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二是做尖做精电子信息产业集群。坚持依托优势、突出特色、嫁接高端、融合发展,着力发挥申科电子在高精密互感器技术及应用方面的主导优势,适应智能电网建设需求,上下延伸产业链,吸引国内外相关企业聚集发展,着力推进申科电子科技园建设,打造京津冀智能电网关键智能电气设备制造基地。进一步做大做强河北国超汽车软件外包产业,建设创客信息产业基地,积极引进京津服务外包企业入驻辛集,拓展发展信息技术研发、技术性业务流程、技术性知识流程等服务外包业务,打造京津冀新兴服务外包基地。培育发展集成电路、大数据、位置服务等新的电子信息产业领域,着力加强与北京东旭集团合作,加快建设辛集东旭新区。
三是做专做特绿色节能环保产业集群。发挥我市泡塑及泡塑机械产业强市和省建筑产业现代化基地优势,大力发展绿色节能新兴环保建材产业,积极谋划建设建筑产业化基地。依托河北国惠等龙头企业,加大与京津环保设备及服务企业的合作力度,大力发展污泥无害化综合利用技术服务及设备制造业,打造污泥处理综合服务基地。适应大气污染防治形势要求,大力发展高效节能环保炉具及型煤、环保节能风机等产业。积极引进节能建材、工业烟气治理、水处理等节能环保项目,支持雪龙公司与清华大学建筑设计研究院合作建设建筑产业化基地,培育新的增长点。
四是争取在生物医药、新能源、新材料等其他战略性新兴产业领域有所突破。积极承接北京生物医药及医疗器械企业搬迁转移,引进生物医药及医疗器械项目,延展农产品深化工产业链和清洁化工产业链,建设京津冀生物医药创新成果转化基地。引进建设一批新能源装备及新能源器具项目和多功能纤维纺织、先进防水材料、陶瓷材料应用等新材料项目,培育新的产业增长点。
专栏4:工业重点项目
清洁化工:双吉化工农药原药、鸿锐集团丁腈胶及乳化剂、鸿泰聚异戊二烯胶乳项目、金谷生物聚氨酯泡沫材料项目。
高端装备制造:中辆新能源轻轨电动汽车制造项目、石家庄金士顿空气悬浮离心鼓风机项目、石家庄佳信新能源汽车动力系统技改项目、亚太联创汽车零配件制造项目。
绿色节能环保:波尔玛新型保温材料产业园项目、金圣节能环保净水设备项目、河北雪龙新型建材项目、兴源秸秆综合利用项目、精燃煤炭公司高效节能环保炉具及型煤。
电子信息:申科电子科技园、创客信息产业基地、辛集东旭新区。
专栏5:一城十中心
“一城”:国际皮革城
“十中心”:名品购物中心、原辅材料交易中心、品牌产品制造中心、研发设计检测中心、商务服务中心、文化旅游中心、生皮交易中心、国际物流配送中心、电子商务中心、国际会展中心
(二)做优做靓现代服务业
致力于打造区域中心城市,服务于区域优势制造业、农业发展和城乡及周边县市居民生活需求,大力发展生产性服务业,优化提升生活性服务业,培育发展高端服务业,壮大现代服务产业集群,构建现代服务业体系,提升城市综合服务功能。
