段配置新能源资源。 放开用户侧分布式电源建设, 支持企业、 机构、 社区和家庭根据各自条件, 因地制宜投资建设太阳能、 风能、 生物质能发电以及燃气“热电冷”联产等各类分布式电源, 准许接入各电压等级的配电网络和终端用电系统。 鼓励专业化能源服务公司与用户合作或以“合同能源管理”模式建设分布式电源。
( 七) 加强自备电厂监督管理
自备电厂建设和运营应符合国家能源产业政策和电力规划布局要求, 严格执行国家节能和环保排放标准, 公平承担社会责任, 履行调峰义务。 拥有自备电厂的企业应按照规定承担政府性基金、 政策性交叉补贴。 拥有并网自备电厂的企业应与电网企业协商确定备用容量, 并按约定的备用容量向电网企业支付系统备用费。 完善和规范余热、 余压、 余气等资源综合利用类自备电厂的支持政策。 现役自备电厂要按照国家要求和自治区统一部署加快推进节能和超低排放升级改造步伐。
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要点提前读1四川、山西和河北售电公司数量都突破了200家,四川稳居榜首2售电公司按照背景可分为4类:电网侧售电公司、电厂侧售电公司、用户侧售电公司、独立售电公司3单一价差售电模式,难以维系,应积极探索“售电+”模式自2015年3月,“中发9号文”提出,“稳步推进售电侧改革,有序向社会资本放开售
作为新一轮电改的标志性产物,售电公司2022年以来正在经历“生死劫”。近日,山西电力交易中心发布公告,对92家不满足市场存续条件,且未在规定期限内完成整改的售电公司,启动强制退出山西售电市场程序。山西仅是售电公司清退潮的一个最新案例。华夏能源网(公众号hxny3060)不完全统计,2022年以来,
北极星售电网获悉,8月19日,酒泉市人民政府办公室发布印发《酒泉市“十四五”能源发展规划》(以下简称《规划》)的通知。《规划》指出,推广电能替代电力交易改革。探索建立有利于扩大清洁能源消纳的调峰补偿机制,扩大终端环节清洁能源对化石能源的替代,增加终端能源消费总量中清洁能源占比。重点
电力行业的绿色低碳转型,在我国经济高质量发展中起到举足轻重的作用。其中,电、碳两个市场的建设运行,在促进电力行业低碳转型的过程中,互为表里,又相辅相成。作为重要的政策性减排工具,首轮全国碳市场交易在2021年7月成功上线运行。与刚刚起步的全国碳排放权交易市场相比,已发展7年有余的电力市
北极星售电网获悉,茂名市电白区科工商务局日前发布关于征求《茂名市电白区人民政府关于印发电白区降低制造业企业成本支持实体经济发展若干政策措施的通知(修订)》意见的公告,通知中提到,降低企业用电成本。扩大售电侧改革试点。落实广东省电力市场交易政策,支持我区用户参与全省电力市场用电交易
北极星售电网获悉,日前四川省政府日前正式印发《四川省“十四五”能源发展规划》。规划指出,深化电力体制改革。坚持市场主导与政府引导相结合,持续深化电力市场建设,加快建立中长期交易为主、现货交易为补充的电力市场格局。推动交易机构独立规范运行。继续培育售电侧主体,巩固并扩大全省增量配电业
导语随着售电侧改革的深化和电价市场化改革的推进,电网企业正加快开展代理购电工作。2021年10月,国家发展改革委正式印发《关于组织开展电网企业代理购电工作有关事项的通知》,明确要求电网企业常态化开展代理工商业用户用电规模预测工作,完善电网企业需求响应机制,保障电力供需平衡。(来源:微信
陕西省人民政府办公厅日前发布关于印发“十四五”制造业高质量发展规划的通知。强化能源电力保障。全面落实国家关于降低一般工业企业用电价格政策,继续推进售电侧改革,进一步扩大用电大户、园区用户与发电企业直接交易规模。完善峰谷分时电价相关政策,鼓励错峰用电,引导企业谷时用电,有效降低企业用电成本。加强能源与电力基础设施建设,提升制造业用能用电保障能力。加快推进陕北风光储氢多能融合示范基地建设,加大风电、太阳能光伏、生物质能等新能源的扶持力度,加快建立传统能源与新能源有机结合的能源保障体系。
近日,按照《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》要求,云南取消全省工商业目录销售电价,推动工商业用户都进入电力市场。
