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供给侧改革是中长期的任务,更多的是依靠制度和市场经济来提高要素质量,优化要素配置,最重要的是要营造良好的市场环境,在技术方面要在竞争前的技术方面加大投入,包括示范项目以及首台套的采购支持。在美国有很多技术,包括互联网开始都是在军队里和政府里应用,所以政府可以在前期用户发展方面发挥作用。
去产能目前大家谈论得较多,而制造业特别是装备制业要强调补短板,特别是核心关键技术的短板、基础工业的短板、质量和品牌的短板、创新能力的短板。创新是第一驱动力,核心是要提高要素生产率、增加竞争力,吕薇把创新分成几类,第一是效率驱动型的创新,目的是要提高要素生产率,在现阶段怎样提高劳动生产率,比如机器替代人都是类似的方式。第二是面向消费者的创新,满足市场多样化的需求,提供有效供给。第三是突破核心关键技术的创新,这是制造业现在很重要的短板,技术引领型的创新。具体来分,对传统产业要加强技术改造,重点是绿色和信息技术的改造,本次论坛上周济院长特别强调了对传统产业进行改造,同时要培育新兴产业。
在目前要进行开放式创新,因为创新要素在全球流动,哪个地方环境好要素就向哪里流动,我们要采取走出去引进来的方式,今天很多企业家讲到都是走出去和引进来,有效利用全球创新要素和资源。比如华北,现在在华北各个地方都有研究中心,也参加了全球标准组织,跟大家进行专利、知识产权的互换。同时提高企业创新的动力和能力,一方面降低企业税费和综合成本,让企业创新能够在市场上盈利,市场上盈利不光是成本和税费问题,更重要的是有的创新产品无人用,如何打通创新产品在市场上的通道这是很关键的政策。
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