商贸服务。发展壮大中心城区商贸龙头企业和精品市场,鼓励泰和商业大楼、供销商城、信誉楼、北国商城、宝联商城、便宜坊超市、美味超市等优势商贸服务企业改造升级,有条件的发展城乡连锁经营。引导金街不夜城、世纪商城和文化长廊等发展品牌店、专营店、直销店、总代理等新型商业业态,加强市区品牌店建设,提升商业服务品味。推进“万村千乡市场工程”建设,以黑马粮油为依托,建设覆盖主要乡镇及村庄的配送中心、农家店连锁服务网络,满足城乡居民对日常消费品、食品、副食品和简易生产资料的消费需求。推进“一网多用、一点多能”,提高农家店标准化、信息化服务水平。鼓励重点乡镇发展商贸中心,提高农村商贸服务水平。加强网店、电子商务等网络交易平台建设,完善物流配送,促进电子交易平台扩容升级。支持皮革服装等优势产业发展电子商务,打造县域特色产业电商平台,鼓励特色产业龙头企业牵头发展跨境电子商务。加快发展总部经济,鼓励特色钢材、装备制造、新材料、绿色食品、商贸物流、文化旅游等行业龙头企业,依托东部新区和高铁新区开发,设立企业总部,优化价值链分工,提升企业发展层次。鼓励国内外皮革服装、装备制造、食品加工等优势企业在我市设立企业总部或总部分支机构,培育发展总部经济。
现代物流。依托国际皮革城,积极承接北京皮革制品大型经营商户和服装批发市场搬迁转移,创新皮革原料、辅料交易机制,打造集原辅料交易、集散、仓储、配送和皮革服装及制品批发零售、电商物流于一体的北方最大的皮革综合市场。围绕辛集皮革制品、化工材料、建材、专用机械等产业物流需求,抓好亚亨商贸物流中心、河北景合物流等项目建设,形成辐射整个华北地区的大型工业品物流集散地。
金融服务。完善五大国有商业银行服务网点布局,积极引进股份制商业银行和城市商业银行来我市设立分支机构,鼓励社会资本出资设立农村中小金融机构,支持现有金融机构创新金融产品、延伸金融服务。鼓励发展创业投资基金、产业投资基金等各类股权投资基金,加快发展融资租赁,保障我市新兴产业发展资金需求。推动金融业态创新,积极发展互联网金融,加快发展金融信息平台、电子商务平台、手机银行和网上银行平台,提升普惠金融服务水平。创新面向“三农”的金融服务,推动科技与金融深度融合。
科技服务。创新一批新型科技服务业态,培育一批优势科技服务机构,打造一批科技服务产业集群,尽快形成覆盖科技创新全链条的科技服务体系。发展多层次的技术(产权)交易市场,支持科技服务平台发展。推动我市技术转移机构与国内外知名技术转移机构合作。大力发展面向中小企业的科技咨询服务,支持发展生产力促进中心、知识产权服务机构、科技咨询机构等。建立具有专利检索、展示交易、法律咨询、宣传培训、人才培养等功能的知识产权公共服务平台,鼓励各类市场主体投资设立知识产权代理、评估、交易、咨询等服务机构,支持京津冀等地知识产权服务机构在我市设立分支机构。加快专业检验检测认证机构建设培育。
休闲旅游。积极实施“城旅一体化、商贸休闲化、购物旅游化”旅游发展战略,重点培育“商贸购物旅游、农业休闲旅游、温泉养生旅游”等拉动旅游业发展的三驾马车。按照“日月星辰”的空间布局,依托辛集城区,打造以工业旅游、城市旅游、商贸旅游等为重点的特色购物旅游基地、辛集市旅游综合服务接待区、辛集市旅游龙头引领区;依托和睦井、前营和旧城三个乡镇,构建农业种植、观光、科普、体验、采摘、休闲度假和历史民俗文化观光、休闲、体验等于一体的大旅游产业链条,打造以生态农业、历史文化为主题的旅游区;依托位伯镇、小辛庄乡、张古庄镇、中里厢乡、天宫营乡北部五个乡镇和新城镇、马庄乡、王口镇、南智丘镇、田家庄乡南部五个乡镇,打造以农业休闲采摘基地、休闲农业庄园模式、民俗文化、红色旅游等为主的乡村休闲旅游基地。到2020年,实现接待国内外旅游人数595万人次,实现旅游综合收入35.7亿元,打造成为中国知名购物休闲城市。