政策出台的第一周,云南电力市场注册用户数达1161户,环比增长82%,用户注册增长率创新高。为更好满足大量工商业用户入市的需求,昆明电力交易中心在交易机制、技术支撑、市场服务等方面不断推陈出新,为工商业用户规范、便捷参与电力市场化交易做好了充分准备。其中,“来淘电”平台不仅成功打通电力市场化改革的“最后一公里”、为售电侧改革探索了新模式,更成为积极落实“1439号文”规定,方便广大工商业用户入市交易的一个有效举措。
为贯彻落实国家能源局关于增量配电业务改革试点工作的有关部署,华东能源监管局积极推进售电侧改革的各项工作。近期,华东能源监管局向两家拥有增量配电网运营权的售电公司核发供电业务许可证,进一步推动了增量配电改革试点。
5月16日,国家电网有限公司电力市场宣传服务提升活动启动会议在京召开。会议明确电力市场宣传服务提升活动时间为2024年5月至12月,旨在宣传国家电力市场化改革政策,普及电力市场基础知识,助力电力市场高质量发展。据悉,国家电网电力市场宣传服务提升活动分为活动准备、宣传服务月、长效机制建立、活
国家发展改革委近期印发《电力市场运行基本规则》(以下简称《规则》),自7月1日起正式施行。国家能源局有关负责人表示,《规则》为全国统一电力市场体系建设提供了基础制度规则遵循,为加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场提供了探索实践。电力市场是全国统一大市场的重要组成部分
编者按中国长期执行统一的居民用电低价政策。随着经济社会发展,居民用电量及其占全社会用电量比例,呈现逐年增长趋势,导致交叉补贴规模、补贴程度越来越大。交叉补贴严重扭曲了电价结构和电价水平,使得“合理补偿成本”的电力商品定价机制难以实现。能否“妥善处理电价交叉补贴”成为制约新一轮电力
5月14日,国家发展改革委、国家能源局《电力市场运行基本规则》(以下简称《基本规则》)正式出台。由此,我国建设全国统一电力市场“1+N”基础规则体系中的“1”终于落地。自2015年新一轮电力体制改革启动以来,我国电力市场建设稳步有序推进,市场化交易电量比重大幅提升。2021年11月召开的中央全面
监管修订就像巨舰换装“新雷达”。近日,国家发展改革委印发了《电力市场监管办法》(以下简称”新版《办法》”)。旧版《电力市场监管办法》(简称“旧版《办法》”)自2005年颁布以来,已实施近20年,在构建全国统一电力市场体系的过程中,新版《办法》首次修订,成为市场改革的关键里程碑。这一修订
《电力市场监管办法》(以下简称“办法”)的修订与印发,标志着中国电力市场在法规体系和监管结构上迈出了重要一步。此次修订不仅反映了我国电力市场化改革的深入推进,还体现了全国统一电力市场建设的加快步伐。随着电力体制改革和新能源快速发展,传统电力市场已无法满足日益复杂的市场需求和变化,
增量配电业务改革是我国新一轮电力体制改革推出的重大举措,湖南能源监管办高度重视增量配电业务改革工作,积极推动增量配网企业依法依规开展经营。湖南部分增量配电试点项目在实践中摸索经营,开展配售电一体化服务,推出综合能源服务项目,在探索能源消纳、能源利用、能源服务等新模式中发挥了积极作
编者按:能源是工业的粮食、国民经济的命脉。党的十八大以来,习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,为我国新时代能源高质量发展指明了方向道路。深化电力体制改革,是事关我国能源安全和经济社会发展全局的一项紧迫任务。2024年,恰逢“四个革命、一个合作”能源安全新战略提出十周
4月28日,国家能源局新疆监管办公室召开新疆区域2024年第一次电力调度交易与市场秩序厂网联席会议,系统总结2023年新疆电力市场工作,深入分析当前面临的新形势新要求,安排部署2024年电力市场重点工作,为新疆电力行业低碳、绿色、高质量发展奠定基础。国家能源局新疆监管办公室、新疆自治区发展改革
在中国,虚拟电厂作为电力体制改革下的新产物,一方面根植于传统的电力体制与电力系统,顺应原有的运行惯性才能发展;另一方面,作为新型电力系统的全新部分,自然被各类新老玩家(学术名称:利益相关方,Stakeholder)所追逐、所争夺,去满足各利益主体的诉求。它并不是看上去的“聚合负荷侧资源,参