健康养老。发挥地理区位、便捷交通、生态环境等优势,依托东部新区、高铁新区开发,积极承接京津养老、康复医疗、体育健身等服务转移,科学规划养老项目,合理布局居住、文化教育、医疗等老年专业服务功能,完善社区服务、综合文娱及餐饮等配套服务设施,打造服务全市和周边居民的综合养老康复基地。建设全市体育设施、体育教育、健康住宅、运动康复医疗、体育产业园、户外用品商贸、休闲旅游等项目,倡导全民健身运动,打造活力健康新城。
文化产业。依托农民画、皮贴画、玉雕三大特色文化资源,挖掘我市历史文化内涵,展示我市传统文化底蕴,谋划建设辛集市博物馆、美术馆,组织举办文化展示节,积极争取列入非物质文化遗产名录,推动文化兴市。依托国际皮革城建设东方(国际)文化产业中心,成立拍卖公司、文化艺术品交易、鉴定中心、书画电子商务平台,拓展国际皮革城文化产业功能。弘扬我市玉雕加工百年历史,规划建设高档次的集玉雕生产、加工、展销于一体的玉雕公园,建设玉雕玉器珠宝展销市场,承办国际国内玉雕玉器珠宝知名展会,壮大玉雕文化产业。依托千年古刹清利寺,建设具有佛教文化展示、居士修行参禅、健康养老养生等功能的文化养生园。依托国际皮革城、高铁新区,围绕皮革制品及艺术品、玉雕玉器等产业发展,积极引进京津相关工业设计和创意工作室,培育壮大创意设计产业。
专栏6:现代服务业重点项目
商贸物流:黑马社区农产品直销网点项目、便宜坊宴乐商贸中心改扩建、鹿城商业广场、天润广场、梅花皮业皮革保税仓库及商检综合监管区、国际皮革城国际物流配送中心、卓联电子商务仓储物流配送中心、天通物流园、国家皮毛质量监督检验所中心
休闲旅游:国际皮革城文化旅游中心、双柳树鸣虫小镇、农业嘉年华、欢乐谷生态园、柳润庄园、旧城镇千年古镇、国际皮革城裘皮工业园旅游、澳森温泉度假城、九方文化园
健康养老:全民健身活动中心、农民体育健身工程、户外健身场地设施建设
文化创意:辛集市博物馆、美术馆、东方(国际)文化产业中心、玉雕产业园、文化旅游创业园、西王封档案袋产业园
(三)做优做强现代农业
全面深化农业农村改革,优化农业生产结构,转变农业发展方式,强化农业科技支撑,培育新型农业业态,实施“一中心、两站、两院、四园区、五基地”工程,建设国家农业科技园区,探索一、二、三次产业深度融合的现代农业发展道路。
调整优化农业结构。按照国家级园区建设标准,依托辛集农业资源发展现状及农业产业布局,以马兰农场为核心,着力推进“一区两核一轴”建设,打造以“技术创新的核心区、技术集成的示范区、大面积引导的辐射区”为特征的辛集国家农业科技园区,优化农业区域布局。加强高标准农田建设,稳定110万亩粮食种植面积。大力发展优质特色蔬菜种植,加快发展设施蔬菜,提高优特新蔬菜瓜果种植比重,努力打造京津冀精品蔬菜生产供应基地。积极发展提升林果业,深化果品结构调整,加大对果树试验林场的扶持和建设力度,持续引进、培育梨果优新品种,优选适合我市种植、市场潜力大的品种进行储备、试种和示范推广,全力抓好林果示范园建设,带动全市果品产业结构的优化升级。大力发展林下经济,积极推广林禽、林畜、林菜、林草、林菌、林药、林油、林旅模式,努力培育农村经济新的增长点。改造提升畜牧业,突出生猪、蛋鸡养殖优势,推动生猪标准化养殖场、蛋鸡标准化规模养殖示范场绿色清洁发展,辐射带动全市养殖业转型升级。
转变农业发展方式。鼓励农业适度规模经营,规范引导土地流转,培育发展家庭农场、农业合作社、农业公司等新型经营主体,重点扶持一批龙头企业,支持新型农业经营主体建设现代农业园区,积极发展农村股份合作经济,推行政府、龙头企业、金融机构、科研机构、农业合作社、农户“六位一体”经营模式。积极拓展农业功能,推动农业与二三产业融合发展,培育壮大生态农业、观光农业、设施农业、农产品加工业和食品产业,延伸农业产业价值链。加强节水农业建设,积极推广微耕机、开沟机等机具以及喷灌、滴灌等机械化节水技术的应用,探索实行耕地轮作休耕模式,加快推进渠灌区的桥、闸、涵和防渗设施的节水改造,打造生态节水农业示范区。依托设施化、规模化养殖,大力推广“种植—养殖—沼气—种植”生态循环农业模式,加强畜禽粪便无害化处理和资源化利用,打造生态农业示范基地。推行农业标准化生产、信息化管理、品牌化运营、大力推进农业生产机械化,构建主要农作物全程机械化生产技术体系。实施“互联网+农业”工程,充分利用网络平台,推介我市农产品及加工企业,引导鼓励农产品网上销售。到2020年,农业生产综合机械化率达到95%以上。
完善农业服务和市场体系。强化科技兴农,以农业科技型龙头企业为主体,组建生猪养殖、蛋鸡养殖、食用菌种植、梨果种植等产业技术创新联盟,推进节水农业技术、肥药高效利用技术、农业生态环境综合检测技术的研究开发与集成创新。加强良繁体系建设,建设良种繁育基地。完善农业科技推广体系,加强对基层农技推广队伍的技能培训,推进粮油、经作、植保、蔬菜等专业推广机构建设。依托优势农产品主产区,建设发展产地型农产品批发市场和冷鲜仓储设施。以供销社、黑马粮油为主体,加强连锁配送网络建设,完善化肥、农药、薄膜等农资销售流通网络。全面推进全市农产品检验检测中心、乡镇重点农产品生产基地和村农产品检测点建设,实现全市农产品质量安全监管执法检测的全覆盖。推进农业标准化生产,加强农产品标识和质量可追溯建设,完善病死畜禽无害化处理机制,组织建设覆盖饲养、屠宰、经营、运输等各环节的病死畜禽无害化处理场,保障农产品安全。
专栏7:现代农业重点工程项目
种植业:河北食用菌研究院、万隆食用菌特色产业园区、和睦井果蔬观光采摘基地、旧城蔬菜生产基地、天宫营菜转菌示范基地、张古庄草莓甜瓜生产基地
畜牧业:生猪标准化规模养殖场(小区)建设项目、奶牛标准化规模养殖小区(场)建设项目、畜禽标准化养殖项目、深县猪保种选育项目
农业服务:辛集市农牧局粮棉高产创建项目、测土配方施肥项目、基层农技推广体系改革与建设补助项目
“一中心、两站、两院、四园区、五基地”工程:一中心(电子商务中心),两站(大地农科院院士工作站、河北农大马庄试验站)、两院(大地农科院、河北省食用菌研究院),四园区(和睦井现代农业综合产业园区、马兰农场节水农业示范园区、万隆食用菌特色产业园区、南智邱现代农业产业园区),五基地(旧城蔬菜生产基地、天宫营菜转菌示范基地、张古庄草莓甜瓜生产基地、马庄科技集成与创新示范基地、原种场种子繁育基地)
第四章 坚持协调发展,构筑平衡发展格局
围绕建设省级新型城镇化综合试点,探索“产˙城˙人”融合发展模式,实施大县城战略,极化中心城区,强化乡镇支撑,完善基础设施体系,统筹城乡一体化发展,努力打造京津冀世界城市群高品质中等城市和特色功能节点城市。
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