【我们将按照国家构建新型电力系统的相关精神,持续深化电力市场改革,围绕“完善市场机制、统一规则体系、扩大市场范围”的远景目标,从完善市场规则、健全调控机制、强化风险防范、严格市场监管、培育新型主体等方面着手,推动电力市场向更加成熟、更加稳定、更加开放方向发展。】——山西省能源局总
中国招标投标公共服务平台发布内蒙古宜化化工有限公司原料分厂石灰回转窑烟气脱硝改造项目中标结果公示,同兴环保科技股份有限公司中标,报价799.9万元。
中国招标投标公共服务平台发布内蒙古自治区开鲁县光辉供热有限责任公司环保超低排放改造项目(EPC总承包)中标候选人公示,航天凯天环保科技股份有限公司预中标,投标报价1642万元。
今年以来,全区上下深入贯彻习近平总书记对内蒙古的重要指示精神,以铸牢中华民族共同体意识为各项工作的主线,围绕完成好“五大任务”,实施好“六个工程”,全面统筹稳增长和增后劲,加快推动政府工作报告十个方面重点任务落实落细。1-4月份,全区经济稳健运行,延续年初以来良好发展势头。一、工业
5月19日,内蒙古自治区能源局关于印发《内蒙古自治区能源项目事中事后监管暂行办法》(以下简称《办法》)的通知。《办法》明确,核准(备案)机关应当在以下方面对已核准(备案)的能源项目实施监督管理:(一)是否通过投资项目在线审批监管平台(以下简称在线平台),如实、及时报送项目开工、建设
2024年5月20日是第25个“世界计量日”,今年“世界计量日”全球主题是“可持续发展”;同时根据我国实际设立中国特别主题“计量筑基新质生产力,促进可持续发展”。5月20日上午,由内蒙古自治区市场监督管理局、内蒙古电力集团营销服务部的组织下,内蒙古电力集团电能计量公司与内蒙古电力科学研究院、
北极星氢能网获悉,5月20日,深能公布内蒙古鄂托克旗风光制氢一体化合成绿氨项目动态合成绿氨工艺包及专利设备采购结果,国昌化工以593.65万元报价中标。据悉,深能鄂托克旗风光制氢一体化合成绿氨项目,位于内蒙古自治区鄂尔多斯市鄂托克旗棋盘井镇棋盘井工业园区,该项目设计新建1座500MW风电场、配
北极星储能网获悉,5月20日,内蒙古自治区能源局印发第二批电网侧独立新型储能电站示范项目清单。文件显示,共11个项目纳入清单,储能装机容量1.1GW/4.4GWh,总投资约81亿元,且均享受容量补偿0.35元/kWh。其中2024年计划投产90万千瓦,2025年计划投产20万千瓦。储能技术除了磷酸铁锂电池外,还包括压
北极星储能网获悉,5月20日,内蒙古自治区能源局印发《内蒙古自治区2024—2025年新型储能发展专项行动方案》。文件明确,2024年新开工10GW新型储能,建成投产6.5GW/29GWh;2025年再新开工新型储能11GW,建成投产14.5GW/65GWh。电源侧储能拟建设总规模14GW/58GWh,分别接入12个500千伏变电站;电网侧储
北极星氢能网获悉,5月16日,内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗圣圆能源风光制氢加氢一体化项目50MW光伏及14000Nm/h制氢项目(二期)发布制氢设备采购一、二标段招标公告。一标段采购6000Nm/h电解水制氢系统设备,合同估算价为4270万元。二标段采购3000Nm/h电解水制氢系统设备,合同估算价为2472万元。一标段采
5月14日,自治区能源局印发《关于实施乌兰察布丰镇市铁合金绿色供电项目等5个市场化新能源项目的通知》(内能源新能字【2024】37号),批复了5个市场化并网新能源项目,总规模为580万千瓦,其中,风电项目410万千瓦,光伏项目170万千瓦。初步统计,截至目前,2024年自治区能源局分别于2月8日、3月13日
5月15日,金风科技股份有限公司党委书记、董事长武钢一行到访集团公司,围绕科技创新、储能开发、零碳产业园区建设、能源领域开放合作等方面开展座谈交流。集团公司党委书记、董事长闫宏光,总经理、党委副书记张晓虎,党委委员、副总经理闫军,刘永江及双方相关部门、单位负责人参加座谈。武钢简要介
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